Při nakládání s odpady a sanačních pracích je nezbytné chránit zdraví pracovníků. Zaměstnavatelé mají povinnost zajistit takové pracovní podmínky, aby odpovídaly bezpečnostním a hygienickým požadavkům na pracovní prostředí a pracoviště.
Legislativní rámec
Od roku 2000 je v platnosti zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon upravuje povinnosti zaměstnavatelů vůči svým zaměstnancům při péči o pracovní prostředí (bezpečnost a hygiena práce). Důležitým předpisem je zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích.
Nejdůležitějším předpisem v tomto ohledu je nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. Jsou zde vymezeny i hygienické limity pro jednotlivé rizikové faktory.
Kategorizace prací
Všechny profese vykonávající výše uvedené typy prací musí být kategorizovány. Na základě zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, se práce zařazují do čtyř kategorií (jako rizikové jsou práce kategorie tři a čtyři, dále práce zařazená do druhé kategorie, o níž takto rozhodne orgán ochrany veřejného zdraví). Zařazení do kategorie se provede na základě vyhodnocení naměřených hodnot rizikových faktorů pracovního prostředí. Měření provádí vždy akreditovaná laboratoř.
Na základě protokolů z měření akreditovanou laboratoří a na základě porovnání naměřených hodnot s limity se vypracují návrhy zařazení práce do kategorie.
Čtěte také: Platby za Odpad v Jablonném - Důležité Termíny
Měření rizikových faktorů
Hluk
Měření hluku se provádí měřením ekvivalentních hladin akustického tlaku na pracovních místech. Měření hluku se provádí pomocí zvukoměru a mikrofonu. Z naměřených hodnot a časového snímku se určí celosměnová expozice zátěže hlukem normovaná na osmihodinový pracovní den. Přípustný expoziční limit ustáleného a proměnného hluku při práci vyjádřený ekvivalentní hladinou akustického tlaku A LAeq,8h se rovná 85 dB.
Vibrace
Měření vibrací se provádí měřením hladin zrychlení vibrací na ruce a celkových vibrací. Měření se provádí pomocí analyzátoru a snímačů vibrací. Na základě naměřených hodnot a časového snímku se stanoví celosměnová expozice daným vibracím, sepíše se protokol.
Prašnost
Měření prašnosti na pracovištích se provádí formou osobního nebo stacionárního odběru vzorků pracovního ovzduší. O způsobu odběru rozhodne specialista na místě, případně při obhlídce. Délka odběru je závislá od doby vykonávání monitorované činnosti. V případě výskytu prachu s převážně fibrogenním účinkem se provádí odběr dvoustupňový. Odebraný vzorek se analyzuje. Z výsledků analýz a časového snímku se určí výpočtem celosměnová koncentrace, která se pro vyhodnocení porovnává s hodnotou PEL (přípustný expoziční limit). Hygienickým limitem prachu se rozumí PEL, hygienickým limitem chemické látky se rozumí PEL a NPK-P.
Chemické škodliviny
Měření koncentrací chemických škodlivin se na pracovištích provádí formou osobního, nebo stacionárního odběru vzorků pracovního ovzduší. O způsobu odběru rozhodne specialista na místě, případně při obhlídce. Délka odběru je závislá od doby vykonávání monitorované činnosti. Provádí se krátkodobé odběry pro zjištění maximálních koncentrací pro následné porovnání s hodnotou NPK-P (nejvyšší přípustná koncentrace). Odebraný vzorek se analyzuje, z výsledků analýz a časového snímku se určí výpočtem celosměnová koncentrace a porovná se s hodnotou PEL (přípustný expoziční limit). Nejvyšší přípustná koncentrace nesmí být v žádném úseku směny překročena. Limity PEL a NPK-P jsou uvedeny v NV č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů.
Tepelná zátěž
Měří se teplota, vlhkost a rychlost proudění vzduchu podle schválené metodiky (metodika uvedená ve věstníku Ministerstva zdravotnictví č. 2/2009). Tepelná zátěž se vyhodnocuje dle NV č. 361/2007 Sb.. Měření a hodnocení provádí lékař-specialista. Toto měření je náročné na přístrojové vybavení. Na základě výsledků z měření se vyhodnotí celková fyzická zátěž, případně lokální fyzická zátěž a provede se zařazení do kategorie.
Čtěte také: Průvodce tříděním odpadu
Osvětlení
Měří se intenzita osvětlení na místě zrakové činnosti (pracovní plocha) a celkové osvětlení pracovní místnosti na srovnávací rovině. Umístění měřících bodů se volí odvisle od místa zrakové činnosti, velikosti místnosti, rozložení pracovišť a situování svítidel. Naměřené hodnoty se porovnávají s požadavky platné legislativy (norma ČSN EN 12665).
Role podnikatele v odpadovém hospodářství
Při nakládání s odpady může podnikatel vystupovat ve dvou pozicích: jako původce odpadu a jako oprávněná osoba, která podniká v oblasti odpadového hospodářství. Zákon o odpadech zařazuje mezi původce odpadů mj. jiné využití odpadů, např.
Podnikatel je vždy povinen vzniku odpadů předcházet. Pokud odpady vznikly a nelze je připravit k opětovnému použití, musí právnická osoba či fyzická osoba oprávněná k podnikání zajistit recyklaci těchto odpadů. Na předposledním místě v hierarchii způsobů nakládání s odpady je zařazeno jejich energetické, popř. jiné využití. Došlo-li tedy při činnosti podnikatele ke vzniku odpadů, má takový podnikatel povinnost zajistit přednostně využití odpadů před jejich odstraněním. I v rámci využívání odpadů existuje jistá posloupnost, kdy přednost má materiálové využití odpadů před využitím jiným, např.
Povinnosti původce odpadu
- Původce odpadu je povinen správně zařadit vyprodukované odpady pod šestimístná katalogová čísla druhů odpadů, jež jsou uvedená v Katalogu odpadů.
- Původce odpadu je povinen zajistit, aby nebezpečné odpady byly zabaleny v souladu se zvláštními právními předpisy a označeny písemně způsobem a v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem a grafickým symbolem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie o klasifikaci, označování a balení látek a směsí v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem.
- Zákon o odpadech ukládá původcům odpadů povinnost shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií. Primárně se má na mysli oddělené shromažďování nebezpečného odpadu od odpadů ostatních. Z ostatních odpadů lze poté vytřídit papír, sklo nebo plast.
Nakládání s komunálním odpadem
Z toho důvodu, že odpad pocházející z činnosti podnikatelů je odpadem podobným komunálnímu, nelze tento odpad bez dalšího odkládat do popelnic, popř. Převedení odpadu do vlastnictví této osoby lze provést buď přímo, nebo prostřednictvím k tomu zřízené právnické osoby.
Lze jen doporučit, aby ve smlouvě bylo sjednáno, že součástí ceny za odběr jednotlivých druhů odpadů, které budou zneškodňovány skládkováním, jsou i příslušné poplatky za ukládání na skládky. V takovém případě je pro právnickou osobu či fyzickou osobu oprávněnou k podnikání výhodné uzavřít smlouvu se samotným vlastníkem budovy, na základě které bude moci osoba, která v této budově podniká, odkládat odpad do sběrných nádob, jež patří vlastníkovi domu.
Čtěte také: Podivín: Poplatek za komunální odpad
Evidence odpadů
Mezi povinnosti, které zákon o odpadech původcům odpadů ukládá, patří také vedení průběžné evidence o odpadech a způsobech nakládání s nimi. Původce odpadů je povinen vést evidenci za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu samostatně. Průběžná evidence musí obsahovat datum a číslo zápisu evidence a jméno a příjmení osoby, jež je za vedení evidence odpovědná.
Další povinností původců odpadů je zaslání hlášení o roční produkci a nakládání s odpady za uplynulý kalendářní rok obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle přílohy č. 20 vyhlášky č. Toto hlášení je podnikatel povinen zasílat každoročně vždy do 15.
Zákon o odpadech stanoví pro původce odpadu, který v posledních dvou letech nakládal s nebezpečnými odpady v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok, povinnost zajišťovat odborné nakládání s odpady prostřednictvím odborně způsobilé osoby, tedy odpadového hospodáře. Funkci odpadového hospodáře nemůže vykonávat kdokoli, může jím být pouze fyzická osoba s dokončeným vysokoškolským vzděláním, která má v posledních 10 letech minimálně 3 roky praxe v oboru odpadového hospodářství.
Zpětný odběr výrobků
Zvláštní povinnost je stanovena i pro právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání, které výrobky uvádí na trh. Tato povinnost se týká právnických osob a fyzických osob oprávněných podnikání, jež uvádí na trh v České republice výrobky uvedené v zákoně o odpadech. Při prodeji výrobků, na něž se vztahuje povinnost zpětného odběru, je jejich poslední prodejce povinen písemně informovat konečného uživatele prostřednictvím komunikace na dálku o způsobu zajištění zpětného odběru těchto použitých výrobků.
Na požádání je provozovatel místa zpětného odběru povinen vystavit potvrzení o zpětném odběru výrobku, přičemž místa zpětného odběru musí být pro konečné uživatele stejně dostupná jako místa prodeje výrobků, na něž se povinnost zpětného odběru vztahuje. Osoba uvádějící na trh tyto výrobky je dále povinna zajistit využití či odstranění zpětně odebraných použitých výrobků v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími předpisy do konce kalendářního roku následujícím po roce, v němž byly odebrány. O plnění povinnosti zpětného odběru za uplynulý kalendářní rok tato osoba zpracuje zprávu, jež do 31.
Chráněná pracoviště
Chráněné pracovní místo je pracovní místo vytvořené zaměstnavatelem pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody s úřadem práce. Chráněné pracovní místo musí být provozováno po dobu nejméně 2 let ode dne sjednaného v dohodě.
Chráněná pracovní dílna je pracoviště zaměstnavatele, vymezené na základě dohody s úřadem práce a přizpůsobené pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením, kde je v průměrném ročním přepočteném počtu zaměstnáno nejméně 60 % těchto zaměstnanců. Chráněná pracovní dílna musí být provozována po dobu nejméně 2 let ode dne sjednaného v dohodě.
Legislativa spojená se vznikem a provozem pracoviště
Legislativní náležitosti spojené se vznikem a provozem pracoviště zaměřeného na ekologickou separaci odpadů vyplývají ze zákona o odpadech 185/2001 Sb., prováděcí vyhlášky 383/2001 Sb.
Základní pravidlem pro vytvoření vhodných podmínek pro provozování je dodržení způsobu užívání stavby k účelu určenému v kolaudačním rozhodnutí (viz zákon o územním plánování a stavebním řádu č. 50/1979 Sb. Změny způsobu užívání stavby lze provést v souladu s uvedeným zákonem na základě správního rozhodnutí. Základní požadavky na řešení staveb stanovuje vyhláška o obecných technických požadavcích na výstavbu č. Vnitřní prostory zařízení musí také odpovídat hygienickým a protipožárním předpisům.
Základní podmínkou pro vytváření odpovídajících pracovních podmínek je dodržování zákoníku práce č. 65/1965 Sb. a zákona č. 155/2000 Sb., kterým se mění zákoník práce. Dále pak jde o zákon o sociálním zabezpečení č. 100/1988 Sb., zákon o veřejném zdravotním pojištění č. 48/1997 Sb., který zaměstnavateli stanovuje platit za své zaměstnance zdravotní pojištění, vyhlášky č. 125/1993 Sb., kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu a č. 487/2001 Sb., kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, nařízení vlády č. Zákoník práce mimo jiné stanovuje povinnost zaměstnavatele zajistit bezpečnost a ochranu při práci.
Nad bezpečností práce vykonávají dozor podle zákona o státním odborném dozoru nad bezpečností práce č. 174/1968 Sb. Český úřad bezpečnosti práce a inspektoráty bezpečnosti práce.
Technologické postupy
Z pohledu zajištění jednotlivých pracovních programů realizovaných v zařízení na mechanickou předúpravu odpadů před dalším použitím je nutno vytvořit vhodné podmínky pro plynulý provoz. zajistit prostředky na přepravu materiálu (např.
V dalším textu jsou stručně uvedeny rámcové technologické postupy spojené s jednotlivými typy materiálů, který může být zpracováván v zařízení na mechanickou předúpravu odpadů před dalším použitím. Ostatní materiály (např. dřevo, dřevěné obaly, objemný odpad, textil, koberce apod.) jsou tříděny, následně děleny nebo řezány ručně, případně pomocí mechanizace. Odpady kategorie N jsou po převzetí uskladněny v prostorách dílny splňující požadavky nebo ve speciálních, k tomu určených prostorech (např.
Elektronické a elektrické odpady (bílá technika mimo chladničky, televizory, vyřazená svítidla a zařízení obsahující akumulátory) jsou pak postupně rozebírány na jednotlivé díly na vnitřní betonové ploše nebo na pracovních stolech. Po demontáži jsou jednotlivé složky zařazeny dle katalogu odpadů č. 381/2001 Sb. a předávány oprávněné osobě k využití, nebo odstranění dle zákona o odpadech č.
Obrazovky jsou po napuštění vzduchem ukládány do skladu nebezpečných odpadů a po kumulaci na přepravní množství jsou nakládány do přepravních kontejnerů a ve spolupráci s oprávněnou osobou zasílány k likvidaci na specializované pracoviště. V případě nedostatku místa ve skladě mohou být těsně před předáním oprávněné osobě shromažďovány v přepravních kontejnerech umístěných ve vnitřních prostorách dílny.
Zářivky, výbojky a nebezpečné složky vzniklé po demontáži elektronického a elektrického zařízení (nerozebíratelné celky) jsou skladovány ve skladu nebezpečných odpadů. Po kumulaci na přepravní množství jsou nakládány do přepravních kontejnerů a předávány oprávněné osobě dle zákona o odpadech č. 185/2001 Sb.
Technologické vybavení pracoviště se zpravidla skládá z vertikálního balíkovacího lisu a běžného vybavení ručním a elektrickým nářadím(sekáče, sekyra, pákové nůžky, ruční nůžky, nože, elektrická ruční pila, elektrická vrtačka, elektrická dělička koberců a textilií, apod.). V případě skladovacích prostředků se zpravidla jedná o kontejnery, sběrové nádoby, záchytné vany. Ruční rozebírání elektrotechnického a mechanického odpadu na prvotní suroviny je prováděno na vnitřní nebo venkovní betonové ploše, případně na pracovních stolech uvnitř dílny.
Dodavatelé a odběratelé
S obcemi, technickými službami, firmami oprávněnými ke sběru a výkupu, které jsou provozovateli sběrných dvorů nebo sběrných míst,s provozovateli míst zpětného odběru, kterými budou výrobci, nebo třetí osoby jednající jejich jménem,s držiteli jiného elektroodpadu než je OEEZ z domácností (např.
Přístroje a materiál musí být do zařízení přijímány na základě průvodního dokladu (dodacího listu, evidenčního listu přepravovaného nákladu, apod.), který je obsluhou potvrzen. Průvodní doklad obsahuje: katalogové číslo, název odpadu, kategorii, příp. množství odpadu a identifikační údaje průvodce nebo dodavatele odpadu. Množství odpadu dodávaných ve velkoobjemových kontejnerech musí předem stanovit dodavatel odpadů a toto množství musí být uvedeno v průvodním dokladu. Odpady dodávané v menších objemech mohou být zváženy na mechanické váze přímo v areálu dílen a zjištěná váha je zapsána do průvodního dokladu.
Výsledný produkt zpravidla odebírají sběrny kovů (měď, hliník, železo) a specializovaná firma zaměřená na spalování odpadů (plasty s obsahem chlóru pod 0,5 % a směsné obaly). Plasty s obsahem chlóru nad 0,5 %, izolační materiály, pomocné konstrukční materiály a drobné součástky jsou ukládány na komunální skládky.
Povinnosti provozovatele zařízení
Provozovatel zařízení má od okamžiku převzetí odpadu do zařízení určeného pro nakládání s odpady podle § 17 odst. 1 písm.
- provozovat zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu v souladu s povolením podle § 21 odst.
- předat s každou jednorázovou nebo první z řady opakovaných dodávek odpad obchodníkovi s odpady nebo dalšímu provozovateli zařízení vždy s údaji o zařízení, ze kterého odpady předává, a s údaji nezbytnými k posouzení, zda smí být odpad do zařízení přijat nebo zda smí obchodník s odpady takový odpad převzít, a v případě odpadu určeného k uložení na skládce odpadů nebo k zasypávání dále se základním popisem odpadu; v případě opakovaných dodávek odpadu určeného k uložení na skládce nebo k zasypávání je povinen předat informace o kritických ukazatelích v četnosti a rozsahu podle § 15 odst. 2 písm.
- h) v případě, že přebírá komunální odpady od fyzických osob, oznámit obci, na jejímž území odpad vznikl, do 15.
Kovový odpad
Provozovatel zařízení je při převzetí kovového odpadu stanoveného vyhláškou ministerstva povinen zaznamenat kromě údajů podle § 17 odst. 1 písm. b) bodu 1 rovněž pravdivé údaje o fyzické osobě, která fyzicky předala odpad do zařízení, vést průběžnou evidenci těchto údajů a tuto evidenci uchovávat po dobu 5 let od převzetí odpadu; za účelem splnění této povinnosti je provozovatel zařízení oprávněn vyžadovat k nahlédnutí průkaz totožnosti této fyzické osoby.
Provozovatel zařízení smí za přebíraný kovový odpad stanovený vyhláškou ministerstva poskytnout úplatu pouze převodem peněžních prostředků prostřednictvím osoby oprávněné poskytovat platební služby nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb formou poštovního poukazu.
Povolení provozu zařízení
Škola může od žáků nebo studentů přebírat odpady papíru, plastů a kovů z domácností.
Zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu smí být provozováno pouze na základě povolení provozu zařízení vydaného krajským úřadem. Obsahové náležitosti žádosti o povolení provozu zařízení a povolení provozu zařízení jsou stanoveny v příloze č. 3 k tomuto zákonu.
Povolení provozu zařízení se vydává pro typy činností vymezené v Katalogu činností v příloze č. 2 k tomuto zákonu. Nedílnou součástí povolení provozu zařízení je provozní řád zařízení. Povolení provozu zařízení se vydává na dobu neurčitou, s výjimkou mobilních zařízení, kterým se povolení vydává na dobu určitou, nejdéle na dobu 6 let.
Provozovatel zařízení, s výjimkou provozovatele mobilního zařízení, je povinen provést revizi povolení provozu zařízení, včetně provozního řádu, z hlediska jeho aktuálnosti a úplnosti a předložit krajskému úřadu zprávu o provedené revizi povolení provozu zařízení (dále jen „zpráva o revizi“) ke schválení, a to ve lhůtě 6 let ode dne nabytí právní moci povolení provozu zařízení, jeho poslední změny nebo rozhodnutí o schválení poslední zprávy o revizi. V případě, že zprávu ve stanovené lhůtě krajskému úřadu nepředloží, povolení provozu zařízení uplynutím této lhůty zaniká.
tags: #komunalni #odpad #pracovní #pozice #požadavky
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]