Dotace pro firmy na likvidaci odpadu AVE a aktuální otázky odpadového hospodářství

Článek se zaměřuje na problematiku dotací pro firmy zabývající se likvidací odpadu, konkrétně na společnost AVE CZ, a na aktuální otázky spojené s odpadovým hospodářstvím v České republice. Dále se zabývá novými pravidly pro spalování zahradního odpadu, povinnostmi pro podnikatele a sociální zařízení v oblasti nakládání s odpady a problémy s kapacitou spaloven nebezpečných odpadů.

Svoz odpadu v Praze a zapojení AVE CZ

Svoz odpadu v Praze zajišťuje konsorcium Pražské odpady 2016-2025, které tvoří Pražské služby (PSAS) a svozová firma AVE CZ podnikatele Daniela Křetínského. Město za tyto služby ročně zaplatí 1,196 miliardy korun. Konsorcium má odpad svážet od 1. července. Firmy uspěly v tendru, který město vypsalo začátkem roku.

Snaha o ovládnutí Pražských služeb

Praha má se svozem odpadu dlouhodobé problémy. Praha několik let usilovala o akvizici, aby si mohla sama svážet odpad. Pětinu akcií totiž vlastnila kyperská společnost Northward Holdings Limited (NHL). Holding EP Industries Daniela Křetínského získal podíl prostřednictvím své odpadové firmy AVE CZ poté, co NHL svůj podíl v roce 2014 Praze odmítla prodat.

AVE CZ následně usilovala především o ovládnutí malešické spalovny. Praha nabízela 4,1 miliardy, ale město i tento podíl prodat odmítlo. Firma podnikatele Křetínského chtěla ovládnout i Pražské služby. Město na to ale nechtělo přistoupit.

Obce a byznys s odpady

Byznysu s odpady chybí konkurence a transparentnost, doplácejí na to obce. Sedmdesátka obcí se rozhodla, že si nenechá líbit některé praktiky velkých odpadových firem a sdružily se ve spolku Naše odpadky. Cílem je podporovat na odpadovém trhu konkurenci, snižovat produkci směsného komunálního odpadu a prosazovat transparentnost v nakládání s odpady.

Čtěte také: Životní prostředí: možnosti dotací

Velké nadnárodní svozové společnosti si kvůli pasivitě obcí vytvořily pro sebe příznivé prostředí, kde jim málokdo dokáže konkurovat. Situace se liší region od regionu - někde konkurence neexistuje vůbec a obce jsou na firmách závislé.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže už jednou kartelovou dohodu o rozdělení zejména českých regionů mezi odpadovými firmami potrestal. V roce 2012 dostaly nadnárodní svozové firmy van Gansewinkel, AVE CZ odpadové hospodářství, A.S.A. (dnes FCC) a SITA CZ pokutu v souhrnu téměř 100 milionů.

Nová pravidla pro spalování zahradního odpadu

Od 1. března 2025 platí nová úprava zákona zaměřující se na spalování zahradního odpadu. V otevřeném ohništi je možné pálit pouze zcela suchý rostlinný materiál bez jakéhokoliv znečištění. Cílem je omezit pálení mokré trávy a listí.

Povinnosti podnikatelů v oblasti odpadů

Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání jsou povinny, jako původci odpadu, který vyprodukují při své podnikatelské činnosti, nakládat s tímto odpadem výhradně v souladu s příslušnými právními předpisy zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a doprovodné vyhlášky k zákonu o odpadech. Toto se týká nejen směsných komunálních odpadů, ale i vytříděných komodit (sklo, papír, plasty) a nebezpečných složek odpadu.

Odpady vzniklé z podnikatelské činnosti je možno předávat pouze oprávněné osobě - t. j. subjektu, který má souhlas k provozování zařízení, sběru, výkupu, odstranění odpadů od příslušného krajského úřadu podle § 14 odst. 1 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech.

Čtěte také: České dotace na OZE

V případě odpadu, který je zařazený podle katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu, má podnikatel dvě možnosti, jak dostát zákonným povinnostem při nakládání s vlastním odpadem, který mu vzniká při podnikatelské činnosti:

• První možností je zapojit se do systému nakládání s komunálním odpadem v obci, ve které podniká. To může udělat na základě písemné smlouvy s TS Příbor.
• Druhou možností je ošetřit smluvně nakládání s odpady s jinou „svozovou“ firmou přímo (např. společnosti AVE CZ, OZO, Slumeko, apod.).

Nová vyhláška o nakládání s odpady a dopad na sociální zařízení

V srpnu začala platit nová vyháška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech nakládání s odpady (č. 273/2021 Sb.). Ta dopadá na řadu původců odpadů i firem využívajících odpady. Mimo jiné dopadá i na stovky sociálních zařízení a domovů důchodců. Podle Spolku veřejně prospěsných služeb se těmto zařízením, často zřizovaným obcemi a městy, zbytečně násobně navýší náklady na odstraňování odpadu použitých hygienických plen.

Podle nové vyhlášky Ministerstva životního prostředí musí být použité hygienické pleny z domovů důchodců a sociálních zařízení nově směřovány pouze na odstranění spálením ve spalovnách buď nebezpečného nebo komunálního odpadu. Navýšení nákladů lze dle odborníků z profesních svazů odhadovat reálně až na desetinásobek dosavadní ceny.

Otázkou je tedy reálný pozitivní odpad nového nastavení. Odborníci k novému nastavení navíc namítají fakt, že zásadní nárůst přepravních vzdáleností de-facto naopak výrazně zvýší reálné environmentální dopady tohoto nově prosazeného povinného nakládání s použitými plenami.

SVPS navrhlo i možné konstruktivní řešení jak domovům důchodců a sociálním zařízením pomoci zachovat dosavadní možnost nakládání s plenami v souladu s dlouhodobými stanovisky hygienických stanic. Cestou by mohlo být zařezení plen stejně, jako jsou zařazeny pleny důchodců, pokud jsou doma, či v domácí péči, či jako jsou zařazeny pleny dětí v domácnostech. Tedy pod komunální odpad. Tam povinnost spálení vyhláškou MŽP stanovena není.

Čtěte také: Podmínky pro Získání Kotlíkové Dotace

Spalování nebezpečných odpadů a nedostatečná kapacita spaloven

Od ledna roku 2026 má v České republice vstoupit v účinnost zásadní změna - Spalitelné nebezpečné odpady by se nově podle vyhlášky MŽP měly jen spalovat. Česká republika totiž jednoduše nemá dost spaloven nebezpečných odpadů, kam by se příslušný nebezpečný odpad vešel.

V současnosti funguje v České republice 21 spaloven nebezpečných odpadů, s celkovou kapacitou cca 104 tisíc tun. Stávající kapacity však ani zdaleka nepokrývají celorepublikovou potřebu.

Investoři se dlouhodobě snaží realizovat nové kapacity, ale kvůli nefunkčnímu nastavení schvalovacího procesu trvají řízení neakceptovatelně dlouho. Nové kapacity prakticky nepřibývají, nebo jen velmi pomalu.

Podle dat MŽP byla v roce 2023 produkce nebezpečného odpadu v ČR 1,58 mil. tun a produkce nebezpečných odpadů na obyvatele činila 145 kg. Nejvíce jich vzniklo v Moravskoslezském kraji (225 kg na obyvatele), nejméně v Karlovarském (67 kg na obyvatele).

Podle Plánu odpadového hospodářství ČR 2025 -2035: „Spalovny nebezpečných odpadů jsou klíčovou technologií bezpečného nakládání se spalitelnými nebezpečnými odpady. Při současné produkci nebezpečných odpadů chybí kapacita pro spalování v rozsahu zhruba 45 tis. tun.

ČAOH k dané věci opakovaně sděluje: „Nedostatek kapacit pro nakládání (v podobě zařízení pro materiálové a energetické využití, či zařízení pro odstranění ve spalovnách nebezpečných odpadů) s nebezpečnými odpady na území ČR je nezbytné legislativně zohlednit, a to bezodkladně…"

S ohledem na závažnost aktuálního stavu je potřebné, aby vyhláška č. 273/2021 Sb. byla novelizována nejpozději do konce roku 2025.

Množství nebezpečných odpadů, zejména z průmyslu, navíc není spalitelné. Průmysl zatím nenašel variantní výrobní postupy, aby tyto odpady eliminoval. Pro udržení fungujících průmyslových výrob tohoto typu, které jsou důležité z hlediska konkurenceschopnosti hospodářství, jsou rovněž zapotřebí kapacity dalších zařízení spadajících pod IPPC legislativu, jako např. skládek nebezpečných odpadů.

Přehled produkce nebezpečných odpadů v roce 2023

Příklad dobré praxe: Město Doksy a vlastní odpadové hospodářství

Pětitisícové město si od tohoto „historického“ kroku slibuje menší závislost na velkých firmách, zkvalitnění služeb i nižší náklady. Radnici nyní ročně stojí svoz a likvidace odpadů osm milionů korun. Na poplatcích přitom získá jen něco málo přes tři miliony. Změny zvládneme, uvidíme kde a co zlepšit, získáme přehled. Teď jsme ani neměli možnost kontroly, kolik odpadu je skutečně z našeho města,“ konstatovala starostka Doks Eva Burešová (Doksy náš domov).

Končící firma AVE provede ještě poslední svoz v prvním únorovém týdnu. Podle nového systému to má být jednou za čtrnáct dní, ale radní jsou přesvědčeni, že interval je dostačující a navíc obyvatelé už nebudou mít pouze popelnici na směsný odpad, ale také na sklo, plast a papír.

Podle ní některé obce v okolí dlouhé roky vyjadřovaly nespokojenost se službami svozových firem. „Firmy se nesnažily odpadové systémy inovovat ve prospěch obcí, cena za likvidaci odpadů byla oproti jiným regionům vysoká, množství odpadů zarážející. V našem regionu se prostě za likvidaci odpadů většinou platí o několik desítek procent více než ve srovnatelných obcích jiných regionů,“ zmínila starostka, která je i jednatelkou nově zřízené firmy EKOD Servis.

Svozová firma, kterou obec spoluvlastní, nám umožní lépe se připravit na změny, které nás čekají v souvislosti s novým zákonem o odpadech. Podle něj obce sdružené ve svazku obcí EKOD získaly dotaci na nádoby na tříděný odpad, na zavedení systému svážení vytříděného odpadu přímo od domů občanů ve výši téměř 11 milionů korun. Starosta uvedl, že popelnice na plast a papír budou lidem zdarma zapůjčeny a následně podle harmonogramu vyváženy od jejich domů.

Společnost AVE CZ uvedla, že společnost před sedmi lety vyhrála výběrové řízení, které připravovalo město Doksy. „Vše jsme pak prováděli přesně podle podepsané smlouvy. Celých sedm let jsme nenavyšovali ceny,“ zdůraznila Ivácková.

tags: #dotace #pro #firmy #na #likvidaci #odpadu

Oblíbené příspěvky:

• Co je perfektní kopie ekosystému?
• Možnosti studia ekologické a evoluční biologie
• Praktické tipy pro ekologický životní styl
• Průvodce výběrem odpadu pro umyvadla
• Vzor žádosti o komunální odpad