EU a odpady: Směrnice a vyhlášky o plastových taškách a obalech

Evropská rada formálně přijala nařízení o obalech a obalových odpadech, známé též pod zkratkou PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation). Jde o poslední krok v legislativním procesu, jemuž v dubnu předcházelo schválení ze strany Evropského parlamentu. Cílem opatření je řešit neustále rostoucí objem odpadu, harmonizování pravidel vnitřního trhu EU a podpora oběhového hospodaření.

PPWR ruší a nahrazuje současnou směrnici o obalech a obalových odpadech 94/62/ES (PPWD), která byla poprvé přijata v roce 1994 a byla několikrát revidována. Stanovuje pravidla pro předcházení vzniku obalových odpadů a nakládání s nimi ve všech členských státech EU. Přechod od směrnice k nařízení má zajistit větší harmonizaci v implementaci opatření mezi členskými státy EU.

Nařízení vstoupí v platnost 20 dní po zveřejnění v Úředním věstníku EU a začne se uplatňovat 18 měsíců po jeho vstupu v platnost. Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 12. Pro někoho jsou vítaným pomocníkem při balení potravin, pro jiné je to jen odpad.

Cíle a opatření nařízení PPWR

Pravidla, která byla prozatímně dohodnuta s Radou, zahrnují cíle snížení obalů (5 % do roku 2030, 10 % do roku 2035 a 15 % do roku 2040) a vyžadují, aby země EU snížily zejména množství odpadu z plastových obalů. Stanovují se celkové hlavní cíle pro snížení množství obalových odpadů, ve srovnání s množstvím z roku 2018, a to o 5 % do roku 2030, o 10 % do roku 2035 a o 15 % do roku 2040.

Podle nových pravidel budou muset být všechny obaly (s výjimkou lehkého dřeva, korku, textilu, kaučuku, keramiky, porcelánu a vosku) recyklovatelné na základě přísných kritérií. Opatření rovněž stanoví minimální obsah recyklovaného materiálu v plastových obalech a minimální míru recyklace podle hmotnosti obalových odpadů.

Čtěte také: Nakládání s Odpady: Kompletní Průvodce pro Firmy

PPWR se zabývá celým životním cyklem obalů a stanovuje požadavky na zajištění toho, aby obaly byly bezpečné a udržitelné. Toho se má docílit recyklovatelností všech obalů a snížením přítomnosti látek vzbuzujících obavy na minimum. Nařízení dále obsahuje požadavky na označování s cílem zlepšit informovanost spotřebitelů. Jakmile se obaly stanou odpadem, je cílem zajistit, aby byly obaly sbírány, tříděny a recyklovány na nejvyšší možné úrovni. Za tímto účelem nařízení stanovuje kritéria pro systémy rozšířené odpovědnosti výrobce a obsahuje ustanovení o nakládání s odpady.

Aby bylo dosaženo recyklovatelnosti produktů, mají společnosti povinnost upřednostňovat úpravy designu a výběr materiálů. Jako takové budou muset vyrábět obaly s ohledem na recyklaci takovým způsobem, aby získané druhotné suroviny byly schopny nahradit primární suroviny a do roku 2030 splňovaly stanovené výkonnostní třídy.

Zákaz některých plastových obalů od roku 2030

Co se týče dalších omezení vyplývajících z nařízení PPWR, jde zejména o zákaz některých druhů plastových obalů na jedno použití od 1. ledna 2030. Patří sem obaly na nezpracované čerstvé ovoce a zeleninu, obaly na potraviny a nápoje plněné a konzumované v kavárnách a restauracích, na jednotlivé porce (např.

Tentokrát dojde k zákazu plastových vaniček na čerstvé ovoce a zeleninu, smetánek nabízených v kavárnách, restauracích či hotelích, podobně jako plastových kořenek či nádob na omáčky a cukr. A také miniaturní toaletní nádoby, jako jsou šampony v hotelích nebo lehké plastové nákupní tašky o tloušťce stěny pod 15 mikronů.

Od 1. ledna 2030 budou zakázány některé typy plastových obalů na jedno použití. Patří sem obaly na nezpracované čerstvé ovoce a zeleninu, obaly na potraviny a nápoje plněné a konzumované v kavárnách a restauracích, jednotlivé porce (např.

Čtěte také: Efektivní třídění odpadu v Mníšku pod Brdy

Z trhu by měly zmizet i takzvané „multipacky“ z plastu, tedy skupinové obaly, do nichž se dnes balí pivo, konzervy či lahve a usnadňují spotřebitelům koupi zboží ve větším množství.

Požadavky na sběr a recyklaci

Podle nových pravidel musí členské státy do roku 2029 každoročně zajistit tříděný sběr alespoň 90 % plastových nápojových lahví na jedno použití a kovových nádob na nápoje na jedno použití. K dosažení tohoto cíle jsou povinny pro tyto formáty obalů zavést systémy zálohování a zpětného odběru.

Od 1. ledna 2030 hospodářské subjekty, které používají přepravní obaly nebo prodejní obaly pro přepravu výrobků, včetně výrobků distribuovaných prostřednictvím elektronického obchodu, na území Unie ve formě palet, skládacích plastových boxů, krabic, táců, plastových přepravek, velkých nádob pro volně ložené látky, kbelíků, barelů a kanystrů jakékoli velikosti nebo z jakéhokoli materiálu, včetně pružných formátů nebo ovinovacích fólií či vázacích pásek k fixaci a ochraně výrobků umístěných na palety během přepravy, zajistí, aby alespoň 40 % ze všech těchto obalů tvořily opětovně použitelné obaly v rámci systému opětovného použití (od 1.

Od 1. ledna 2030 hospodářské subjekty, které používají skupinové obaly ve formě krabic, s výjimkou lepenkových, jež se kromě prodejních obalů využívají k seskupení určitého počtu výrobků do skladové nebo distribuční jednotky, zajistí, aby alespoň 10 % těchto obalů tvořily opětovně použitelné obaly v rámci systému opětovného použití (od 1.

Od 1. ledna 2030 koneční distributoři, kteří dodávají na území členského státu spotřebitelům alkoholické a nealkoholické nápoje v prodejních obalech, zajistí, aby alespoň 10 % těchto výrobků bylo dodáváno v opětovně použitelných obalech v rámci systému opětovného použití (od 1.

Čtěte také: Skládka a odpady s.r.o. - Co potřebujete vědět

Dopady a reakce na PPWR

Eliška Froschová-Stehlíková, tisková mluvčí společnosti Lidl Česká republika, upozornila ve svém vyjádření pro článek o balení čerstvých potravin (Čerstvé, ale za jakou cenu?) pro aktuální tištěné vydání časopisu Svět balení (125/2024) na to, co PPWR bude znamenat pro obchodní řetězce s potravinami. Dotknou se jich například zmiňované kvóty na recyklovaný obsah obalových materiálů, kvóty pro opětovné využívání přepravních obalů a nejvíce pak zákaz využívání určitých obalů, zejména na ovoce a zeleninu.

„Nově zakázané materiály samozřejmě bude možné nahradit obaly z jiných materiálů. Nejpodstatnější je v tomto ohledu to, aby obal plnil svou primární funkci, a tou je ochrana zboží.

Iva Werbynská, ředitelka Obalového institutu Syba poznamenala v témže článku, že Evropská unie se snaží skloubit několik na první pohled protichůdných záměrů: jedním z cílů unie je mj. snížit potravinový odpad o 30 % do roku 2030. Jde o snahu najít rovnováhu mezi ochranou potravin a omezením plastového odpadu: „Na jedné straně se jednoporcová balení, která jsou často vyráběna z plastu, dostávají pod tlak regulací. Na druhé straně však právě tato balení hrají důležitou roli v prevenci plýtvání potravinami.

Společnosti musí hledat materiály a řešení, která budou splňovat oba aspekty - ekologické i potravinové. Přitom je třeba dávat pozor například i na kompostovatelné fólie - podle současných poznatků nebudou povolené, protože nejsou recyklovatelné.

Po roce 2030 bude možné uvádět na trh pouze obaly, které jsou recyklovatelné a patří do tříd A, B, C. Velkou výzvou pro všechny účastníky dodavatelského řetězce je například povinné omezení volného prostoru v obalech na maximálně 50 % pro skupinové a přepravní obaly a pro obaly zboží prodávaného online.

„Představte si standardní lahev na víno - ta už jen svým tvarem generuje právě 50 procent volného prostoru. PPWR také stanovuje cíle pro opakované použití obalů používaných při přepravě: musí být nejméně ze 40 % opakovaně použitelné nejpozději do roku 2030 a výrobci obalů a distributoři musí vyvinout úsilí o dosažení míry 70 % v roce 2040.

Obaly, které se používají k přepravě uvnitř jedné podnikatelské skupiny v rámci EU, musí být ovšem ze 100 % opakovaně použitelné, a rovněž tak obaly, které se používají k přepravě mezi podniky v rámci jednoho členského státu, musí být ze 100 % opakovaně použitelné.

Adaptace na požadavky nařízení PPWR může být pro firmy náročná, protože vyžaduje změnu přístupů a procesů balení, na druhou stranu přináší také k příležitost k významným inovacím.

Jak ještě před definitivním schválením uvedl pro Svět balení Martin Němec, generální ředitel DS Smith pro ČR a SR, nová legislativa týkající se obalů podle jeho názoru ovlivňuje požadavky zákazníků této společnosti. „Již nyní zaznamenáváme zvýšený zájem o obaly, které jsou recyklovatelné, obsahují méně plastu a jsou v souladu se zásadami oběhové ekonomiky.

Obaláři, plniči a obchodníci přicházejí na trh s novinkami nejen pod tlakem zpřísňující se legislativy, ale i s přirozenou motivací šetřit všude tam kde je to možné.

Pro ilustraci: například v Rohlíku sledují podle aktuálního vyjádření tiskové mluvčí tohoto on-line prodejce potravin Denisy Ladky Morgensteinové pro Svět balení nový trend - paperboard. Jedná se o papírový tácek s tenkou fólií, který optimalizuje materiálové náklady a přináší nové možnosti balení produktů.

„Do budoucna bychom také rádi pořídili skin stroj, který by nám umožnil efektivnější práci s obalovými materiály,“ sdělila Denisa Ladka Morgensteinová. Rohlík je zapojen cirkulárních iniciativ a podporuje systém zálohovaných skleněných lahví od značek jako Mattoni, Kofola nebo Vinea.

Dopad na spotřebitele a obchody

Lidí, kteří si nosí do obchodů vlastní tašky, přibývá. Na nákup by bez svých síťovek už nevyrazila osmatřicetiletá Milena Hůlová. „Při nákupu ovoce a zeleniny používám výhradně textilní tašky. Podle mne to má jen samé výhody, navíc je to i pohodlnější. Síťovka se tak snadno neprotrhne, na rozdíl od igelitových pytlíků,“ sdělila Hůlová.

Na změnu se připravují také hoteliéři a restauratéři. Ti nyní vyčkávají, jaký předloží ministerstvo životního prostředí návrh. „Čekáme na finální seznam, který bude vše konkrétně specifikovat. Jsou obaly, které nahradit půjde snadno - například obal párátka a podobně. Jsou ale také věci, které musí dodržovat hygienický standard. Na mysli mám třeba zubní kartáček. S plánovanou změnou problém nemá.

„Například zákaz plastových brček přinesl systémovou změnu. Některé firmy od nich úplně upustily. Systémovými změnami se podaří snížit zásadní množství odpadů. Z omezování jednorázových plastových obalů mají radost ekologové. Podle nich je ovšem důležité, aby nové obaly byly recyklovatelné.

Označování obalů

Spotřebitelům by také třídění i výběr měly usnadnit požadavky na označování, označení a informace (např. Štítky s údaji o materiálovém složení obalů, popř. QR kód nebo jiný druh normalizovaného otevřeného nosiče digitálního záznamu dat se umístí, natisknou nebo vyryjí viditelně, čitelně a napevno na obal tak, aby nemohly být snadno odstraněny. Informace na nich obsažené musí být rovněž k dispozici konečným uživatelům před koupí výrobku prostřednictvím prodeje online.

Do 12. srpna 2028 nebo 30 měsíců od přijetí prováděcích aktů, podle toho, co nastane později, se dále zajistí, aby na všech nádobách na odpad určených ke sběru obalových odpadů byly viditelně, čitelně a nesmazatelně umístěny, natištěny nebo vyryty harmonizované štítky, které umožňují tříděný sběr obalových odpadů z jednotlivých materiálů, které mají být vyhazovány do oddělených nádob. Nádoba na obalový odpad může být opatřena více než jedním štítkem.

Plastové tašky

Po plastových brčkách, příborech či nádobí skončí podle nařízení Evropské unie za necelých pět let používání jednorázových igelitových sáčků. Zmizí i například malé obaly na omáčky nebo smetanu do kávy.

Igelitové sáčky jsou v obchodech k dispozici zdarma. Jejich používání od roku 2030 zakazuje nařízení Evropské unie známé pod písmeny PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation).

Nařízení se netýká pouze jednorázových igelitových pytlíků, ale i třeba velmi lehkých igelitových tašek, malých balení - například smetany do kávy, máslo, zubní kartáček.

Lehké plastové tašky se často používají pouze jednou, ale jejich úplný rozklad v přírodě trvá staletí. Patří mezi deset nejčastěji odhazovaných předmětů v Evropě. Podle směrnice o plastových taškách EU vyžaduje, aby země EU přijaly opatření, která zajistí omezení spotřeby lehkých plastových odnosných tašek a dosažení ročních cílů spotřeby.

Členské státy přijmou opatření, aby na svém území dosáhly trvalého snížení spotřeby lehkých plastových nákupních tašek, tj. pokud roční spotřeba k 31. prosinci 2025 a poté každý rok k 31.

Závěr

Nařízení PPWR přináší zásadní změny v oblasti obalů a nakládání s obalovými odpady v Evropské unii. Cílem je snížit množství odpadu, zvýšit recyklaci a podpořit oběhové hospodářství. Nová pravidla se dotknou výrobců, obchodníků i spotřebitelů a vyžadují adaptaci na nové požadavky a postupy.

tags: #eu #a #odpady #směrnice #a #vyhlášky

Oblíbené příspěvky:

• BMW a ekologie
• Metody environmentální výchovy
• Symfonie Barev
• Chybějící známka STK a emise
• Sběrná místa plastů Uherské Hradiště