Snížení frekvence svozu odpadu v Průhonicích: Cesta k efektivnějšímu odpadovému hospodářství

Motivace občanů ke snižování množství produkovaných odpadů může mít řadu podob. Patří sem regulace objemu nádob na směsný odpad nebo omezení frekvence jeho svozu, zavádění inovativních způsobů třídění a svozu odpadu (např. "door to door" systému), až po různé typy finanční motivace. Nedílnou součástí a velmi efektivním způsobem prevence je podpora domácího a komunitního kompostování.

Nová legislativa a systémy poplatků

Nově přijatá legislativa v oblasti odpadového hospodářství, zahrnující novelu zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, dává obcím možnost volby mezi dvěma systémy poplatků - poplatkem za obecní systém (sem patří mimo jiné i systém MESOH) a poplatkem za odkládání odpadu z nemovité věci ("pay as you throw", zkráceně PAYT). Většina obcí v České republice stále využívá poplatek za obecní systém, který stanoví jednotnou částku na obyvatele nebo majitele rekreačního objektu bez vazby na skutečné množství vyprodukovaného odpadu.

Alternativní systémy nakládání s odpady

Systém PAYT ("pay as you throw" - "zaplať, kolik vyhodíš") je založen na principu platby za skutečné množství vyprodukovaného odpadu. Tento systém je považován za jeden z nejúčinnějších nástrojů k prevenci a snižování odpadů. V zahraničí i v České republice dosahují obce s PAYT systémem výrazně nižší produkce směsného odpadu (například až 60 kg na obyvatele ročně).

Systém sběru odpadů "door to door", někdy ve zkratce označovaný jako "D2D", je systém, kdy je odpad tříděn a sbírán přímo u domu. Zaváděn bývá zejména u rodinných domů nebo menších bytových domů. Zavádění systému door to door se v ČR zabývá více firem. Kromě již zmíněné firmy JRK máme ověřeny také reference firmy Aspha. Tato firma pomáhala například v obci Telnice (Odpadovým Oskarem oceněný příklad dobré praxe). Podobné služby nabízí také firma Tectronik. Její aplikaci Moje popelnice využívají například Technické služby Malá Haná.

Význam dat o odpadech

Data o odpadech jsou pro obce naprosto klíčová. Poskytují obcím přesný přehled o množství, složení a způsobu nakládání s odpady, a jen díky nim můžeme efektivně identifikovat problematické oblasti, jako jsou domácnosti s vysokou produkcí směsného odpadu nebo nedostatečnou mírou třídění. Pouze přesné a detailní informace umožňují nastavit cílená opatření. Data o odpadech také pomáhají vyhodnocovat úspěšnost přijatých opatření a dlouhodobě snižovat náklady spojené s odpadovým hospodářstvím. V neposlední řadě také mohou zvyšovat transparentnost vůči obyvatelům a míru jejich informovanosti. V oblasti digitalizace odpadového hospodářství na našem trhu působí celá řada firem.

Čtěte také: Efektivní nakládání s odpady Vodňany

Optimalizace odpadového hospodářství v Průhonicích

Význam přesných dat o odpadech velmi dobře dokládá například práce společnosti Obce jinak, která již několik let optimalizuje odpadové hospodářství například v obci Průhonice. Díky vážení popelnic zjistili například to, že mnoho domácností přistavuje popelnice skoro prázdné. Studie totiž ukázaly, že velké množství nádob na odpad se vyváželo prakticky prázdných nebo poloprázdných.

„Tvrdá data ukázala skutečný stav věcí. Začaly nám díky tomu od svozové firmy chodit nižší faktury, než jsme očekávali, a z loňského rozpočtu na obecní hospodářství ve výši 4,6 milionu korun jsme ušetřili přes půl milionu korun,“ uvedla Jitka Havlíčková, tajemnice Obecního úřadu Průhonice.

„Deset let jsem bojovala s dodavatelem, aby se zmenšily frekvence výsypů či rozmístění kontejnerů a popelnic. Roky mi tvrdil, že to nejde. Kontrolní nástroje jsou jako budíky v letadle. Prostě vidíte, co je správně a kde je chyba. Obec Průhonice stojí nakládání s odpady 4,5 milionu korun ročně.

Dynamické vážení a RFID čipy v Průhonicích

Průhonice začaly v roce 2017 pracovat na změně odpadového hospodářství v rámci projektu Obcejinak.cz. O rok později došlo k čipování nádob a kalibrovala se technika. V plném rozsahu byla služba dynamického vážení a sledování nádob pomocí čipů (RFID ) spuštěna v roce 2019. Vážení a evidence odpadů probíhala pod taktovkou Obcejinak.cz ve spolupráci se starostou a tajemnicí obce Průhonice.

Popelářský vůz váží v Průhonicích při svozu každou popelnici. Popelnice jsou v Průhonicích opatřeny RFID čipem, což je plastový ovál velký asi jako dvacetikoruna. Každý čip je specifický, funguje jako otisk prstu pro danou popelnici. Svozové auto je navíc vybaveno GPS lokátorem. Čipování popelnic není drahé. zhruba 75 korun, na menší přibližně 25 až 30 korun.

Čtěte také: Třídění odpadu Mělník

Důvody zavedení dynamického vážení a RFID značení nádob

• Vedení Průhonic chtělo získat přehled o svém odpadovém hospodářství a prověřit data svozové společnosti.
• Obec měla zájem na tom, aby řídila vztah se svozovou společností a získala kontrolní nástroje.
• Zároveň ale také musela obec splnit zákonnou povinnost na realizování veřejné zakázky bez dodatkování.
• Neméně podstatný byl požadavek na dlouhodobé fixování cen a podmínek, zde se jednalo o dobu minimálně 5 let.
• Cílem bylo výhledově snížit náklady na svoz a likvidaci odpadu.

Průběh projektu

V rámci projektu Obcejinak.cz byly zavedeny dvousložkové ceny u SKO a bioodpadu s fixací na 5 let. U papíru, skla a plastů se to nepodařilo, ale podařila se prosadit cena jednosložková (zahrnuje výsyp i likvidaci) s fixací na 5 let. Byly instalovány RFID čipy na nádoby a došlo k úplné pasportizaci. Pasportizace a značení nádob se podařilo prosadit nejen u občanů, ale i u podnikatelů. V tendru se podařilo prosadit dynamické vážení.

Nasmlouvané ceny za likvidaci na 5 let/ bez DPH:

• 1250 Kč/ tuna SKO
• 348 Kč/ tuna BIO
• 17 až 24 Kč/ výsyp jedné nádoby
• 175 Kč/ papír a sklo (jednosložka)
• 185 Kč/ plast (jednosložka)

Zjištění ze statistik

Lehce přes 5 % nádob má hmotnost během výsypu 0 kg - nemusí být úplně prázdné, ale jednoznačně se zde vyváží zejména vzduch. 21 %, tedy 1/5 nádob nemá ani polovinu průměrné hmotnosti, což znamená, že je zde obrovský prostor pro optimalizaci.

V průměru 33,5 kg vytříděného papíru v modré nádobě a 21,35 kg plastů ve žluté nádobě, znamená, že nádoby opět vůbec nejsou naplněné, je to velmi nízká hodnota. U sběrných hnízd na vytříděný papír a plasty je patrný velký rozptyl. Nahoře v tabulce jsou kontejnery přeplněné, v těchto lokalitách jsou evidovány stížnosti na malou četnost svozu. Dole jsou sběrná hnízda, kde jsou nádoby nevyužité.

Výsledky změn v odpadovém hospodářství

Zavedení systému přineslo pokles produkce SKO o 23 % z původních 490 tun na 379 tun SKO. Počet výsypů klesl o 19 %. Průhonice tak ušetří 50 tisíc Kč měsíčně, což znamená roční úsporu 600 tisíc Kč za rok, tedy 15 % nákladů obce.

Čtěte také: Poplatky za odpad v ČR

Obec má pasportizované nádoby, sleduje hmotnosti výsypů, vlna optimalizace je však před nimi. Je potřeba i nadále s daty pracovat a provést nápravná opatření.

Návrhy na zlepšení

1. Snížit počet nádob na místech, kde je nízká průměrná hmotnost odpadu v nádobě.
2. Zvýšit počet nádob na přetížených sběrných místech.
3. Změny u frekvence svozu SKO - 21 % nádob mělo odpad s hmotností pod 5 kg - nádoby byly víceméně prázdné a vozil se vzduch. Vhodným řešením je motivovat občana, aby nádobu ke svozu vůbec nevyndal. Svozové vozidlo tak bude projíždět lokality i nadále 1x týdně, ale občan sám rozhodne, zda nechá nádobu vyvézt a bude dle toho ohodnocen. Další možností je snížit frekvenci svozu, ale první možnost je lepší.

Srovnání statistik za rok 2019

Porovnáním statistik za rok 2019 bylo zřejmé, že došlo k radikální změně směrem dolů v počtu výsypů i hmotnosti SKO. Podobná situace je i u papíru, plastů a bioodpadu. Dílčí separace zůstala téměř beze změny - před změnou to bylo 44 %, po změně 42 %. Zavedení dynamického vážení a sledování nádoby pomocí RFID značení poskytlo obci Průhonice důležitá data, s jejichž pomocí obec získává kontrolu nad odpadovým hospodářstvím.

Reálné statistiky se budou v drtivé většině měst a obcí odlišovat od výkazů svozových firem. Svozové firmy rozpočítávají množství odpadu na obce podle koeficientu.

Frekvence výsypu v Průhonicích

V Průhonicích probíhá 60 % výsypů 1x týdně a 40 % výsypů ob týden. Papír a plast se vyváží 2x za týden, bioodpad 1x za 14 dnů v období od března do listopadu.

Objemy nádob na směsný komunální odpad

V obci se používají nádoby o objemu 80 l, 110-120 l a 240 l, přičemž nejvíce je nádob o objemu 110 l. Na papír a plasty se používají obvyklé nádoby o objemu 1100 l.

Rostoucí množství odpadů v důsledku karantény

Kvůli karanténě stoupá množství odpadů z domácností. Jeho nárůst odhaduje Aleš Choutka z poradenské společnosti Obcejinak.cz až na 50 %. Výdaje za svoz a nakládání s komunálním odpadem tak skokově porostou. „Když se na to podíváme z ekonomického hlediska, náklady za obecní odpadové hospodářství kvůli koronaviru jednorázově povyskočí. Zároveň přichází pro členy vedení obcí příležitost, aby se zamysleli nad stavem jejich odpadového hospodářství,“ řekl Aleš Choutka.

tags: #svoz #odpadu #Pruhonice #frekvence

Oblíbené příspěvky:

• Odpady v Dlouhém Mostě
• Vysvětlení Bergmanova pravidla
• Ceník STK Ústecký Kraj
• Korporátní odvoz odpadu - ceny
• Ekologická láhev pro děti: Recenze