Společný program na podporu výměny kotlů, známý jako Kotlíková dotace, se rozšiřuje do různých krajů ČR. Cílem Kotlíkových dotací je snížení znečištění ovzduší z malých spalovacích zdrojů na tuhá paliva. Týká se tzv. lokálních topenišť do tepelného výkonu 50 kW.
Kotlíkové dotace jsou nově financovány z Operačního programu Životní prostředí s alokací 9 miliard korun pro všechny Kraje ČR. První výzvy lze očekávat na přelomu roku 2015/2016. Administraci Kotlíkových dotací zajišťuje centrálně Státní fond životního prostředí (SFŽP) a konkrétní přihlášený kraj, kde Kotlíková dotace ve vyhlášené výzvě probíhá.
Pro každou výzvu a kraj se alokují dotační prostředky, na kterých se podílí stejnou měrou SFŽP a příslušný kraj, tzn. podílejí se na dotacích v poměru 50/50. Obecně to lze shrnout tak, že SFŽP je připraveno dorovnat prostředky pro Kotlíkové dotace pro jakýkoliv kraj v ČR, první krok je však na samotném Kraji.
O Kotlíkovou dotaci si může zažádat pouze fyzická osoba, která je zároveň vlastníkem, resp. spoluvlastníkem nemovitosti, která je určena k bydlení. Pro podnikatele a firmy není Kotlíková dotace určena. Do uznatelných nákladů patří nákup a instalace nového kotle, případně akumulační nádoby.
Kotel pak musí splňovat předepsané maximální hodnoty emisí a minimální účinnost. Tyto parametry udává Metodický pokyn MŽP k definici nízkoemisního spalovacího zdroje a dále musí kotel na tuhá paliva splňovat minimálně 3. emisní třídu (nebo vyšší) dle ČSN EN 303-5.
Čtěte také: Podmínky pro Získání Kotlíkové Dotace
Občané, kteří o dotaci požádají, dostanou do čtyř měsíců od podání žádosti vyrozumění, zda jim finance na nový kotel budou poskytnuty, či nikoliv. Úspěšní žadatelé pak mají devět měsíců na to, aby zlikvidovali starý kotel, koupili a instalovali nový a předložili požadované doklady ke kontrole.
Stručně řečeno, Kotlíkové dotace mají za úkol zlikvidovat co nejvíce nevhodných kotlů z hlediska emisní zátěže, účinnosti a bezpečnosti. Tedy kotle pro spalování tuhých paliv s ručním přikládáním v emisních třídách 1 nebo 2, které budou podle Zákona o ochraně ovzduší od 1. září 2022 zakázány provozovat. Prodeje těchto kotlů přitom končí již 1. ledna 2014.
Podle posledního sčítání lidu je v českých domácnostech okolo 650 tis. kotlů na tuhá paliva, z toho 500 tis. v nevyhovujících emisních třídách 1 a 2. Kotlíková dotace tedy podporuje nákup kotle na tuhá paliva s automatickým dávkováním uhlí, biomasy, pelet, nebo jejich kombinací. Technologicky vyspělejší kotle vyšší emisních tříd jsou podporovány vyšší částkou. Nově jsou do programu zařazeny také dřevozplyňovací, resp.
Žádost o Kotlíkovou dotaci musí být podána osobně na příslušném podacím místě. Žádosti tedy nelze podávat elektronicky, ani je zasílat poštou. K žádosti se přikládá čestné prohlášení o vlastnictví rodinného domu nebo bytové jednotky a také o tom, že bude instalován pouze takový kotel, který je uveden v SVT.
Pokud je žadatel pouze spoluvlastníkem domu, musí být také přiloženy souhlasy ostatních vlastníků nebo druhého z manželů, atp. Dále musí žádost obsahovat fotodokumentaci stávajícího kotle, který bude vyměněn, a v této fázi by měl být ještě zapojen na otopnou soustavu a komínové těleso. Poslední dokladem je určení typu kotle včetně emisní třídy dle ČSN EN 303-5.
Čtěte také: Podpora výměny kotlů
Příjem žádostí končí dnem uvedeným v příslušné výzvě nebo vyčerpáním alokovaných prostředků pro danou výzvu. V případě splnění výše uvedených podmínek je následně nutné pro vyplacení dotace uzavřít písemnou smlouvu o poskytnutí dotace.
Dále je vyžadován platný certifikát výrobku, který prokazuje plnění základních požadavků vyplývajících z nařízení vlády 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky. V případě kotle zakoupeného či vyrobeného mimo území ČR také Protokol o zkoušce výrobku vystavený akreditovanou laboratoří v souladu se Směrnicí 89/106/EHS. Protokol o uvedení kotle do trvalého provozu - instalaci provádí odborná firma proškolená výrobcem.
Krajské Kotlíkové dotace primárně podporují moderní nízkoemisní spalovací zdroje na tuhá paliva. Kotle, které produkují nejméně škodlivých emisí, jsou dotačně zvýhodněny před technologiemi s horšími parametry. Problematiku lze laicky popsat na tzv. emisních třídách, které stanovuje ČSN 303-5. Každý kotel na tuhá paliva uváděný na trh musí být zařazen do příslušné emisní třídy.
Emisních tříd zná legislativa 5, přičemž 1. emisní třída vykazuje nejhorší parametry, 5. emisní třída naopak technologický vrchol, tedy parametry nejlepší. Pozn. Domácí i zahraniční trh nabízí celou řadu typů kotlů se samočinnou dodávkou paliva (automatických kotlů).
| Emisní třída | Charakteristika |
|---|---|
| 1. a 2. | Nejhorší parametry, brzký konec prodejů (do 1. 1. 2014) a následný zákaz používání (od 1. 9. 2022). |
| 3. | Široká nabídka na trhu, modely pro spalování uhlí, pelet i kombinace. |
| 4. | Lepší parametry, kotle na dřevěné pelety a několik modelů kotlů na uhlí. |
| 5. | Nejlepší parametry, pouze kotle na pelety. |
1. a 2. emisní třídou se nebudeme zabývat z důvodu velmi nízké technologické úrovně zdroje a brzkému ukončení prodejů (do 1. 1. 2014) a následnému zákazu používání (od 1. 9. 2022). V případě 3. emisní třídy je nabídka na trhu poměrně široká, domácí i zahraniční výrobci nabízejí řadu modelů pro spalování uhlí, pelet i kombinace (pelety i uhlí).
Čtěte také: Životní prostředí: možnosti dotací
Automatické kotle, které vykazují lepší parametry a spadají do 4. emisní třídy, jsou v současné době kotle na dřevěné pelety a několik modelů kotlů na uhlí. Automatické kotle s nejlepšími parametry spadající do 5. emisní třídy tvoří pouze kotle na pelety. Seznam dotovaných modelů kotlů SVT tento stav potvrzuje.
Mezi dotovanými kotly se v současnosti uplatní pouze tzv. dřevozplynovací, resp. pyrolytické kotle na kusové dřevo nebo dřevěné brikety. Ty dosahují kvalitativního stupně odpovídajícímu 4. nebo 5. emisní třídě.
Kotlíkové dotace zatím probíhají ve 3 krajích ČR. V Moravskoslezském kraji probíhá již 4. Kotlíková dotace, resp. 1. výzva dle jednotných parametrů MŽP. Předchozí výzvy operovaly s celkovou částkou 100 mil. Kč, která již byla rozdělena. Pro aktuální 4. výzvu je připraveno 60 mil. Kč.
Po 2 měsících trvání 4. výzvy bylo vyčerpáno asi 23 mil. Kč pro 470 žadatelů. Nejvíce žádostí je podáváno na automatické kotle (asi 85 % žádostí), které vedou před dřevozplynovacími nebo plynovými kotli (asi 15 % žádostí). U automatických kotlů pak lidé požadují spíše kotle vyšší úrovně (4. nebo 5. emisní třída), nežli automatické kotle spadající do 3. emisní třídy.
Středočeský kraj v září otevřel první výzvu s prostředky čítajícími 40 mil. Kč. O dotaci byl mimořádný zájem, hned první den lidé podali přes 420 žádostí za cca 20 mil. Kč. Ve Středočeském kraji je podle výsledků sčítání lidí, domů a bytů z roku 2011 provozováno kolem 116 tis. kotlů na tuhá paliva. Kraj tak patří mezi nejpostiženější tuzemské regiony, které trápí smog.
Ústecký kraj vyhlásil první Kotlíkovou dotaci v srpnu 2013 s alokovanou částkou 20 mil. Kč. Po měsíci byla částka žadateli vyčerpána. I v tomto kraji obyvatelé žádali především automatické kotle, častěji ale volili kotle ve 3. emisní třídě před pokročilejšími technologiemi. O ostatní typ dotovaných kotlů nebyl větší zájem.
Jihočeský kraj provádí mezi obyvateli průzkum zájmu o nákup nízkoemisního kotle na pevná paliva a na základě jeho výsledku se teprve rozhodne pro vypsání podpory. Na začátku září 2013 bylo zaevidováno celkem 185 potenciálních zájemců o tento druh podpory. Případné vyhlášení kotlíkových dotací musí nejprve schválit příslušné orgány kraje.
Olomoucký kraj aktuálně zpracovává podrobnou analýzu přínosu realizace Společného programu na výměny kotlů na území kraje, která se týká minimálního množství výměny kotlů ve vztahu ke zlepšení imisní situace, regionálního rozmístění dotace ve vztahu ke stávajícímu znečištění ovzduší apod. Teprve na základě výsledků této analýzy by měly být realizovány další kroky.
Karlovarský kraj zavedení Kotlíkových dotací zatím neplánuje. Dle sdělení kanceláře hejtmana jsou Kotlíkové dotace jsou dotačním programem, který je primárně určen pro kraje, jež se dlouhodobě potýkají se zhoršenou kvalitou ovzduší a ve kterých se na znečišťování ovzduší významnou měrou podílejí lokální topeniště. Kraj Vysočina se v letošním roce ke Kotlíkové dotaci nepřipojí.
Kotlíkové dotace se zrodily v Moravskoslezském kraji v reakci na dlouhodobě trvající nepříznivý stav znečištění ovzduší. Z prohlášení kraje vyplývá, že při výměně jednoho kotle by do ovzduší podle odborníků mělo být ročně vypuštěno až o 100 kilogramů prachu méně. Při výměně 600 kotlů to znamená snížení prachu o zhruba 60 tun ročně.
Kotlíkové dotace jsou programem Ministerstva životního prostředí (MŽP), který novým (dle slov MŽP přímo „revolučním“) způsobem podpoří z fondů EU výměnu kotlů v rodinných domech. „Revolučnost“ je v tomto případě dána tím, že peníze z fondů půjdou přímo fyzickým osobám.
Právě z důvodu financování z evropských fondů budou o dotace nejprve žádat kraje, které následně po schválení ze strany MŽP a Státního fondu životního prostředí (SFŽP) mohou pro občany vyhlásit již své lokální výzvy. V rámci kotlíkových dotací půjde o dotaci na výměnu kotlů v rodinných domech a návazná (finančně méně náročná) opatření na snížení energetické náročnosti budovy (tzv. mikroenergetické úpravy).
Z částky maximálně 150 tis. Kč budou občané moci získat až 85 % ve formě dotace, tedy maximálně 127,5 tis. Kč. Do roku 2020 má být v rámci kotlíkových dotací rozděleno 9 mld. Kč. Během první výzvy (alokace), kterou budou kraje pro občany vyhlašovat již v průběhu tohoto podzimu, budou vyhrazeny první 3 mld. Smyslem dotací je primárně zlepšení kvality ovzduší.
Dle údajů MŽP je přes 350 tis. Cílem dotací je tedy zlepšit kvalitu ovzduší a zároveň nastoupit trajektorii ke splnění závazků daných zákonem o ovzduší. Podle toho nebude po roce 2022 možné v ČR provozovat staré kotle 1. a 2. emisní třídy.
Evropská komise (EK) původně nechtěla podpořit výměnu starých uhelných kotlů za nové kotle na uhlí, ale nakonec ustoupila z tohoto požadavku výměnou za podmínku, že tyto nové kotle budou splňovat 5. a vyšší emisní třídu a budou mít nejmenší dotaci. EK zároveň vznesla požadavek, aby při výměně kotle nebyla energie v domácnosti neefektivně mařená a teplo z domu výrazným způsobem neunikalo.
Dotace spadají pod MŽP do Operačního programu Životní prostředí 2014 - 2020, a to konkrétně do oblasti specifického cíle 2.1, prioritní osy 2, pro snížení emisí z lokálního vytápění domácností. Seznam dotovaných kotlů bude na stránkách SFŽP, kam se do 20. 7. Místa s překračujícími limity znečištění budou zvýhodněna.
S určením nejvhodnějších opatření občanům pomůže energetický specialista, kterého bude také možné hradit z dotace, stejně jako případné vypracování projektu. Spolu s instalací nového kotle bude nutné realizovat další technické úpravy. Například novou otopnou soustavu, vyvložkování komína či propojení plynové přípojky z hlavního uzávěru plynu na vlastním pozemku do domu.
Dotace je primárně určena na výměnu či pořízení tepelného čerpadla, kotle na pevná paliva, plynového kondenzační kotle, instalace solárně-termických soustav pro přitápění nebo přípravu teplé vody a takzvaná mikroenergetická opatření. Podpora bude poskytována fyzickým osobám formou dotace přímo krajem. Kraje tak budou moci některé podrobnosti a formality nastavit podle sebe.
Maximální náklady, ze kterých bude část hrazena dotacemi, jsou 150 tis. Kč. Z této hodnoty může být maximálně 85 % hrazeno formou dotací, tedy 127,5 tis. Dotace je určena pouze pro rodinné domy a to s klasifikační třídou alespoň C (dle vyhlášky č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov).
Pokud rodinný dům tyto požadavky nesplňuje, je nutné pro uznání dotací provést i tzv. mikroenergetické úpravy (jejich seznam viz níže), které mohou být uznány v rámci dotace do výše maximálně 20 tis. Rodinný dům musí být vytápěn převážně kotlem na pevná paliva, ale je možné požádat o dotaci i v případě, že je rodinný dům vytápěn dvěma zdroji, z nichž jeden naplňuje podmínky přijatelnosti programu. V takovém případě, je ovšem nutné prokázat, že kotel je provozován.
V současnosti jsou kotlíkové dotace v řešení krajů. Ty do 30. 9. mohou podávat žádosti k MŽP a SFŽP, které po schválení požadavků pro kraje začnou vytvářet výzvy pro občany. První výzvy pro občany s možností zažádat si o dotaci by se tak měly objevit v průběhu podzimu tohoto roku.
Od září 2024 začne platit zákaz vytápění starými kotli na uhlí nebo dřevo, které nedosahují alespoň 3. emisní třídy. Kotlíková Dotace je dotační program Ministerstva životního prostředí, který umožňuje majitelům rodinných domů zažádat o finanční příspěvek na výměnu neekologických kotlů na pevná paliva.
V roce 2024 je program Kotlíkové Dotace zaměřen zejména na nízkopříjmové domácnosti, jako jsou senioři čerpající starobní důchod, lidé ve 3. stupni invalidity či domácnosti, které čerpají příspěvek na bydlení.
Žádost o Kotlíkovou Dotaci lze podat online na oficiálním webu Ministerstva životního prostředí České republiky. Po podání žádosti bude vaše žádost zpracována a zhodnocena příslušným úřadem. Po schválení budou dotace vyplaceny.
Výměna zastaralého kotle za moderní a ekologické topné zařízení může díky lepší energetické úspornosti pozitivně ovlivnit hodnotu vaší nemovitosti. Majitelé domů s efektivními topnými systémy jsou atraktivnější pro potenciální kupce, což může zvýšit tržní hodnotu nemovitosti.
tags: #kotlíkové #dotace #snížení #emisí #podmínky