Výrobci paliv z odpadů po dobu více než 25 let úspěšně vyráběli a uváděli na trh paliva z odpadů mimo odpadový režim, plnící požadavky evropských technických norem, a to v souladu se všemi povoleními. Celou svou produkci uplatňují na trh a jejich produkty jsou velmi žádané. Situace v ČR se v tomto tak vrací o několik desítek let zpět, a to zcela zbytečně a v rozporu s evropským směřováním.
ČR potřebuje naopak rozvoj Evropou podporovaných cest energetického využívání UPRAVENÝCH odpadů a navyšování kapacity takových moderních zdrojů. Toto odvětví v ČR evidentně prokázalo, že je plně a dlouhodobě funkční a má velmi dobré a stabilní výsledky na poli energetického využití paliv z odpadů. Stát v dané oblasti prováděl po celou dobu průběžné kontroly. Nebyly zjištěny žádné systémové problémy.
Nová kompetence MPO a paliva z odpadů
Potřeba vyhlášky se nyní ukázala jako zcela zásadní ve vztahu k nové kompetenci MPO vyjadřovat se ve věci posouzení stavu „odpad x neodpad“. MPO však s novou kompetencí, s odkazem na neexistující předpis k palivům z odpadů, zatím nevydalo ani jedno souhlasné stanovisko k tomu, že doposud vyráběná paliva nejsou odpadem. Ty tak po 25 letech úspěšného nakládání s nimi, jakožto s palivy (výrobky), nově mají zůstávat v režimu odpadů.
Evropské technické normy a vyhláška
Objektivně zde není potřeba, aby vyhláška k palivům z odpadů šla nad rámec evropské legislativy, či evropských technických norem. Oblast je i logicky a efektivně samokontrolovatelná, neboť dodávky paliv a jejich kvalita je pod vysokou smluvní sankcí a je v evidentním zájmu odběratele, aby bedlivě sledoval kvalitu paliv, aby chránil svou technologii. Toto se efektivně děje celých 25 let.
Vyhláška by měla obsahovat technické podmínky kopírující obsah osvědčených evropských technických norem pro paliva z odpadů. Úzce ve vztahu k těmto technickým parametrům by měly být ve vyhlášce definovány podmínky přechodu odpadů na palivo (neodpad) tak, jak předpokládá evropská legislativa. Aktuálně předložená vyhláška k TAP, která je nyní v meziresotrním připomínkovém řízení, obsahuje řadu zbytečných a komplikujících nastavení vysoko nad rámec evropských norem.
Čtěte také: C1 kriticky ohrožené druhy
Uměle definované další povinnosti, které evropská legislativa a technické normy neznají, fakticky nereagují na praktickou potřebu, ale spíše staví umělou bariéru od vyšší možnosti rozvoje energetického využívání upravených odpadů cestou paliv z odpadů. Takové nastavení pak může vést k neochotě výrobců pokračovat v dosavadní pozitivní praxi využívání upravených odpadů a paliv. Pokud tedy stát bude do tohoto předpisu navrhovat povinnosti nad rámec dlouhodobě prověřených a funkčních evropských technických norem pro paliva z odpadů, pak je třeba každou takovouto povinnost podrobně odůvodnit, doložit objektivní potřebu požadavku nad rámec evropské legislativy a doplnit k ní náklady, které s sebou navrhovaná další povinnost nese.
V navrhovaném předpisu a jeho odůvodnění zatím nejsou odůvodněny prakticky žádné z navrhovaných doplňujících povinností nad rámec technických norem a nad rámec platné evropské legislativy. Současně pokud stát bude mít za to, že požadavky evropských norem pro paliva z odpadů jsou nedostatečné (klíčová norma je nyní aktuální - vydaná v prosinci 2021, nese číslo ISO EN 21 640), pak je třeba, aby Česká republika současně v EU iniciovala postup na aktualizaci těchto evropských norem, protože je v obecném zájmu, aby vysoký standard ochrany veřejných zájmů fungoval na celém území EU.
Ochrana ovzduší a paliva z odpadů
Kde s jistotou není možno hledat zvýhodnění, pokud je palivo z odpadu mimo odpadový režim, je otázka emisních limitů příslušného energetického zdroje. Zde je třeba podtrhnout a zdůraznit, že vyvedení do neodpadového režimu nemá, a v návrzích odborných profesních svazů nikdy nemělo, mít vliv na jakékoli změny podmínek ve vztahu k ochraně ovzduší. Ty jsou jasně stanoveny evropskou legislativou a příslušným IPPC povolením daného odběratele. Přísné požadavky na ochranu ovzduší jsou jednou z podstatných podmínek udržitelného rozvoje využití paliv z odpadů v Evropské unii.
Konkrétní připomínky k návrhu vyhlášky
§ 2 odst. 1 písm. a) - Navrhujeme vypustit následující část textu „vymezených v tabulce č. 1.1 přílohy č. Odůvodnění - více než 20 let jsou paliva z odpadů standardně vyráběna z takových odpadů a takovým způsobem, aby splnila požadavky evropských technických norem a požadavky zdroje, pro který je palivo určeny. Tyto požadavky jsou definovány v povolení příslušného zdroje. Vyráběná paliva z odpadů plní stanovené požadavky a dlouhodobě nejsou v rámci provedených kontrol na provozovaných zdrojích známy systémové problémy. Navržený seznam odpadů zásadním způsobem a nelogicky zužuje možnosti energetického využití řady odpadních materiálů, které jsou produkovány v procesech zajišťujících splnění cílů oběhového hospodářství.
§ 2 odst. 1 písm. Odůvodnění - Platné technické normy stanovují požadavky na kvalitu paliv z odpadů a jsou dlouhodobě prověřené. Paliva mají své odběratele a ti zase systém sledování povoleného způsobu využití paliv dle svého povolení a dle odpovídajících technickým norem. Není objektivní důvod stanovovat nad rámec těchto norem další kritéria. Normy byly definovány tak, aby zajistily nutně sledované zájmy ochrany ŽP a technická kritéria na vhodné využití odpadu jako paliv. Pokud by ČR měla pocit, že normy jsou nedostatečné, pak je třeba iniciovat systém aktualizace evropských norem.
Čtěte také: Seznam ekologických výrobků
§ 2 odst. 1 písm. Odůvodnění: Mělo by být zajištěno, aby palivo mohlo jít i do pyrolyzních a jiných jednotek (chemická recyklace), nemusí to být vždy jen „stacionární spalovací zdroj“. Navrhované nastavení by vyloučilo například i cementárny. Je rovněž třeba zajistit, aby možnost využití paliva platila pro využití ve vysokých pecích např. Požadujeme rovněž vypuštění sousloví provozovaném na území České republiky. V rámci EU je volný pohyb zboží služeb a evropský trh pro využití paliv z odpadů je třeba vnímat jako trh spojený ve smyslu evropské legislativy.
§ 2 odst. 1 písm. Odůvodnění - Platné technické normy stanovují požadavky na kvalitu paliv z odpadů a jsou dlouhodobě prověřené. Paliva mají své odběratele a ti zase systém sledování povoleného způsobu využití paliv dle svého povolení a dle odpovídajících technickým norem. Není objektivní důvod stanovovat nad rámec těchto norem další kritéria. Normy byly definovány tak, aby zajistily nutně sledované zájmy ochrany ŽP a technická kritéria na vhodné využití odpadu jako paliv. Pokud by ČR měla pocit, že normy jsou nedostatečné, pak je třeba iniciovat systému aktualizace evropských norem.
§ 2 odst. 1 písm. e) - Navrhujeme bod upravit následujícím způsobem e) zařízení určené k využití odpadů, v němž se vyrábí palivo z odpadu, je provozováno na základě povolení krajského úřadu podle § 21 odst. 2 zákona a je certifikováno v souladu s normou ČSN EN 15358 Tuhá alternativní paliva - Systémy managementu kvality - Specifické požadavky pro jejich použití při výrobě tuhých alternativních paliv ze dne 1. Odůvodnění - pokud je zařízení provozováno v souladu s normou a ta je součástí povolovacího procesu, pak je zde zaručené, že zařízení bude splňovat tyto nejpřísnější standardy. Tedy povinná komerční certifikace by neměla být vyhláškou stanovena. Měla by být pouze dobrovolnou možností.
§ 3 - § 3 navrhujeme zásadně přepracovat. Platné technické normy na paliva z odpadů nespecifikují podskupinu paliv z biomasy. Existují však speciální technické normy pro paliva z biomasy (např. ČSN EN 17225-1). Vyhláška by v tomto měla odkazovat na potřebu splnění těchto technických norem. Ani u paliv z biomasy by neměla vyhláška stanovovat kvalitativní parametry odlišně od platných technických norem.
§ 4 - Navrhujeme změnit následujícím způsobem - (1) Požadavky na průvodní dokumentaci paliva z odpadu jsou vymezeny v příloze A normy ISO EN 21 640 a jsou doplněny identifikací výrobce a odběratele paliva. (2) Požadavky na průvodní dokumentaci paliva z odpadní biomasy jsou vymezeny v normě ČSN EN 17225-1 a jsou doplněny identifikací výrobce a odběratele. Odůvodnění: Požadavky na průvodní dokumentaci specifikují platné technické normy. Tyto požadavky byly v evropském prostoru definovány odborníky na tuto oblast a po řadu let se plně osvědčují v praxi. V tomto směru neexistují žádné známé problémy, proč by se měly normy upravovat.
Čtěte také: Ekologie na VŠ
§ 5 odst. Není objektivní důvod, aby vyhláška zaváděla další formy dokladů k popisu přijímaných odpadů. Pokud byla původní textace myšlena tak, aby se popsaným způsobem sledovaly jednotlivé šarže ve vztahu k jednotlivým přijímaným odpadům, pak toto je z hlediska kontinuálního provozu zařízení zcela technicky vyloučené. Odůvodnění: Požadavky vzorkování paliv na zkoušení a ověřování kvality paliv specifikují platné evropské technické normy.
Obecná připomínka 1 k přílohám a použitým navrhovaným jednotkám - V souladu s principem držení se evropských technických norem nesouhlasíme se sledováním hodnot tzv. „českou cestou“, a to v jednotkách mg/MJ. Není důvod, aby ČR zaváděla speciální „českou cestu“. Logické odůvodnění takového nastavení neexistuje, a proto ani není v rámci legislativy EU používáno.
Obecná připomínka 2 k přílohám řešícím omezení spektra odpadů využitelných pro výrobu paliv z odpadů - Zásadní nesouhlas s takto zúženým seznamem odpadů využitelných pro výrobu paliv z odpadů, pro která končí odpadový režim. Evropské technické normy mají stanovenu jako podmínku obecně - odpad kategorie ostatní. Z odborného hlediska tedy není třeba seznam odpadů ve skutečnosti ani definovat. Tato vyhláška by možné energetické využití cestou paliv z odpadů zúžila.
Obecná připomínka k přílohám vyhlášky - Pokud právní prostředí v ČR vezme jako objektivizovaný etalon kvality paliv z odpadů evropské technické normy, pak navrhované přílohy nejsou třeba a je vhodné je vypustit.
Analýzy bioodpadu a průmyslových kompostů
Akreditované laboratoře ALS Czech Republic nabízí širokou škálu rozborů odpadů, které jsou vyžadovány platnou legislativou, ale i mnoho dalších analýz nad její rámec.
Mezi biologicky rozložitelné odpady patří typicky čistírenské kaly, odpady ze zemědělství, zahradnictví, lesnictví, potravinářství, dřevozpracujícího průmyslu atp. Seznam veškerých bioodpadů je uvedeny v příloze č. 1 vyhlášky 341/2008 Sb.
Parametry a limity vybraných rizikových látek a prvků, jež má bioodpad splnit, aby jej bylo možné dále využít jsou uvedeny tabulce 5.1 vyhlášky 241/2008 Sb. Dle výsledků rozborů a porovnání s limity této tabulky může být následné použití:
- Na povrchu terénu užívaného nebo určeného pro zeleň.
- Pro využití při vytváření rekultivačních vrstev.
- Prokázání, že se jedná o stabilizovaný bioodpad určený k uložení na skládku.
Dále se prokazují jakostní znaky rekultivačního kompostu či digestátu (tabulky č. 5.2, respektive 5.3) a současně je třeba prokázat účinnost hygienizace prováděné na základě sledování indikátorových mikroorganismů dle tabulky 5.4.
Vybrané analýzy bioodpadu a průmyslových kompostů
ALS Czech Republic nabízí následující analýzy bioodpadu:
- Bioodpady (dle vyhlášky č. 341/2008Sb.): rizikové látky - tř. I a II.
- Bioodpady (zkrácený rozbor dle vyhlášky č. 341/2008Sb.): rizikové látky - skupina 3.
- Bioodpady (dle vyhlášky č. 341/2008Sb.): znaky jakosti rekultivačního kompostu.
- Bioodpady - mikrobiologický rozbor (dle vyhlášky č.
Program SKLAD Odpadů 8
Specializovaný program SKLAD Odpadů 8 je 25 let vyvíjen podle připomínek uživatelů s ohledem na jednoduché a intuitivní používání. Disponuje mnoha potřebnými funkcemi pro splnění provozních i legislativních potřeb včetně různých „specialit" pro skládky, spalovny, sběrné dvory, kovošroty, výkupny surovin, překladiště, třídičky, kompostárny apod. Jedná se o „krabicový" produkt, který pokrývá většinu zobecnitelných požadavků na funkčnost a tím nabízí vysokou užitnou hodnotu za mnohonásobně nižší cenu v porovnání se zakázkovým software tvořeným na míru.
Ke snížení administrativy dochází i z důvodu důsledného přizpůsobení programu požadavkům každodenní praxe. Stejná data jsou sdílena a využívána více programovými moduly, které nabízejí množství přehledů a výstupů jak pro denní provoz, tak i pro potřeby managementu. Všechny výstupy mohou být také ihned použity pro prezentaci na internetu. Výhodou je 100% kompatibilita s nároky odpadové, účetní a statistické legislativy, která již nepřináší další administrativní zatížení, protože většina povinných agend se odehrává automaticky na pozadí programu.
Program umožňuje založení adresáře zákazníků, obecného ceníku odpadů a služeb, smluvních cen, skupinových cen, evidenci vozidel včetně RZ aj. Dále umožňuje fakturaci služeb (kilometrovné, pronájem kontejneru, poradenství apod.) za vybrané skladové místo i hromadně za více skladových míst.
Ze zadaných údajů lze např.: tisknout doklady pro zákazníky (příjemky / výkupky nebo výdejky / prodejky se složenkou, převodem nebo bez financí), fakturovat, přijímat nebo vydávat platby z / do pokladny, sledovat aktuální stav odpadů na skladě / skládce, sledovat finanční bilanci u zařízení typu sběr / výkup, exportovat smlouvy do MS Wordu, tisknout adresní štítky pro hromadnou korespondenci, sledovat zakázky Vašich partnerů, aj. Na zařízeních typu skládka program automaticky vypočítává zákonem stanovené poplatky a finanční rezervu a umožňuje vedení provozního deníku skládky.
tags: #seznam #odberatelu #odpadu #v #cr
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]