Formulář Žádosti o Výjimku Odpady v České Republice

Článek se zaměřuje na proces podávání žádosti o výjimku v oblasti odpadového hospodářství v České republice, s ohledem na platnou legislativu a nové předpisy.

Nový Stavební Zákon a Formuláře Žádostí

NOVÝ STAVEBNÍ ZÁKON Č. 283/2021 již nabyl plné účinnosti dne 1.7.2024. Dle ustanovení § 172 odst. 2 NSZ žádost nebo návrh podle této části se podává na stanoveném formuláři elektronicky prostřednictvím portálu stavebníka Portál stavební správy (gov.cz) nebo v listinné podobě.

Formulář žádosti a formulář návrhu stanoví prováděcí právní předpis (vyhláška č. 149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení NSZ). Formuláře ke stažení zde Ministerstvo pro místní rozvoj ČR - Formuláře (gov.cz) Ustanovení § 172 odst.

Změny ve Vodoprávní Legislativě

Od 1.9.2018 byla zrušena vyhláška č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu a je nahrazena novou vyhláškou č. 183/2018 Sb., o náležitostech rozhodnutí a dalších opatření vodoprávního úřadu a o dokladech předkládaných vodoprávnímu úřadu.

183/2018 Sb. Vyhláška o náležitostech rozhodnutí a dalších opatření vodoprávního úřadu a o dokladech předkládaných vodoprávnímu úřadu

Čtěte také: Sportovní aktivity pro děti - Form 211

• Částka: 89/2018 Sb.
• Rozeslána dne: 23. srpna 2018
• Autoři předpisu: Ministerstvo zemědělství; Ministerstvo životního prostředí
• Datum účinnosti od: 1. září 2018
• Vydáno na základě: 254/2001 Sb.
• Předpis ruší: 432/2001 Sb.; 195/2003 Sb.; 620/2004 Sb.; 336/2011 Sb.

Vyhláška nově stanovuje doklady, které žadatel předkládá vodoprávnímu úřadu v případě žádostí o povolení, souhlas, vyjádření, stanovení, schválení, ohlášení podle vodního zákona. Dále stanovuje náležitosti rozhodnutí, opatření obecné povahy, souhlasů, vyjádření a závazných stanovisek vydávaných podle vodního zákona.

Obsah Žádosti o Integrované Povolení

Obsah žádosti musí uvádět seznam názvů všech kapitol, podkapitol a příloh žádosti s uvedením strany dokumentu.

Identifikace Zařízení

• Název
• Adresa
• Umístění (kraj, obec, katastrální území, čísla pozemků), v případě ještě neprovozovaného zařízení uvést místo, kde bude zařízení umístěno
• Zeměpisné souřadnice (S-JTSK), na vyžádání úřadu do grafické přílohy žádosti přiložit platnou kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků, na kterých je nebo bude zařízení umístěno. Zeměpisné souřadnice (souřadnicový systém S-JTSK) se vztahují ke středu zařízení.

Základní Informace k Žádosti

• Žádost o vydání integrovaného povolení
• Žádost o změnu integrovaného povolení
• Nabytí právní moci měněného integrovaného povolení
• Identifikace měněného integrovaného povolení
• Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence
• Zdůvodnění žádosti o změnu integrovaného povolení, v rámci zdůvodnění žádosti je nutné vystihnout podstatu změny v provozu, která vede k podání žádosti
• Rozhodnutí potřebná pro realizaci zařízení získaná podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu: název, identifikace a popis rozhodnutí, odkaz na přílohu; V případě žádosti o změnu integrovaného povolení je třeba uvést údaje o rozhodnutích podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu týkajících se předmětu změny.

Proces Posuzování Vlivů na Životní Prostředí

Při procesu posuzování vlivů na životní prostředí uvést, zda: se vztahuje právní úprava na úseku posuzování vlivů na životní prostředí na zařízení nebo jeho změnu (včetně zařazení záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí), proces proběhl či probíhá, tj. v jaké fázi se proces posuzování nachází (uvést též, zda probíhá zjišťovací řízení), nebo zda byl proces posuzování ukončen na základě výsledků zjišťovacího řízení.

Přehled Nahrazovaných Správních Aktů

Název, identifikace a popis správního aktu, odkaz na přílohu (platné nahrazované správní akty). Zde je nutné uvést všechny správní akty (rozhodnutí, souhlasy, povolení, stanoviska) podle jiných právních předpisů, které jsou nutné pro zařízení, a které integrované povolení nahrazuje, a to včetně uvedení ustanovení jiných právních předpisů, podle nichž se vydávají, pokud by jejich vydání nebylo nahrazeno postupem podle zákona.

Projektová Dokumentace

Je třeba uvést název, zpracovatele a další identifikační údaje k projektové dokumentaci pro příslušný stupeň řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu v případě zařízení před zahájením výstavby, ve výstavbě nebo při změně v provozu zařízení. K identifikaci zpracovatele projektové dokumentace je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno a příjmení, adresu, IČO. V případech, kdy je předložení projektové dokumentace požadováno jiným právním předpisem, předloží provozovatel zařízení projektovou dokumentaci v příloze žádosti.

Čtěte také: Nakládání s odpady - formulář

Přeshraniční Vlivy Zařízení

Zde je nutné specifikovat podstatu tohoto ovlivnění. Potvrzení nebo vyloučení přeshraničních vlivů musí vycházet z informací o emisích a dalších vlivech ze zařízení a z údajů charakterizujících stav a ovlivnění dotčeného území.

Stručné Shrnutí Údajů ze Žádosti

Kapitola slouží ke zveřejnění vybraných údajů z žádosti pro účely seznámení veřejnosti s předmětem povolovacího procesu. Smyslem shrnutí je uvedení základních informací o daném zařízení nebo o změně provozu a o dopadech provozu zařízení nebo plánované změny na životní prostředí a zdraví člověka ve všeobecně srozumitelné podobě. Shrnutí by proto nemělo obsahovat technické podrobnosti, vysoce odborné pojmy ani odkazovat na jiné části žádosti.

Stručné shrnutí musí obsahovat následující informace:

• Identifikace provozovatele
• Název zařízení
• Popis a vymezení zařízení
• Kategorie činnosti podle přílohy č. 1 zákona
• Popis surovin, pomocných materiálů a dalších látek
• Popis energií a paliv
• Popis zdrojů emisí
• Množství emisí do složek životního prostředí
• Popis zdrojů hluku, vibrací, neionizujícího záření
• Popis dalších vlivů zařízení na životní prostředí
• Popis technologií a technik určených k předcházení nebo omezení emisí ze zařízení
• Popis opatření k předcházení vzniku, k přípravě opětovného použití, recyklaci a využití odpadů, popis opatření k měření a monitorování emisí vypouštěných do životního prostředí, porovnání zařízení s nejlepšími dostupnými technikami (BAT), žádost o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami, popis opatření k zajištění povinností preventivního charakteru, zde je nutné uvést přehled opatření preventivního charakteru jako například hospodárné využívání energie, předcházení haváriím a omezování jejich případných následků, vyloučení rizik případného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejícího ze zařízení po ukončení jeho činnosti v co největší možné míře, dále informace o bezpečnostním programu a bezpečnostní zprávě, zpracovaných podle zákona o prevenci závažných havárií
• Přehled případných náhradních řešení k navrhovaným technikám a opatřením
• Charakteristika stavu dotčeného území
• Základní zpráva

Popis Zařízení

Zde je nutné zařadit stručný popis předmětu žádosti, tj. celého zařízení (všech jeho hlavních technických a technologických součástí a souvisejících činností v nich nebo mimo ně probíhajících). Dále je třeba uvést popis celého výrobního postupu. Při vymezování provozovaného zařízení se vychází ze skutečné situace v době podání žádosti a reálných materiálových toků. Vymezení zařízení a jeho jednotlivé části lze zobrazit v grafické příloze.

Při vymezení zařízení provozovatel zohledňuje následující body navazující na definici podle zákona:

Čtěte také: Komunální odpad Mukařov

• V zařízení probíhá jedna nebo více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona.
• Zařízení je technickou jednotkou, tj. jednotkou (entitou, objektem) tvořenou jednou nebo více společně funkčními komponentami umožňující provozování vyjmenované činnosti.
• Zařízení je navrženo k provozování vyjmenované činnosti a přímo spojených činností nebo v případě jiného původního určení je upraveno za účelem plnění požadovaných funkcí.

Součástí zařízení jsou veškeré technické náležitosti a vybavení, potřebné k provozu zařízení. Skládá se ze samostatných technických jednotek (např. velké spalovací zařízení se skládá z více energetických zdrojů).

Zařízení (technická jednotka) musí být jako celek stacionární, tj. zpravidla pevně spojené se zemí, nebo ho nelze běžně přesunout (např. by byla nutná významná technická a administrativní opatření). Z integrovaného povolování ovšem nejsou vyloučeny činnosti zahrnující pohyb, jako jsou přesuny materiálů dopravníky, nákladními automobily apod.

Dotčené místo je třeba chápat zejména jako geografickou polohu zařízení. Otázka vlastnictví pozemků není v tomto případě relevantní, protože provozovatel může mít pozemky nebo technické jednotky tvořící zařízení pronajaty. Rovněž přítomnost plotu, zdi, areálové komunikace nebo jiné překážky neznačí automaticky hranice dotčeného místa (zařízení), rozhodující je vzájemná technická, funkční a materiálová provázanost jednotek a činností tvořících jako celek jedno zařízení.

Za jedno zařízení je třeba považovat i více technických jednotek, pokud tvoří následné kroky v jednotné průmyslové činnosti, dále pokud jiná činnost podle přílohy č. 1 zákona slouží hlavnímu účelu výroby.

Přímo spojené činnosti jsou činnosti po technické stránce související s hlavní činností v dotčeném místě, jež mohou mít vliv na emise a znečištění. K technické jednotce zahrnující činnost podle přílohy č. 1 zákona se tedy přiřadí všechny ty části zařízení, které spolu prostorově, provozně-technicky a prostřednictvím materiálových toků souvisejí, a dále činnosti, jež nejsou vázány na konkrétní jednotku (část zařízení), přesto však s provozem zařízení souvisejí a ovlivňují emise (příkladem jsou různé přesuny materiálů, vnitropodniková doprava, úklid komunikací a manipulačních ploch).

Přímo spojené činnosti souvisejí s výrobním účelem hlavní činnosti, jsou to pomocné činnosti (např. skladování vstupních surovin, pomocných látek), které by na daném místě nebyly provozovány bez přítomnosti hlavní činnosti.

Technické Jednotky s Činností Podle Přílohy č. 1 Zákona

V části je nutné specifikovat jednotky, v nichž probíhají činnosti uvedené v příloze č. 1 zákona. Zařízení může být tvořeno jednou nebo samostatnými ucelenými technickými jednotkami, v nichž probíhají činnosti zařaditelné do kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona. Pro každou technickou jednotku (samostatnou část zařízení) se musí uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů. Pokud bylo zařízení do kategorií průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona zařazeno na základě součtu kapacit z více technických jednotek, jsou příslušné jednotky předmětem této kapitoly žádosti, i když prahových hodnot samy o sobě nedosahují.

Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, které na popis zařízení navazují údaji o emisích, palivech, energiích, spotřebách, odpadech a dalších vlivech zařízení.

Hlavní Činnosti

• Hlavní činnosti podle přílohy č. 1 zákona: označení části zařízení, kategorie hlavní činnosti, projektovaná kapacita, projektovanou kapacitou zařízení je myšlena kapacita uváděná výrobcem, nebo uvedená v projektu stavby nebo v dokumentaci pro stavební povolení nebo ve stavebním povolení, pokud již bylo pravomocně vydáno.
• Jde o projektovanou kapacitu (hodnotu) parametru podle přílohy č. 1 zákona v případě, že je u dané kategorie průmyslové činnosti uveden, a rozhoduje o zařazení nebo nezařazení činnosti do dané kategorie.
• Provozovaná kapacita, pro jednotku v provozu zde je třeba uvést provozovanou kapacitu za poslední tři kalendářní roky, v ostatních případech provozovanou kapacitu za poslední ukončený kalendářní rok.

V případě sezónního nebo šaržovitého provozu je třeba zohlednit při uvedení provozované kapacity charakter provozu a podrobněji uvést, z čeho se provozované kapacity odvozují a k čemu se vztahují. U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí.

V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly. Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí, produkce odpadu, mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu hodnot emisí apod. uvedených v dalších částech žádosti.

Produkce, pro jednotku v provozu uvést produkci za období posledních tři kalendářní roky, v ostatních případech produkci za poslední ukončený kalendářní rok. U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí.

V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly. Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí nebo produkce odpadu, mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu hodnot emisí uvedených v dalších částech žádosti.

Účel a podrobná technická charakteristika, zahrnují popis provozního účelu, technický a technologický popis a technické parametry samostatné části zařízení, metody, použité látky a energie, jejich spotřeba, pro jednotky ve výstavbě lze připojit souhrnnou technickou zprávu ke stavební dokumentaci do přílohy žádosti; další provozní údaje, měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Další Činnosti

Další činnosti podle přílohy č. 1 zákona se vyplní obdobně jako v kapitole Hlavní činnosti: označení části zařízení, kategorie hlavní činnosti, projektovaná kapacita, produkce, účel a podrobná technická charakteristika, měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Technické Jednotky s Činností Mimo Rámec Přílohy č. 1 Zákona

Kapitolu žádosti vyplňuje provozovatel zařízení dobrovolně žádající o vydání integrovaného povolení pro provoz zařízení mimo rozsah kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona. Jde například o technické jednotky, v rámci kterých jsou realizovány průmyslové činnosti podle přílohy č. 1 zákona nedosahující uvedených prahových hodnot, nebo činnosti podléhající povinnosti vydání některého správního aktu podle jiných právních předpisů nahrazovaného integrovaným povolením.

V žádosti se uvede: označení části zařízení, popis činnosti, projektovaná kapacita, provozovaná kapacita, produkce, účel a podrobná technická charakteristika, další provozní údaje, měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Přímo Spojené Činnosti

V této části se musí specifikovat technické jednotky neuvedené v předchozích kapitolách, které jsou součástí zařízení. Zařízení může být tvořeno, mimo částí již identifikovaných i jednou nebo více samostatnými jednotkami, ve kterých probíhá činnost mimo rámec kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona nebo nedosahující potřebné kapacity pro zařazení do těchto kategorií, a to ani v součtu.

Dále tuto kapitolu vyplňuje provozovatel zařízení žádající o změnu integrovaného povolení, která se dotýká přímo spojené činnosti probíhající v rámci vymezitelné technické jednotky. Pro každou tuto jednotku, samostatnou část zařízení, je třeba uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů.

Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, jež na popis zařízení přímo navazují údaji o emisích, spotřebách, odpadech atd.

V žádosti se uvede: označení části zařízení, stručná charakteristika činnosti, projektovaná kapacita, provozovaná kapacita, produkce, účel a podrobná technická charakteristika, další provozní údaje, měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Další Související Činnosti

V této kapitole žadatel specifikuje ostatní činnosti probíhající v rámci zařízení (ve vazbě na jeho provoz), realizované mimo technické jednotky popsané výše. Může jít o manipulační operace s materiálem (surovinami, pomocnými látkami, produkty), přípravné procesy, vnitropodnikovou dopravu, úklid komunikací, výjezdu ze zařízení a manipulačních ploch v souvislosti s předcházením sekundární prašnosti atd.

V případě vnitropodnikové dopravy je nutné popsat a znázornit v grafické příloze žádosti její řešení a specifikovat místa vjezdů a výjezdů spojených s provozem zařízení. V případě zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů popsat a znázornit v grafické příloze žádosti, přístupové trasy k zařízení ve vztahu k jednotlivým druhům dopravy odpadů do zařízení.

V žádosti je třeba uvést: označení části zařízení, charakteristika, účel a podrobný popis činnosti, vazba činnosti na výše uvedené části zařízení.

Použití Nejlepších Dostupných Technik BAT

V této kapitole musí žadatel uvést specifikaci zdroje informací, který byl použit pro hodnocení BAT.

tags: #formular #žádost #o #vyjimku #odpady

Oblíbené příspěvky:

• Atomové šelmy: Nová postapo série
• Internet a ekologie
• Ochrana přírody na Havaji
• Životní prostředí v ČR a globalizace
• Typy odpadkových košů do kuchyně