Poplatek za komunální odpad je jedním z nejčastějších poplatků, který obce vybírají. Obce mají právo požadovat poplatek čistě z titulu existence obytné nemovitosti a jejího vlastnictví, i když se jedná o rekreační nemovitost.
Právní rámec
K 1. 1. 2021 se významně změnil zákon o místních poplatcích. Zákon (ust. § 10d zákona o místních poplatcích) stanovuje, že tento poplatek nesmí překročit částku 1 200,- Kč za kalendářní rok, je-li stanoven paušálně na osobu. Jestliže obec stanoví povinnost hradit místní poplatek za komunální odpad, nelze se úhradě vyhnout tím, že poplatník čestně prohlásí, že odpad negeneruje. Obec sama pak ve vyhlášce může poplatkovou povinnost za rodinné domy a za rekreační nemovitosti rozlišit, je to její právo (nikoliv povinnost).
Zákon nepředpokládá, že by se vznik odpadu měl nějak prokazovat - nebylo by to ani reálné. Zákon s žádnou definicí počtu osob v rekreační nemovitosti nepočítá. Poplatek může být nastaven tak, že poplatníkem je každá osoba v obci přihlášená nebo každý vlastník obytné nemovitosti v obci. Zákon aktuálně umožňuje stanovit výši do 1200,- Kč / rok, vyšší částku nelze uplatnit. Tento limit se však netýká situace, kdy je poplatek nastaven za „odkládání komunálního odpadu z nemovité věci“, při němž se zohledňuje objem odpadu.
Typy poplatků za komunální odpad
Obce mají v současné době prakticky již pouze možnost ponechat si pro rok 2021 stávající způsob zpoplatnění a v průběhu roku 2021 vydat s účinnosti od 1.
- Místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci: vazba na produkci komunálního odpadu dle jeho odloženého objemu, hmotnosti, případně kapacity sběrné nádoby. Zde obec může (ale nikoli musí) na základě § 14 odst.
- Místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství: Jedná se o absolutní částku, jejímiž poplatníky je fyzická osoba přihlášená v obci nebo vlastník nemovité věci. Předmětem poplatku je možnost využívat obecní systém odpadového hospodářství.
Z výše uvedeného je zřejmé, že obce mohou zpoplatnit i ty kteří tvrdí, že směsný komunální odpad netvoří. Obec je povinna přebrat veškerý komunální odpad vznikající na jejím území při činnosti nepodnikajících fyzických osob.
Čtěte také: Platby za Odpad v Jablonném - Důležité Termíny
Povinnosti obcí
Obec je povinna určit místa pro oddělené soustřeďování komunálního odpadu, a to alespoň nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu, jedlých olejů a tuků a od 1. ledna 2025 rovněž textilu. Obec je povinna zajistit, aby odděleně soustřeďované recyklovatelné složky komunálního odpadu tvořily v kalendářním roce 2025 a následujících letech alespoň 60 %, v kalendářním roce 2030 a následujících letech alespoň 65 % a v kalendářním roce 2035 a následujících letech alespoň 70 % z celkového množství komunálních odpadů, kterých je v daném kalendářním roce původcem.
Ke splnění povinností podle odstavců 1 až 3 obec nastaví obecní systém odpadového hospodářství (dále jen „obecní systém“).
Komunální odpad v nájemních vztazích
Komunální odpad - zdánlivě jasný poplatek, který však v nájemních vztazích často vzbuzuje nejistotu a dohady. Kdo je povinen ho platit, pokud jste v nájmu? A záleží na trvalém bydlišti?
Co je komunální odpad?
Komunální odpad je definován jako odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, který je obdobný odpadu z domácností, kromě odpadů vznikajících z průmyslové činnosti a služeb. Konkrétně je komunální odpad popsán v § 4, kde se říká, že komunální odpad zahrnuje:
- Veškerý odpad, který vzniká na území obce a je produkován fyzickými osobami mimo jejich podnikatelskou činnost.
- Je podobný odpadům z běžného provozu domácností, například plastové obaly, zbytky potravin, papír, sklo, textil atd.
Podle zmíněného zákona mají obce povinnost zajistit systém sběru, třídění a dalšího nakládání s komunálním odpadem.
Čtěte také: Průvodce tříděním odpadu
Právní rámec odpovědnosti
Z pohledu zákona platí, že povinnost hradit poplatek za komunální odpad má zpravidla osoba s trvalým bydlištěm na dané adrese. Tato povinnost je zakotvena v zákoně o místních poplatcích (zákon č. 565/1990 Sb.).
V praxi existují tři nejčastější varianty:
- Nájemník s trvalým bydlištěm: Poplatek hradí nájemník, který má na dané adrese trvalé bydliště.
- Nájemník bez trvalého bydliště: Odpovědnost může nést majitel, nebo si strany mohou dohodnout způsob úhrady.
- Dohoda ve smlouvě: V některých případech může být v nájemní smlouvě jasně uvedeno, kdo poplatek platí, a strany se tímto ujednáním řídí bez ohledu na trvalé bydliště.
Dohody mezi majitelem a nájemníkem
Dobrá zpráva je, že nájemník a majitel si mohou povinnosti dohodnout podle svého. V praxi je nejlepší, pokud se obě strany na odpovědnosti za poplatek za odpad domluví již v nájemní smlouvě. Ujasnění této otázky předchází sporům a také zbytečným dluhům.
Tip pro nájemníky: Před podpisem smlouvy se ptejte, jak bude hrazen poplatek za komunální odpad. Pokud se vám podmínky zdají nejasné, je vhodné je včas objasnit, aby nedošlo k nedorozumění.
Jakou roli hraje trvalé bydliště?
Z právního hlediska jsou místní poplatky za komunální odpad vázány na osoby s trvalým bydlištěm v obci. To znamená, že pokud má nájemník trvalé bydliště na pronajímané adrese, obec mu automaticky přiřadí poplatkovou povinnost, kterou musí plnit on. Jestliže však trvalé bydliště na adrese nemá, často přechází odpovědnost na majitele nemovitosti, který pak může rozhodnout, zda si náklady za odpad promítne do nájemného nebo poplatek uhradí sám.
Čtěte také: Podivín: Poplatek za komunální odpad
Praktické doporučení pro majitele
Jako majitel nemovitosti můžete na začátku nájmu od nájemníka požadovat, aby si trvalé bydliště na adrese přihlásil, což usnadní správu poplatků za komunální odpad. Pokud se rozhodnete trvalé bydliště vyžadovat, nezapomeňte na tuto podmínku upozornit nájemníka již v úvodu vztahu.
Doporučení pro nájemníky
Pokud nájemník nechce na pronajímané adrese zřídit trvalé bydliště, měl by si uvědomit, že povinnost za poplatek za odpad může být v takovém případě na majiteli. V každém případě je ideální věnovat těmto podmínkám pozornost v nájemní smlouvě a domluvit se s majitelem předem, aby později nevznikla zbytečná nedorozumění či dluhy vůči obci.
Typy systémů odpadového hospodářství v ČR
Každá obec v Česku může mít vlastní způsob výběru poplatků za komunální odpad, který se liší nejen v sazbách, ale i v metodách výběru. Podívejme se na základní systémy, které obce používají, a vysvětleme si, jak ovlivňují majitele i nájemníky.
- Systém paušální platby: V menších obcích a městech se často setkáváme s paušálním systémem, kde obyvatelé platí jednotný poplatek za osobu nebo nemovitost.
- Systém výběru dle počtu osob: Další variantou je systém, kdy obec účtuje poplatek na základě počtu osob, které v domácnosti žijí.
- Výběr poplatků dle objemu odpadu: Některé obce zavádějí progresivnější systémy, kdy domácnosti platí za skutečně vyprodukovaný objem odpadu.
Jak přihlásit a odhlásit poplatek za komunální odpad
Při stěhování nebo změně bydliště je důležité přihlásit se k poplatku za komunální odpad v nové obci, případně zajistit jeho odhlášení v obci původní. Tím se předejde duplicitním platbám nebo nejasnostem, které by mohly vést k pozdějším problémům.
Kdy a kde se přihlásit?
Když se přestěhujete do nové obce, je nutné se přihlásit k platbě za komunální odpad v místě nového trvalého bydliště, případně podle dohody s majitelem, pokud nemáte na adrese trvalé bydliště. Proces přihlášení probíhá na městském nebo obecním úřadě, nejčastěji na odboru životního prostředí nebo finančním odboru.
Jak odhlásit poplatek při stěhování?
Při opuštění nájemní nemovitosti je nezbytné odhlásit se z místních poplatků za odpad. Základem je informovat příslušný úřad o tom, že se z dané adresy stěhujete, a doložit ukončení trvalého pobytu, pokud jste jej na této adrese měli.
Obecně platí, že:
- Přihlášení nebo odhlášení je ideální řešit co nejdříve po stěhování, aby se předešlo chybám nebo nedoplatkům.
- Ukončení trvalého pobytu na dané adrese je zásadní, jelikož poplatek za odpad se váže na osobu s trvalým bydlištěm.
Praktické doporučení pro majitele i nájemníky
Jste-li v roli nájemníka, před přestěhováním se ujistěte, že jste odhlásili trvalé bydliště na původní adrese a informovali místní úřad o změně, aby nedocházelo k dalšímu vyúčtování poplatků na vaši osobu. Jste-li v roli pronajímatele, zkontrolujte si, že nájemníci při odchodu splnili své povinnosti vůči úřadům, zvláště pokud na adrese měli trvalé bydliště.
Kdy se platí poplatek za komunální odpad u dětí a novorozenců?
Jednou z častých otázek při řešení poplatků za komunální odpad je, jak je to s platbou za malé děti, včetně novorozenců. Podmínky a pravidla pro placení se mohou mírně lišit v závislosti na místní vyhlášce každé obce, nicméně obecně platí několik základních zásad.
Poplatek za novorozence
Děti se zpravidla stávají poplatníky za komunální odpad ihned po narození, pokud mají na dané adrese trvalý pobyt. Prakticky to znamená, že jakmile rodiče novorozence přihlásí k trvalému pobytu na své adrese, vzniká povinnost odvádět za něj poplatek. Některé obce však poskytují výjimky a osvobození pro děti do určitého věku (obvykle do jednoho roku).
- mít dítě přihlášené k trvalému pobytu na konkrétní adrese,
- kontaktovat příslušný úřad obce a zjistit, zda nejsou děti do určitého věku osvobozeny od poplatku.
Poplatky za malé děti
Většina obcí požaduje placení poplatku za všechny obyvatele, včetně malých dětí. Některé však nabízejí částečné nebo úplné osvobození pro děti do určitého věku, typicky do 3-5 let. Výjimky a prominutí poplatků naleznete ve vyhláškách jednotlivých obcí, které pravidla pro výběr poplatků podrobně specifikují.
Praktické doporučení pro rodiče
Při narození dítěte je vhodné informovat se u městského nebo obecního úřadu, jaká pravidla pro poplatky za komunální odpad platí. Tím předejdete případným nesrovnalostem a pozdějším nedoplatkům, které mohou nastat, pokud by úřady zjistily, že poplatek za dítě není odváděn.
Jak řešit nezaplacený poplatek za komunální odpad
Nezaplacený poplatek za komunální odpad může být nepříjemností nejen pro majitele, ale také pro nájemníky, zvláště pokud se nedoplatek včas nevyřeší. Podívejme se na možnosti, jak situaci řešit, aby nedošlo k vyšším sankcím a komplikacím s místními úřady.
Jak zjistit nedoplatek
Obecní úřady mají povinnost informovat obyvatele o případných nedoplatcích. Pokud máte obavy, zda nedošlo k opomenutí, nebo si nejste jistí, zda máte vše uhrazeno, můžete kontaktovat příslušný úřad (nejčastěji finanční nebo majetkový odbor).
Možnosti úhrady dlužné částky
Pokud zjistíte, že jste nezaplatili poplatek za komunální odpad, je důležité neprodleně kontaktovat obecní úřad. Včasná domluva může pomoci vyhnout se sankcím, jako jsou:
- penále za prodlení (úroky z prodlení, které rostou s časem),
- možné vymáhání dlužné částky soudně, pokud by nedoplatek nebyl uhrazen delší dobu.
Doporučení pro majitele a nájemníky
Nájemníci by si měli sledovat termíny pro úhradu poplatku, aby nedošlo k opomenutí, zvláště pokud je platba jejich povinností. Často se jedná o každoroční splátky, které bývají stanoveny na období prvního pololetí.
Tip pro majitele: Vždy se ujistěte, že máte přehled o tom, zda byl poplatek uhrazen, a informujte se o všech dluzích při změně nájemníků. Pokud poplatky za odpad hradíte vy, můžete tuto částku promítnout do nájemného nebo požadovat paušální poplatek v rámci měsíční platby.
Tip pro nájemníky: Chcete-li předejít problémům, hlídejte si termíny platby a v případě stěhování si vyžádejte potvrzení o bezdlužnosti od obecního úřadu, což vám umožní předejít budoucím nedorozuměním s novým pronajímatelem či obcí.
Podnikatelské subjekty a jejich povinnosti dle zákona o místních poplatcích
Všechny podnikatelské subjekty jsou od 01.01.2022 dle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, v platném znění, v postavení poplatníka u místního poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, jestliže vlastní na území města Český Těšín nemovitou věc zahrnující:
- byt (tzn. bytovou jednotku, která je vymezena podle zákona o vlastnictví bytů)
- rodinný dům
- stavbu pro rodinnou rekreaci
Vlastník výše uvedené nemovité věci má ohlašovací povinnost - tzn. musí ve lhůtě 30 dnů ohlásit správci poplatku své nemovitosti splňující výše uvedenou podmínku (není v nich přihlášena žádná fyzická osoba). Za nesplnění ohlašovací povinnosti lze na základě ustanovení § 247a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, uložit pokutu do výše 500.000 Kč.
Datum vzniku poplatkové povinnosti je totožné s datem skutečnosti, která nastala později:
- datum právních účinků vkladu do Katastru nemovitostí, nebo
- datum, od kterého není v nemovitosti přihlášena žádná fyzická osoba.
Pokud nastala rozhodná skutečnost před 01.01.2022, je datum vzniku poplatkové povinnosti 01.01.2022.
Roční sazba poplatku za nemovitou věc, ve které není přihlášena žádná fyzická osoba, činí 900 Kč. Pokud však podmínky pro poplatkovou povinnost netrvaly celý kalendářní rok (nemovitá věc byla ve vlastnictví jen část roku, případně v ní byla po část roku přihlášena k pobytu fyzická osoba), poplatek se platí v poměrné výši.
Pro účely poplatků se za přihlášení fyzické osoby považuje:
- přihlášení k trvalému pobytu podle zákona o evidenci obyvatel, nebo
- ohlášení místa pobytu podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky, zákona o azylu nebo zákona o dočasné ochraně cizinců, jde-li o cizince,
- kterému byl povolen trvalý pobyt,
- který na území České republiky pobývá přechodně po dobu delší než 3 měsíce,
- který je žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nebo osobou strpěnou na území podle zákona o azylu anebo žadatelem o poskytnutí dočasné ochrany podle zákona o dočasné ochraně cizinců, nebo
- kterému byla udělena mezinárodní ochrana nebo jde o cizince požívajícího dočasné ochrany cizinců.
Ohlašovací povinnost vlastníků nemovitostí
Vlastníků rodinných domů, bytů a chat, ve kterých není nikdo přihlášený k pobytu, se týká ohlašovací povinnost k poplatku za odpady. Od ledna 2022 tato povinnost dopadá i na právnické osoby.
Koho se ohlašovací a poplatková povinnost týká?
Zpozornět by měli vlastníci bytů, rodinných domů a objektů určených k rekreaci (dále nemovitost), ve kterých není přihlášena k pobytu žádná fyzická osoba. Vznik, zánik nebo změnu bylo nutné ohlásit do 30 dní ode dne, kdy došlo ke změně vlastnických práv nebo ke splnění podmínky, že se jedná o nemovitost bez přihlášené osoby.
Příklad: Fyzická osoba s trvalým pobytem v Aši současně v Aši vlastní rodinný dům (byt), kde není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba. V takovém případě vzniká povinnost uhradit poplatek vícekrát. Jednou z titulu svého přihlášení k trvalému nebo jinému pobytu a podruhé z titulu vlastnictví nemovitosti, ve které není přihlášena žádná fyzická osoba.
Tabulka: Přehled povinností a poplatků
| Situace | Poplatková povinnost | Ohlašovací povinnost |
|---|---|---|
| Trvalý pobyt v obci | Ano | Ne (automaticky evidováno) |
| Vlastnictví nemovitosti bez trvalého pobytu | Ano | Ano (do 30 dnů od vzniku) |
| Pronájem nemovitosti s trvalým pobytem nájemníka | Záleží na dohodě (obvykle nájemník) | Ne (pokud je nájemník přihlášen) |
| Podnikatelský subjekt vlastnící nemovitost bez trvalého pobytu | Ano | Ano (do 30 dnů od vzniku) |
tags: #komunalni #odpad #placeni #vlastnictví #nemovitosti #povinnosti
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]