Eternit a zákon o nakládání s nebezpečným odpadem v České republice


06.12.2025

Eternit je materiálem s historií sahající do 19. století, kdy se azbest začal využívat pro zvýšení požární odolnosti. Azbest byl tehdy přimícháván do cementu a vznikl tak azbestocement. Jeden z prodejců azbestocementových střešních krytin nazval tuto krytinu Eternitem, což je kratší název a zdůrazňuje kromě požární bezpečnosti i dlouhou trvanlivost výrobků. Název Eternit byl odvozen z latinského slova "aeternus", znamenající věčný.

Dodnes se v mnoha starých domech nacházejí nebezpečné materiály obsahující azbest, které představují zdravotní riziko nejen ve střešních krytinách, ale i v izolacích, potrubí a nátěrech. Vdechování vláken azbestu způsobuje zjizvení a záněty plic (azbestóza), rakovinu plic a mezoteliom, což je zhoubný nádor pleury.

Je to vlastně tichá, pomalá smrt, kdy se vážné smrtelné onemocnění může projevit třeba až za desítky let. Lékaři prostě dokázali, že dlouhá a tenká vlákénka azbestu se při vdechnutí dostávají až hluboko do plic, kde se nerozkládají, ale zůstávají dlouhou dobu.

Poprvé v historii byl pro poškození zdraví azbestocementem uznán právní nárok na kompenzaci v roce 1926 továrnímu dělníkovi v USA. Vdechovaná vlákna azbestu jsou nepozorovatelná lidským okem ani čichem, ihned nedráždí a nic nezpůsobují, přenášet se přitom mohou vzduchem až na vzdálenosti několika kilometrů.

Je známo, že mezoteliom zabil v padesáti letech slavného amerického herce Steva McQueena. Jeho vášeň v automobilismu a závodění se stala osudnou jinak, než bývá obvyklé.

Čtěte také: Nakládání s eternitem v Kladně

Smutným faktem je, že v Československu se azbestocementové stavební materiály včetně střešních krytin vyráběly až do 90. let minulého století. Běžný byl azbestocement v případě odpadních kanalizačních trubek a nebo elektrické a tepelné izolace. Pokud tedy doma takový materiál máte a nemusí být zrovna na střeše, rozhodně se nepouštějte do jeho broušení, řezání, ale ani vrtání, jelikož se právě při těchto činnostech uvolňují azbestová vlákna. A zamořit si jimi celou budovu, to opravdu nechcete. Navíc platí, že materiály obsahující azbest jsou nebezpečným odpadem a nesmíme je mísit s jiným stavebním odpadem.

Určitě se přitom do likvidace eternitu nepouštějte svépomocí, ale sjednejte si firmu, která se na takovou činnost specializuje. Musí být šetrně uloženy v neporušených igelitových pytlích a odvezeny na specializované sběrné místo. Za neodborné a nebezpečné nakládání s výrobky obsahujícími azbest můžete být navíc úřady sankcionováni.

V České republice platí od roku 1995 zákaz dovozu, zpracování, výroby a prodeje materiálů obsahujících azbest. V dalších letech byla do legislativy implementována řada zákonů a závazných předpisů s cílem ochránit zdraví pracovníků pracujících s azbestovými materiály (profesionální expozice) a osob, které se mohou v blízkosti těchto pracovišť pohybovat (neprofesionální expozice).

Legislativa České republiky a azbest

Na problematiku azbestu samozřejmě pamatuje i legislativa České republiky, která jeho výrobu a používání reguluje několika zákony a vyhláškami (např. zákonem o chemických látkách č. 350/2011 Sb., zákoníkem práce - zákonem č. 262/2006 Sb. a zákonem o odpadech).

Podle poznatků z praxe České asociace pro odstraňování azbestu se zákonné požadavky na ochranu zdraví při práci s azbestem nerespektují a kontroly jsou často jen formální. V České republice byla dosud podle odhadů odstraněna jen menší část azbestové zátěže a miliony tun azbestových materiálů zůstávají dosud ve stavbách, průmyslových a strojních zařízeních.

Čtěte také: Eternit a stavební odpad Zábřeh

Listina základních práv a svobod občanů ve svém čl. 31 a 35 zaručuje občanům České republiky právo na zdravé životní prostředí a právo na objektivní informace o stavu životního prostředí. Stávající česká legislativa v oblasti azbestu je v zásadě poplatná resortnímu pojetí a rozdělení kompetencí mezi orgány státní správy ČR.

Pro praxi, např. Mezi těmito právními normami není, až na čestné výjimky, provázanost či přesah, např. ve sjednocení pojmů. Z této situace vyplývají některé oblasti, které jsou řešeny jen vágními formulacemi anebo nejsou zákonnými předpisy pokryty vůbec. Tento stav umožňuje v četných případech nerespektování povinností a povinných postupů, resp. nedává nástroj k tomu, aby příslušné státní kontrolní orgány mohly účinně sjednat nápravu. Stížnosti občanů jsou pak často místními orgány hodnoceny jako neopodstatněné, resp.

Odstraňování a nakládání s azbestem

Každá práce s azbestem se musí řídit platnou legislativou, která má chránit pracovníky provádějící práce s materiály obsahujícími azbest anebo práce, které mohou být zdrojem expozice azbestovými vlákny. Zákony chrání i osoby, které se nachází v okolí pracoviště. Práce s azbestem musí být vždy prováděna v kontrolovaném pásmu tak, aby bylo zabráněno nekontrolovanému šíření azbestových vláken mimo kontrolované pásmo.

Pracovníci manipulující s materiály s obsahem azbestu musí být vybaveni osobními ochrannými pracovními pomůckami, zejména polomaskou či maskou opatřenou filtrem s odpovídající účinností, certifikovanou celotělovou kombinézou, pracovní obuví, rukavicemi atd. Po provedení práce, ale lépe i před a během ní, se provádí měření početní koncentrace respirabilních azbestových vláken v ovzduší, které nesmí překročit limitní hygienické hodnoty. Teprve po ukončení sanace azbestu a prokázání nepřekročení limitní hygienické hodnoty se prostor může uvolnit pro běžné používání.

Zaměstnavatelé, tj. firmy provádějící sanaci azbestu, jsou povinni ohlásit orgánu ochrany veřejného zdraví, tj. místně příslušné hygienické stanici, práce, při nichž jsou nebo mohou být zaměstnanci exponováni azbestovými vlákny. Toto hlášení je sanační firma povinna učinit nejméně 30 dnů před zahájením práce s azbestem. Náležitosti hlášení stanoví prováděcí právní předpis. Součástí tohoto hlášení je přesné uvedení opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a také dalších osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici vlákny azbestu.

Čtěte také: Katalogové číslo pro eternitový odpad

Stabilizovaný azbestový materiál se v kontrolovaném pásmu ukládá do neprodyšných velkoobjemových vaků a tzv. materiálovou propustí, kde je povrch vaku dočištěn, opouští kontrolované pásmo. Po odstranění azbestového materiálu z pásma se musí provést dekontaminace, tj. vyčištění prostoru pásma od uvolněných azbestových vláken. Stabilizovaný azbestový odpad se ze zákona může ukládat pouze na skládce nebezpečného odpadu určené pro azbest, která je v každém kraji.

Pro práci s azbestem jsou stanoveny podmínky v řadě předpisů. Např. stavební zákon vyžaduje, aby vlastník stavby zajistil odstranění stavby stavebním podnikatelem. Pro stavby nevyžadující stavební povolení postačuje při odstraňování takové stavby zajištěný odborný stavební dozor. U staveb, kde je přítomen azbest, zajistí vlastník stavby provádění dozoru osobou, která má oprávnění pro odborné vedení provádění stavby podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.

V případě staveb, kde se vyskytuje azbest, je i přísnější příprava na odstranění stavby. Musí být vedeno řízení o odstranění stavby a jako nezbytný podklad je vyžadováno závazné stanovisko hygienické služby. Před zpracováním projektu bouracích prací by měl být proveden stavebně technický průzkum, odebrány a analyzovány vzorky na přítomnost azbestu. Stavební podnikatel, který bude stavební nebo demoliční práce zajišťovat, musí ohlásit příslušné krajské hygienické stanici práce, při nichž mohou být zaměstnanci exponováni azbestu.

Zaměstnanci, podnikající fyzické nebo právnické osoby nebo fyzická osoba by měli být náležitě proškoleni oprávněnou osobou, provádějící stavební dohled, o bezpečném pracovním postupu při práci s azbestem a jeho možných zdravotních rizicích, jak stanoví § 21 odst. 6 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., v platném znění. Povinnosti firem provádějících práce s azbestem vůči orgánu ochrany veřejného zdraví stanoví § 41 zákona č. 258/2000 Sb.

Odstranění může v některých případech provádět svépomocí i fyzická osoba (nepodnikající). Jak již bylo uvedeno, pokud provádí demoliční práce stavebník, který není oprávněn k podnikání, musí zajistit odborný dohled nad pracemi prostřednictvím stavebního dozoru. To se týká staveb, které nevyžadují stavební povolení. U staveb, kde je přítomen azbest, zajistí provádění dozoru osobou, která má oprávnění pro odborné vedení provádění stavby podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.

Materiály obsahující azbest musejí být odstraněny před odstraňováním stavby nebo její části, pokud z hodnocení rizika nevyplývá, že expozice zaměstnanců azbestu by byla při tomto postupu vyšší. Kromě prací s azbestem nesmí být na stavbě prováděny jiné práce ani jiné činnosti. Prostor, kde dochází k nakládání s azbestem, nebo stavba celá, musejí být vymezeny tzv. "kontrolovaným pásmem", v němž je nutno dodržovat legislativou stanovená režimová opatření.

Odpady obsahující azbest

Z hlediska odpadové legislativy je problematika řešena zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech, a vyhláškou č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, která zapracovává i příslušné evropské předpisy pro nakládání s azbestem (Směrnice Rady 87/217/EHS ze dne 19. března 1987 o předcházení a snižování znečištění životního prostředí azbestem, ve znění směrnice Rady).

V Katalogu odpadů (vyhláška č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů), jsou odpady s obsahem azbestu ze staveb uvedeny v podskupině 17 06 Izolační materiály a stavební materiály s obsahem azbestu. Jedná se o následující dva nebezpečné odpady:

  • 17 06 01* izolační materiály s obsahem azbestu
  • 17 06 05* stavební materiály s obsahem azbestu

V příloze č. 24 vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady jsou v bodě 3 stavební materiály obsahující azbest uvedeny ve výčtu odpadů jako první dva odpady ve skupině "Stavební a demoliční odpady, které obsahují nebezpečné složky", konkrétně se jedná o:

  • izolační materiály s obsahem azbestu
  • stavební materiály obsahující azbest

Jedná se tedy o stejné druhy odpadů, které uvádí Katalog odpadů (viz výše). Nakládání s vybouranými stavebními materiály reguluje ve vztahu k azbestu § 42 odst.

Většina současné expozice naší populace azbestem pochází z využití a zneškodnění odpadů obsahujících azbest. Vlákna se též uvolňují během výstavby, údržby a demolice budov; zdrojem azbestu jsou stavební materiály, které obsahují azbest. Širokého komerčního využití se dostalo zvláště chrysotilu a amfibolům amositu a krocidolitu. Jsou-li vdechnuty, mohou způsobit azbestózu, rakovinu plic a mesotheliom. Azbest způsobuje rakovinu v závislosti na dávce; vdechování azbestu by proto mělo být omezeno, jak je to jen technicky možné.

Typy azbestu a jejich zdravotní rizika

Azbest je označení pro skupinu v přírodě přirozeně se vyskytujících vláknitých silikátových minerálů, které se dělí na dvě hlavní morfologické formy: serpentiny (chryzotyl) a amfiboly (amozit, aktinolit, krokydolit, tremolit, antofylit).

Vdechování všech typů azbestových vláken je příčinně spojeno se třemi hlavními zdravotními obtížemi: azbestózou, rakovinou plic a mesotheliomem. Zdravotní riziko závisí na technologickém procesu; stejný typ vlákna může být spojen s různým rizikem v různých průmyslových odvětvích. Pouze vlákna užší než 3 μm, která mají aerodynamický průměr okolo 10 μm, mohou prostoupit do dýchacích cest a způsobit tak dýchací obtíže.

Mezi typy azbestu patří:

  • aktinolit CAS č. 77536-66-4
  • amosit CAS č. 12172-73-5
  • antofylit CAS č. 77536-67-5
  • chrysotil CAS č. 12001-29-5
  • krocidolit CAS č. 12001-28-4
  • tremolit CAS č. 77536-68-6

Azbestóza: vzniká v důsledku vdechování malých azbestových vláken, která jsou zachycována v plicích, kde způsobují fibrózu a zesílení poplicnice. Fibróza plic vede k postižení dýchání a dokonce k smrti. Azbestóza se vyskytuje většinou u pracovníků s delší a vysokou expozicí azbestovému prachu.

Rakovina plic: ve 30. letech 20. století byly prvně popsány případy rakoviny plic u pacientů s azbestózou. Období mezi expozicí azbestovým vláknům a nástupem onemocnění je dlouhé, 20 - 40 let. Kuřáci vystavení působení azbestu jsou v podstatně vyšším riziku rakoviny plic než stejně exponovaní nekuřáci.

Mesotheliom: mesotheliom je rakovina výstelky plic a hrudníku (pleury) či břišní dutiny (peritonea). Většina mesotheliomů je způsobena přítomností azbestu v poplicnici. Vývoj této formy smrtelného typu rakoviny trvá více než 30 a často i více než 50 let.

Evropská legislativa

Počátkem 80. let začalo být jasné, že zákony týkající se azbestu je třeba formulovat na evropské úrovni. V roce 1983 byly zavedeny Směrnice rady Evropského společenství 477. EEC 1983 na ochranu zaměstnanců proti riziku expozice azbestu. Zakázána byla aplikace azbestu stříkáním, byly stanoveny maximální limity pro expozici a byla zavedena další preventivní opatření.

Rada Evropského společenství zavedla v roce 1987 Směrnice týkající se prevence a omezení znečištění životního prostředí, které zahrnují i kontrolu odpadu obsahujícího azbest (Směrnice rady 217.EEC, 1987).

Stavební materiály, které obsahují azbest, a další vhodné azbestové odpady mohou být ukládány na skládkách odpadů neklasifikovaných jako nebezpečné. - skládka přijímá pouze stavební materiál obsahující azbest a další vhodné azbestové odpady. - na skládce ne nesmí provádět žádné práce, které by mohly vést k uvolnění vláken (např.

Náhrada azbestu

S cílem ochránit zdraví svých obyvatel přistoupily vyspělé země k zákazu používání azbestu a materiálů a výrobků azbest obsahujících. Dnes tento zákaz platí v celé Evropské unii, včetně přísných pravidel pro manipulaci s azbestovými materiály. V řadě zemí se realizují programy plošného odstranění veškerého azbestu z daného území a jeho nahrazení bezazbestovými materiály.

Závěr

Problematika azbestu a eternitu je v České republice regulována řadou zákonů a vyhlášek, které mají za cíl chránit zdraví občanů a životní prostředí. Odstraňování a likvidace materiálů obsahujících azbest vyžaduje odborný přístup a dodržování přísných bezpečnostních opatření. Důležité je informovat se o rizicích spojených s azbestem a při manipulaci s ním postupovat v souladu s platnou legislativou.

tags: #eternit #zákon #o #nakládání #s #nebezpečným

Oblíbené příspěvky:

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *

Kontakt

Zelaná Hrebová, z.s.

[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000

Bc. Jana Veclavaková, DiS.

tel. 774 454 466
[email protected]

Jaena Batelk, MBA

tel. 733 595 725
[email protected]