Evropsky významná stanoviště: Co to je a jaká je jejich role v ochraně přírody?

Evropsky významná lokalita (EVL) je jedním z typů chráněných území v rámci soustavy NATURA 2000. V rámci těchto lokalit jsou chráněny evropsky významná stanoviště a evropsky významné druhy. Evropsky významná lokalita je legislativně podložena v zákoně O ochraně přírody a krajiny (114/1992), který implementuje evropskou směrnici O stanovištích (92/43/EHS).

Legislativní rámec a proces vyhlašování

Evropsky významné lokality (EVL) jsou jedním ze dvou typů chráněných území v rámci soustavy Natura 2000. Jsou vyhlašovány pro typy přírodních stanovišť přílohy I a druhy přílohy II směrnice Rady 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin („směrnice o stanovištích“). Požadavky směrnice jsou včleněny do zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (ZOPK). Seznam typů přírodních stanovišť a druhů vyskytujících se v České republice, pro které mají být vyhlášeny lokality, je uveden ve vyhlášce Ministerstva životního prostředí č. 166/2005 Sb.

EVL jsou v České republice vyhlašovány formou nařízení vlády prostřednictvím tzv. národního seznamu. Národní seznam EVL byl ve své historii podrobován ze strany Evropské komise hodnocení dostatečnosti (v rámci biogeografických seminářů a bilaterálních jednání), jehož výsledem bylo dosavadních 8 aktualizací, naposledy s účinností v roce 2025.

Česká republika informuje o změnách národního seznamu Evropskou komisi prostřednictvím Standardního datového formuláře, která svým prováděcím rozhodnutím lokalitu schválí na evropský seznam lokalit významných pro Společenství. Evropské seznamy jsou přijímány pro jednotlivé biogeografické oblasti. Území České republiky spadá do dvou biogeografických oblastí - kontinentální (96 %) a panonské (4 %, zasahuje do Jihomoravského a Zlínské kraje).

Česká veřejnost je informována o přijetí lokalit na evropský seznam prostřednictvím nařízením vlády o evropském seznamu (aktuálně platné nařízení vlády č. 187/2018 Sb.). V současné době je v České republice vyhlášeno 1 111 evropsky významných lokalit, které zaujímají plochu 796 182 ha (10 % území ČR).

Čtěte také: Jelen evropský: Trofeje

Národní seznam EVL byl ve své historii podrobován ze strany Evropské komise hodnocení dostatečnosti (v rámci biogeografických seminářů a bilaterálních jednání), jehož výsledem bylo dosavadních 8 aktualizací, naposledy s účinností v roce 2025.

Součástí těchto novel často nebylo pouze doplnění národního seznamu EVL, ale i jeho technická revize spočívající mj. č. č. č. č. novelizace zákona č. 114/1992 Sb. č. č. č. č. č. 2/2025 Sb.

Platný národní seznam byl vytvořen ve více etapách. Každý národní seznam totiž po prvním přijatém návrhu prochází hodnocením z hlediska úplnosti (kvality a počtu lokalit) na tzv. biogeografických seminářích. Jedná se proces sloužící k revizi navržených národních seznamů z hlediska jejich dostatečnosti v souladu s kritérii směrnice o stanovištích, tzn., že členský stát má za povinnost navrhnout všechny vhodné lokality pro daný druh nebo přírodní stanoviště. Národní seznam je fakticky rozdělen do dvou částí podle tzv. biogeografických oblastí, do nichž ČR zasahuje: panonské (pokrývající převážnou část Jihomoravského a část Zlínského kraje) a kontinentální (96 % území ČR).

Po prvním návrhu národního seznamu přijatém v roce 2005 proběhly biogeografické semináře samostatně pro panonskou (Maďarsko, 2005) a kontinentální (ČR, 2006) biogeografickou oblast. Po doplněních národního seznamu dle výsledků z obou seminářů proběhlo hodnocení dostatečnosti na bilaterálním jednání Evropské komise a ČR v podobě minibiogeografického semináře (Průhonice, 2011), poslední jednání k dostatečnosti národního seznamu evropsky významných lokalit v ČR proběhlo v letech 2018 a 2019 v Praze. Postupná implementace soustavy Natura 2000 a vývoj národního seznamu evropsky významných lokalit je podrobně popsán níže v dokumentu Implementace soustavy Natura 2000 v ČR ve vztahu k evropsky významným lokalitám.

Ochrana a management EVL

Směrnice o stanovištích stanovuje 6 letou lhůtu pro zajištění ochrany lokalit zařazených na evropský seznam:

Čtěte také: Zapojte se do recyklace baterií

1. Vyhlášení lokality přijaté na evropský seznam.
2. Stanovení legislativních ochranných opatření. ZOPK definuje pro EVL tzv. základní ochranu (§ 45c odst. 2 ZOPK).

Je-li to s ohledem na ekologické požadavky předmětů ochrany v daném území nezbytné, je pro jednotlivé lokality stanovena v národním seznamu nutnost zajištění jejich ochrany prostřednictvím zvláště chráněného území (a to buď na části, nebo celém jejím území). Alternativou ochrany formou zvláště chráněného území je uzavření smlouvy o ochraně s vlastníky pozemků (§ 39 ZOPK).

Stanovení managementových ochranných opatření. Pro každou EVL jsou stanovena opatření péče v souhrnech doporučených opatření. V případě překryvu se zvláště chráněným území jsou cíle a nároky na péči o předměty ochrany rovněž přeneseny do plánu či zásad péče daného zvláště chráněného území.

Ministerstvo životního prostředí v souladu s § 45c odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. zajišťuje pro všechny evropsky významné lokality zpracování souhrnů doporučených opatření, ve kterých je definovaná vhodná péče pro zachování či dosažení příznivého stavu předmětů ochrany evropsky významných lokalit (viz Ústřední seznam ochrany přírody).

Ochranu evropsky významných lokalit je možné po vyhlášení EVL zařazených do tzv. evropského seznamu nařízením vlády podle §45c odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů zajistit třemi způsoby:

• smluvní ochrana - uzavření smlouvy mezi odpovědným orgánem ochrany přírody a vlastníkem pozemků, na nichž se EVL nachází, podle metodického pokynu MŽP (Věstník MŽP č. 2008/04) dle § 39 a § 45c odst. 4 a 5 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů
• zvláštní územní ochrana - vyhlášení EVL v kategorii zvláště chráněného území, která je pro EVL navržena v národním seznamu dle § 45c odst. 4 a 5 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů
• institut tzv. základní ochrany dle §45c odst. 2 zákona č.

Příklady EVL v České republice

EVL České Švýcarsko

EVL České Švýcarsko byla uveřejněna v nařízení vlády č. 132/2005 Sb. (příloha č. 295) pod kódem CZ0424031 a je součástí kontinentální biogeografické oblasti. Lokalita se nachází na celém území NP České Švýcarsko a navazujících územích CHKO Labské pískovce a CHKO Lužické hory. EVL České Švýcarsko se nachází v Ústeckém kraji, v okrese Děčín, kde pokrývá rozsáhlou oblast severně až severovýchodně města Děčín. EVL v sobě zahrnuje NP České Švýcarsko a navazující nejcennější části CHKO Labské pískovce a CHKO Lužické hory. EVL České Švýcarsko je součástí geomorfologického celku Děčínská vrchovina, která se dále dělí na Děčínské a Jetřichovické stěny. Děčínské stěny jsou zde zastoupeny okrskem Růžovská vrchovina, zbylé území je součástí podcelku Jetřichovické stěny. Většinu území pokrývají křemenné pískovce svrchnokřídového (turonského) stáří, dále jsou zde rozptýlena plošně nevelká vulkanická tělesa třetihorního stáří. Nejsvrchnější vrstvu tvoří izolované akumulace sedimentů čtvrtohorního stáří. Území je geomorfologicky značně členité. Nacházejí se tu rozsáhlé skalní stěny (Křídelní stěny, Stříbrné stěny), pozoruhodné kaňony řek Křinice a Kamenice, dále skalní věže, hřbety, drobná skalní okna, výklenky, jeskyně, rozsedlinové propasti a jiné bizardní tvary vázané na pískovcový fenomén.

Čtěte také: Význam recyklace baterií

Pro oblast Českého Švýcarska je typická vysoká různorodost stanovišť, podmíněná geomorfologickou členitostí území, a na druhé straně relativní chudost substrátu. Přesto se nejedná o území s nízkou druhovou rozmanitostí (biodiversitou). Na zvyšování druhové bohatosti území se podílejí třetihorní čedičová tělesa (Růžovský vrch, Mlýny, Suchý vrch, Kuní vrch, Křížový vrch, Čedičový vrch, Na Valech, Sokolí vrch, Na Kopečku aj.), vodní toky - Kamenice, Křinice a také rozmanitost vlastního pískovcového skalního města. V pískovcovém skalním městě se výrazná geomorfologie odráží ve specifických mikroklimatických poměrech, způsobujících tzv. "inverzní" jevy. Na území EVL České Švýcarsko se vyskytuje celkem 7 zvláště chráněných území a ptačí oblast Labské pískovce.

Další příklady EVL

V ČR jsou vyhlašovány pro ochranu 105 evropsky významných druhů rostlin (40 druhů) a živočichů (65 druhů) a 61 typů přírodních stanovišť.

• Bílé stráně u Litoměřic: Thermofilní trávníky s mnoha úžasnými druhy rostlin a živočichů.
• Borečský vrch: Výskyt ventarolů a specifické mikroklimatické podmínky umožňující přežití starých psychrofilních společenstev a druhů, které nesnášejí mráz.
• Holý vrch u Hlinné: Mozaika stepních a lesostepních stanovišť s výskytem koniklece východního a dalších vzácných druhů.
• Košťálov: Lesní komplex s sutěmi a lesostepními stanovišti, ochrana orchidejí a bohatá společenstva bezobratlých.
• Lipská hora: Fonolitový vrch s zachovalými lesními společenstvy, koncentrace vzácných a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů.
• Lovoš: Stanoviště suchomilných stepí, lesostepí a lesních společenstev s velkým počtem chráněných a vzácných druhů rostlin a živočichů.

Aktualizace a novelizace národního seznamu EVL

Evropsky významné lokality (EVL) jsou do národního seznamu v souladu s § 45a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, zařazovány nařízením vlády. Platný národní seznam je shrnut v nařízení vlády č. 318/2013 Sb. o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit, který byl v roce 2016 dvakrát novelizován, a to nařízením vlády č. 73/2016 Sb. a nařízením vlády č. 207/2016 Sb.

Novelizací z roku 2020 je nařízení vlády č. 29/2020 Sb., kterým byla na národní seznam zařazena lokalita Louky u Přelouče a jako předmět ochrany lokality Porta Bohemica bylo doplněno stanoviště štěrkopískových náplavů (3270). Další novelizací - z roku 2021 je nařízení vlády č. 440/2021 Sb., kterým došlo k rozšíření EVL Svatá a Prostřední vrch, která byla tímto zároveň přejmenována na Dambořický les, zároveň byla z národního seznamu evropsky významných lokalit vyňata lokalita Praha - Letňany. U dalších šesti EVL (Kokořínsko, Úpolínová louka - Křížky, Raušenbašská lada, Pramenské pastviny, Medvědí rozhledy a Podyjí) došlo ke změnám v seznamu předmětů ochrany.

Poslední novelizací je nařízení vlády č. 2/2025 Sb., kterým došlo k doplnění předmětů ochrany do 34 EVL, vyřazení předmětu ochrany ze 12 EVL (z toho v 5 případech dochází ke zrušení celé EVL), vyhlášení 4 nových EVL, úpravě hranic 129 EVL, změně názvů 6 EVL, úpravě forem ochrany a k aktualizaci výčtu katastrálních území.

Dřívější nařízení vlády

Nařízení vlády z roku 2013 nahradilo a shrnulo předchozí nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění novelizací č. 301/2005 Sb. a č. 371/2009 Sb. Celkový počet EVL českého národního seznamu je 1 111, rozlohou se jedná o cca 10 % území ČR.

Evropský seznam

Národní seznam, příp. jeho doplnění, je předkládán Evropské komisi, která evropsky významné lokality přijímá v podobě rozhodnutí Evropské komise do tzv. evropského seznamu. Dnem publikace rozhodnutí v Úředním věstníku EU začíná běžet šestiletá lhůta k zajištění ochrany v souladu s čl. 4.4 směrnice o stanovištích. Na národní úrovni jsou po publikaci rozhodnutí Evropské komise o přijetí evropských seznamů, vyhlášeny všechny evropsky významné lokality zařazené na evropský seznam nařízením vlády dle § 45c odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a to ve lhůtě 90 dnů. Evropsky významné lokality, které jsou v evropských seznamech, jsou na národní úrovni vyhlášeny nařízením vlády č. 187/2018 Sb., o vyhlášení evropsky významných lokalit zařazených do evropského seznamu. Toto nařízení bylo již dvakrát novelizováno: v roce 2022 nařízením vlády nařízením vlády č. 152/2022 Sb., které reflektovalo doplnění lokality Louky u Přelouče do evropského seznamu a v roce 2023 nařízením vlády č. 113/2023 Sb., jehož obsahem bylo vyřazení lokality Praha - Letňany a rozšíření EVL Svatá a Prostřední vrch, která byla zároveň přejmenována na EVL Dambořický les.

tags: #evropsky #významná #stanoviště #co #to #je

Oblíbené příspěvky:

• Vliv přírody na zdraví
• Korálové útesy a ekosystém
• Komety a riziko pro planetu
• Sběrné dvory Praha
• Více o toxikologii a ekologii