Ekologická zátěž představuje široký pojem, zahrnující negativní dopady lidské činnosti na životní prostředí. Tyto dopady mohou mít různou formu a rozsah, od lokálního znečištění až po globální změny klimatu. Je důležité si uvědomit vztah mezi lidskou činností a stavem životního prostředí.
Ekologická zátěž může pocházet z různých zdrojů, včetně průmyslové výroby, zemědělství, dopravy a nakládání s odpady. Mezi hlavní kategorie dopadů patří:
V oblasti odpovědnosti za znečištění životního prostředí je vedoucím právním principem doktrína "znečišťovatel platí". Byť není tento princip v českém právním řádu nikde výslovně zakotven, je jím české právo v této oblasti skrze právo mezinárodní a evropské do velké míry řízeno. Zásada „znečišťovatel platí“ je vůdčí zásadou Evropské unie v oblasti životního prostředí a je jí uplatňována v řadě nařízení a směrnic, které se oblasti životního prostředí týkají.
Ustanovení řešící odpovědnost a náhradu za poškození životního prostředí obsahují jak předpisy práva veřejného, tak soukromého. Obecná povinnost k náhradě škody je v zákoně o ŽP zakotvena v § 27. Proto každý, kdo způsobí ekologickou újmu, je povinen obnovit přirozené funkce narušeného ekosystému.
Zákon o PEÚ je založen na režimu veřejnoprávní a individuální objektivní odpovědnosti za způsobení ekologické újmy na veřejných statcích, proto na rozdíl od zákona o ŽP (který pro založení odpovědnosti za škodu na životním prostředí vyžaduje protiprávnost jednání škůdce) ve vztahu k založení odpovědnosti za způsobenou ekologickou újmu postačí prokázat příčinnou souvislost mezi způsobením takové újmy a provozováním činností uvedených v příloze č. 1 tohoto zákona.
Čtěte také: Co nabízí Ekologická poradna Dr. Landy?
V oblasti práva soukromého je možné využít obecného institutu odpovědnosti za škodu, upraveného zákonem č. 89/2012 Sb., občanským zákoníkem (dále jen „o.z.“), a jeho ustanoveními § 2909 a násl. Z hlediska náhrady škody jsou pak ve vztahu k životnímu prostředí důležitá zejména ustanovení § 2924 o.z. o škodě z provozní činnosti a § 2925 o.z. o škodě z provozu zvlášť nebezpečného.
V případě, že nelze přesně určit míru účasti na škodě a existují k tomu důvody zvláštního zřetele hodné, může soud podle ustanovení § 2915 o.z. přihlédnout ve vztahu k jednotlivým škůdcům k míře pravděpodobnosti.
Evropská unie vyvíjí značnou legislativní aktivitu na poli životního prostředí, a tak i v českém právu má skrze transpozice přijatých směrnic tato zásada zřetelný efekt. Zvláštní program by měl doplňovat akce uskutečňované v členských státech a rovněž další akce Unie, které jsou nezbytné pro celkové strategické úsilí při provádění strategie Evropa 2020, zejména akce týkající se politik v oblasti soudržnosti, zemědělství a rozvoje venkova, vzdělávání a odborné přípravy, průmyslu, veřejného zdraví, ochrany spotřebitele, zaměstnanosti a sociální politiky, energetiky, dopravy, životního prostředí, klimatu, bezpečnosti, mořského prostředí a rybolovu, rozvojové spolupráce a rozšíření a politiky sousedství.
Na úrovni EU by měl Akt o malých podnicích pro Evropu (19 ) - jehož jednoznačným cílem je stanovit konkrétní opatření a zásady pro zlepšení prostředí pro evropské malé a střední podniky - umožnit rozpoznat a odstranit překážky, které malým podnikům brání v uvolnění potenciálu, a více usilovat o zjednodušení, zlepšení přístupu k úvěrům a stanovení vhodných pravidel ohledně energie a životního prostředí.
Provisions on control and inspection arrangements with regard to the marketing and use of plant protection products should ensure correct, safe and harmonised implementation of the requirements laid down in this Regulation in order to achieve a high level of protection of both human and animal health and the environment.
Čtěte také: Postupy likvidace nebezpečného odpadu
Establishing a sound scientific and technical basis in order to accelerate practical developments for the safer management of long-lived radioactive waste, enhancing in particular the safety (1 ), while contributing to resource efficiency and costeffectiveness of nuclear energy and ensuring a robust and socially acceptable system of protection of man and the environment against the effects of ionising radiation.
At the same time and to the extent possible, the objective is to simplify the regulatory environment and the compliance burden for Member States and the industry. The main aim of the proposal is to maintain a high level of protection for humans, animals and the environment; to reduce the administrative burdens of the present approval and authorisation procedures and to achieve a higher level of harmonization.
Čtěte také: Strojírenství a ekologické předpisy
tags: #ekologicka #zatez #definice #anglicky