Imise a ochrana přírody: Co to je a jak se proti nim bránit?

Máte během roku neustále spory se svými sousedy týkající se například hluku či zápachu z jejich pozemku? Pak je poměrně pravděpodobné, že v létě vaše konflikty ještě zesílí. V létě jsou totiž spory týkající se takzvaných imisí častější, neboť je pravděpodobné, že jak vy, tak také sousedi máte celé dny otevřená okna.

Jednotným slovem imise můžeme označit vše, co vychází ze sousedova pozemku a nějakým způsobem vás obtěžuje ve výkonu vašich vlastnických práv. Může se jednat například o nadměrných hluk, prach, kouř, pachy, plyn, světlo, odpad či otřesy.

Co jsou imise podle občanského zákoníku?

Občanský zákoník (NOZ) imise vymezuje jako omezení vlastnického práva, přičemž rozlišuje mezi přímými a nepřímými imisemi. Imise NOZ ale někdy i umožňuje, pokud jsou běžné pro danou lokalitu a nepředstavují nadměrné obtěžování sousedů.

Přímé imise

Jako přímé označujeme takové imise, které na náš pozemek či do našeho obydlí vpouští soused záměrně. Například by nám šel přímo pod oknem spalovat plastové lahve s cílem přiotrávit nám vzduch nebezpečnými výpary. Takové jednání je bez dalšího zakázané. Jedinou výjimkou je, pokud by pro jednání způsobující imise měl soused či sousedka právní důvod.

Nepřímé imise

Nepřímé imise vznikají nezáměrně, samovolně a do určité míry je NOZ umožňuje. Neovlivníme směr větru zrovna, když si opékáme špekáčky a nepředpokládá se ani, že budeme svým dětem zalepovat ústa, když si na zahradě hrají. S určitou mírou těchto imisí se prostě v běžném sousedském životě počítá.

Čtěte také: Ochrana ovzduší: Emise, imise a depozice v kontextu

Mezi časté stížnosti v rámci sousedských vztahů patří stížnost na obtěžování kouřem, ať už jde o kouř z cigaret, grilu nebo komínu. Nejde ovšem o takovou míru, která sousedovi zrovna v danou chvíli nevyhovuje.

Může se stát, že vaše sousedka bude trpět silnou migrénou, kdy nesnese jakýkoliv zvuk, ale vaše děti se zrovna cachtají v bazénu, případně těhotná sousedka bude nepříznivě reagovat na jakékoliv pachy a vůně grilovaných ryb, které připravujete k večeři, jí přivádí k šílenství. V těchto případech se lze sice z dobré vůle dohodnout, ale dost pravděpodobně budou muset dotyční takové jednání strpět.

Je třeba zdůraznit, že posuzování toho, co ještě je běžné a co už ne, není univerzální, je třeba vyjít ze zvyklostí v dané lokalitě. Zatímco na venkově nás bučení a zápach dobytka asi nepřekvapí, kdybyste si ho představili u sousedů v paneláku, asi by vás to nepříjemně překvapilo. Operujeme-li stále pojmem soused, je to především proto, že nepřiměřené imise se nejvíce dotýkají právě nejbližších sousedů.

Při posuzování tohoto jevu ale není nezbytné, aby dané dvě osoby bydlely v jednom bytovém domě či na sebe koukaly přes plot pozemku.

Jak se bránit proti imisím?

Když už jsme získali přehled o tom, co imise znamenají, pojďme se podívat na to, jak se proti nim bránit.

Čtěte také: Definice Emisí a Imisí Zvuku

Domluva se sousedem

Jedná se samozřejmě o nejjednodušší možné řešení, ale někdy pouze teoreticky. Sousedské vztahy bývají někdy ovlivněny léty různých konfliktů, které se těžko překonávají. Každopádně jde-li vám opravdu o výsledný efekt, je vhodné si předem promyslet, co by za vás byl ideální stav a co případný kompromis. K domluvě si případně můžete přizvat nějakou nestrannou nekonfliktní osobu jako mediátora (může se jednat o člena výboru v domě či známého ve vedení obce apod.).

Tip: Při domluvě by vám mohl pomoci také domovní řád.

Stížnost na úřad

Pokud domluva nepomáhá nebo se vám do ní nechce, zvažte, o jak závažný problém se jedná a podle toho zvolte stížnost či žalobu. Je zřejmé, že pokud je jedna hodina ráno a již tři hodiny se vedle v bytě koná bytový rockový koncert, nemůžete se radit, ale potřebujete svůj spánek zachránit ihned. V případě rušení nočního klidu můžete volat policii, která by měla zjednat pořádek a sousedovi uložit blokovou pokutu až do výše 10 000 Kč.

Jde-li spíše o trvalou či opakující se činnost, pak zvažte, zda nenapsat na souseda stížnost na některý z příslušných úřadů. Stavební úřad by mohl řešit situace, kdy dotyčná osoba generuje hluk svou činností, k níž potřebuje kolaudační rozhodnutí, které nemá. Krajská hygienická stanice se zase zabývá případy, kdy hladina hluku překračuje hygienické limity.

Stížnost by měla obsahovat datum, oslovení, předmět stížnosti, vlastní text stížnosti a podpis.

Čtěte také: Prachové emise a ovzduší

Žaloba

Samotné žalobě může ještě předcházet předžalobní výzva, která často splní účel daleko lépe. Žalobu můžete podat za podmínky, kdy jsou imise nezákonné. Žaloby týkající se imisí nejsou žádnou raritou a rozhodně s podanou žalobou nebudete vypadat nijak směšně. České soudy se podobnými typy žalob zabývají poměrně často.

Bude totiž na vás dokázat, že imise nejsou přiměřené místním poměrům a podstatně vás omezují v obvyklém užívání vašeho pozemku. Šikovný advokát bude vědět, jaké argumenty použít a které důkazy soudu navrhnout.

V neposlední řadě musíte také formulovat nejenom to, že vám sousedovo chování vadí, ale co přesně požadujete aby konal nebo naopak nekonal. Můžete přitom požadovat, aby se váš soused zdržel určité obtěžující činnosti, která způsobuje imise, nebo aby odstranil stav, který je důvodem imise.

Rovněž můžete souseda žalovat i v situaci, kdy sice zatím nic nezpůsobil, ale nebezpečí bezprostředně hrozí (například se nemá k opravě domu, jehož stěna se hroutí na váš dům).

Žalovaným může být každý, kdo při užívání pozemku obtěžuje své okolí nad míru dovolenou zákonem.

Přehled povolení pro skládky odpadů

Vzhledem k tomu, že skládky odpadů mohou na životní prostředí ve svém okolí mít řadu negativních vlivů (př. unikající odpadní vody nebo zápach), jejich zřízení je podmíněno několika povoleními. Níže v tabulce uvádíme přehled povolení, která skládka ke svému provozu vyžaduje.

Poznámka: * označuje, že povolení není vyžadováno vždy.

Judikatura k imisím

Nejvyšší soud vyhověl dovolání, zrušil rozsudky civilních soudů obou stupňů a vrátil věc soudu prvního stupně k dalšímu řízení. Pro posouzení, zda spad listí na sousední pozemek je imisí, je vhodné zvolit takové kritérium, které by množství imisí - spadaného listí, nažek a větví - určilo objemově.

Např. může být posuzováno množství shrabaného listí, nažek, případně větví z pozemku žalobců za určitou dobu od posledního úklidu, a to např. počtem naplněných pytlů, kontejnerů či jiných nádob, ve srovnání s jinými obdobnými lokalitami ve městě, případně může být posuzována vrstva listí spadaného na pozemek žalobců za určitou dobu, a to ve srovnání s jinými obdobnými lokalitami.

Míra přiměřenosti imisí se přitom může v jednotlivých částech pozemku i lišit - např. v části, kde se nachází bazén, případně okapy, lze z důvodu možného vzniku škod tolerovat (a tedy považovat za přiměřené místním poměrům) jen nižší množství spadu, než je tomu např. na travnaté ploše.

Odvolací soud sice vycházel z ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu (zejména z rozsudku ze dne 30. 10. 2013, č. j. 22 Cdo 2746/2012), nicméně ji chybně interpretoval, a tudíž z ní vyvodil nesprávné závěry.

Odvolací soud dle názoru soudu dovolacího překročil své oprávnění, a to závazným stanovením konkrétního způsobu, jakým má žalovaný dostát povinnosti zdržet se rušení výkonu vlastnického práva žalobců, která mu byla uložena napadeným rozhodnutím.

Žaloba na ochranu proti imisím ve smyslu § 1013 odst. 1 občanského zákoníku je totiž tzv. negatorní žalobou. Tímto typem žaloby je možné se domáhat pouze vydání rozsudku, jímž bude žalovanému uložena povinnost zdržet se přesně vymezeného rušení výkonu vlastnického práva, ale nikdy ne uložení jakékoliv aktivní povinnosti něco konat.

Pokud tedy mělo být v projednávané věci žalobě vyhověno, mohla být žalovanému uložena toliko povinnost zdržet se zásahů do vlastnického práva žalobců působením imisí ze stromů javoru mléče nacházejících se na pozemku žalovaného nad konkrétně stanovenou míru, která již neodpovídá míře přiměřené místním poměrům, jaká byla zjištěna v rámci nalézacího řízení před soudy nižších stupňů.

Nejvyšší soud jako možné výjimečné řešení uvádí možnost přiměřené finanční kompenzace, což aktuálně nemá výslovnou oporu v legislativě.

Dovolací soud uzavřel, že jestliže v případě imise spadem listí nelze najít jiné řešení, které by rozumným a spravedlivým způsobem uspořádalo právní poměry účastníků (zejména není možné strom skácet nebo ořezat), lze v tomto zcela výjimečném a atypickém případě, který je soudy kontinuálně řešen již od r. 2017, uvažovat o řešení, jež bude spočívat ve finanční kompenzaci újmy způsobené obtěžovanému.

tags: #imise #ochrana #prirody #co #to #je

Oblíbené příspěvky:

• Třídění odpadu: Průvodce
• Výpočet poplatku za odpad
• Jak šetřit přírodu
• Život pod ledem
• Sběr bioodpadu v Červeném Hrádku