Senát projednával novelu zákona o ochraně přírody a krajiny, což vyvolalo bouřlivé reakce a obavy o budoucnost národních parků v České republice. V této souvislosti ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) ostře vystoupil proti senátním pozměňovacím návrhům. Podle něj budou znamenat zánik národních parků v České republice.
Senátní návrhy podle ministra životního prostředí obsahují například změny, které degradují národní parky jako nejcennější chráněná území na výrazně nižší úroveň. Senát mimo jiné rozhodl povýšit práva obcí v národních parcích. Senát chce nad rámec předlohy v zákoně zdůraznit, že účelem národních parků je také zajištění a podpora udržitelného rozvoje obcí na jeho území.
Horní komora chce také umožnit na území parku v případě potřeby regulaci počtu jakékoli přemnožené zvěře, což v ústavně-právním výboru horní komory prosadil senátor za ANO Jaroslav Větrovský. Podle aktivistů z Hnutí Duha torpéduje Větrovského schválených třicet bodů ochranu přírody a harmonické krajiny národních parků.
Senátní pozměňovací návrh například odstraňuje ze zákona všechny dlouhodobé cíle ochrany národních parků. Současně ale umožňuje turistické a rekreační využití, které není v rozporu s těmito cíli. Senátoři navrhli také zrušit ustanovení, které mělo zavést neměnnost rozdělení národních parků na zóny po dobu 15 let. To však může podle Brabce znamenat, že na Šumavě budou pokračovat mnohaleté spory.
Senátoři také chtějí v zákoně ponechat povinnost dohodnout například stanovení jednotlivých zón parku s obcemi na jeho území, nejen s radou parku. Navrhovaný zákaz změn vodního režimu v národních parcích by podle Senátu neměl platit pro opatření na zlepšení retenční schopnosti krajiny. Senátoři z jeho návrhů naopak odmítli pasáž, která by zrušila předkupní právo státu na pozemky v parcích. Jeho kolegyně Jitka Seitlová naopak uspěla s ustanovením, které má uzákonit nárok na náhradu za omezení vlastnického práva na pozemcích i během dvouleté lhůty, v níž by se rozhodovalo o vyhlášení příslušného území za zvláště chráněné.
Čtěte také: Climate policy in the Czech Republic
Zákon počítá s rozdělením parků do čtyř zón - na bezzásahovou zónu přírodní, zónu přírodě blízkou, zónu soustředěné péče o přírodu a zónu kulturní krajiny, kterou by tvořilo zastavěné území parku. Vrácení novely s úpravami podpořilo po jejím čtyřhodinovém projednávání 54 ze 72 přítomných senátorů, jednotně proti byli jen zástupci Strany zelených.
"Senát svým schválením návrhů senátora Větrovského otevřel cestu k destrukci českých národních parků. Chtěl bych velmi poděkovat senátorům, kteří se postavili proti tomu," říká Robin Böhnisch, poslanec za ČSSD a předseda Výboru pro životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Se svou kritikou se přidal i Jiří Junek, poslanec za KDU-ČSL a člen Výboru pro životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.
„To, co senátoři těsně o dva hlasy schválili, nemá s moderní ochranou přírody národních parků nic společného. Senátní úprava degraduje území našich dnešních čtyř národních parků na něco, co nebudeme moci dále národními parky nazývat. Alespoň ne potud, pokud očekáváme, že v národních parcích budeme především chránit nerušený vývoj přírody.
„Senátoři včera večer odhlasovali rozsáhlé a pro naše národní parky zcela ničivé změny v novele zákona o ochraně přírody a krajiny. Poslanci tak budou v příštích týdnech rozhodovat o tom, zda v České republice budeme mít v budoucnu stávající národní parky se zachovalou přírodou, nebo zda budeme ochranu naší nejcennější přírody deklarovat pouze na oko," komentuje senátní krok ministr životního prostředí Richard Brabec.
„Vzhledem k tomu, že Sněmovna podpořila novelu zákona o ochraně přírody a krajiny větší než ústavní většinou, zůstávám optimistou a věřím, že v opakovaném hlasování se dolní komora opět postaví za ochranu nejcennějších částí naší přírody a jejich zachování pro budoucí generace," reagoval předseda sněmovního výboru pro životní prostředí Robin Böhnisch (ČSSD). Prezident Miloš Zeman byl podle předsedy Senátu Milana Štěcha (ČSSD) naopak potěšen, že se v Senátu podařilo přijmout pozměňovací návrhy k zákonu. Prezident prý připustil, že senátní verzi zákona o ochraně přírody a krajiny podpoří přímo v Poslanecké sněmovně.
Čtěte také: Analýza pirátského programu pro volby
Hnutí DUHA upozorňuje na některé senátem přijaté změny, které oslabí ochranu přírody:
„Senátoři odmítli nová pozitivní pravidla pro naše národní parky. Nepřejí si, aby víc než polovina území národních parků patřila svobodnému vývoji přírody, jako je tomu jinde v Evropě a jak si to přeje podle průzkumu většina našich občanů . Naopak schválili zcela destruktivní návrhy, které jsou pro další fungování našich národních parků ničivé," říká Jaromír Bláha, expert na ochranu přírody Hnutí DUHA. Podle něho tak přišla vniveč dva a půl roku trvající práce ministerstva životního prostředí.
Vláda předložila sněmovně návrh zákona 2. 6. 2015. Návrh zákona schválen (usnesení č. 1439). Text návrhu zákona schváleného Poslaneckou sněmovnou. Senát návrh vrátil sněmovně s pozměňovacími návrhy (usnesení č. 75). Sněmovna setrvala na původním návrhu zákona (hlasování č. 184, usnesení č. 1577). Zákon doručen prezidentovi k podepsání 6. 3. 2017. Prezident zákon nepodepsal a 10. 3. 2017 vrátil zpět sněmovně. Sněmovna setrvala na původním návrhu zákona (hlasování č. 45, usnesení č. 1606). Schválený zákon odeslán k publikaci ve Sbírce zákonů 11. 4. 2017. Zákon vyhlášen 20. 4. 2017 ve Sbírce zákonů v částce 44 pod číslem 123/2017 Sb.
Bylo podáno několik písemných pozměňovacích návrhů k zákonu o ochraně přírody a krajiny. Níže je uvedena tabulka s některými z nich:
| Číslo | Předkladatel | Dokument | Datum |
|---|---|---|---|
| 3078 | Jan Farský | 08539-11545.odt | 27. 10. 2015 |
| 4160 | Václav Klučka | 09621-13109.docx | 15. 4. 2016 |
| 4169 | Jan Zahradník | 09630-13125.doc | 18. 4. 2016 |
| 4170 | Jan Zahradník | 09631-13126.doc | 18. 4. 2016 |
Čtěte také: Poslanecká sněmovna a ochrana přírody
tags: #hlasování #senátorů #zákon #o #ochraně #přírody