Jak nahlásit hromadění odpadu v České republice

Tento článek se zabývá problematikou hlášení hromadění odpadu v České republice, s důrazem na zákonné povinnosti, které z toho vyplývají pro různé subjekty. Pravidla pro předcházení vzniku odpadů, nakládání s odpady, práva a povinnosti osob v odpadovém hospodářství a působnost orgánů veřejné správy v odpadovém hospodářství stanoví zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech.

Základní ustanovení zákona o odpadech

Účelem tohoto zákona je zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí a zdraví lidí a trvale udržitelné využívání přírodních zdrojů předcházením vzniku odpadů a nakládáním s nimi v souladu s hierarchií odpadového hospodářství za současné sociální únosnosti a ekonomické přijatelnosti tak, aby bylo dosaženo cílů odpadového hospodářství stanovených v příloze č. 1.

Odpadem je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit.

Povinnosti původců odpadů

Dle § 4 odst. 1) písm. w) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech) je naprostá většina živnostníků „původci odpadů“, kteří kromě všeobecných povinností uvedených v §§ 10-15 zákona o odpadech, musí plnit „povinnosti původců odpadů“ stanovené v § 16 zákona o odpadech.

Mezi základní povinnosti původce odpadů patří:

Čtěte také: Postup pro hlášení plných košů

• ZAŘAZOVAT vznikající odpady podle druhů podle § 5 Zákona (podrobnosti stanoví vyhláška č. 381/2001 Sb.).
• SHROMAŽĎOVAT odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií - pokud vzhledem k následnému způsobu využití nebo odstranění odpadů není třídění nebo oddělené shromažďování nutné, může od něj původce upustit se souhlasem místně příslušného orgánu státní správy [§ 79 odst. 1 písm. c) a § 78 odst. 2 písm. g) Zákona].
• VÉST průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, a to za každou samostatnou provozovnu a za každý druh vlastního nebo převzatého odpadu [§ 39 odst. 1 Zákona; § 21 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění].
• OHLAŠOVAT odpady příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností každoročně do 15. 2. následujícího roku, vzniklo-li mu nebo nakládal-li s více než 100 kg nebezpečných odpadů za rok nebo 100 tunami ostatních odpadů za rok, a to v rozsahu stanoveném Zákonem a prováděcím právním předpisem [§ 39 odst. 2 a § 82 odst. 3 Zákona; § 22 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění].
• PŘEVÉST - PŘEDAT odpady do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3 Zákona - tzv. oprávněné osobě.
• NAKLÁDAT S NEBEZPEČNÝMI ODPADY (NO) pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy (krajský úřad uděluje souhlas k nakládání v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok, při nakládání s menším množstvím uděluje souhlas obecní úřad obce s rozšířenou působností).
• VÉST EVIDENCI A OHLAŠOVAT přepravované nebezpečné odpady [§ 24 odst. 1 písm. d) a § 40 Zákona; § 25 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění].
• OZNAČIT shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů a místa pro soustřeďování nebezpečných odpadů v souladu s § 26 vyhlášky č. 383/2001 Sb.
• VYBAVIT místa nakládání s nebezpečným odpadem identifikačním listem nebezpečného odpadu [§ 13 zákona, příloha č. 3 vyhlášky č. 383/2001 Sb.].

Způsob, jak výše uvedené povinnosti splnit je podrobně popsán v zákoně o odpadech a v prováděcích předpisech (zejména se jedná o vyhlášku MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady a vyhl. MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů).

Evidence při přepravě nebezpečných odpadů

Původce nebezpečného odpadu po jeho předání oprávněné osobě je povinen do 10 dnů od uskutečnění přepravy zaslat evidenční list o přepravě nebezpečného odpadu příslušnému úřadu obce s rozšířenou působností (v hl. m. Praze příslušnému úřadu městské části 1 - 22). Způsob vyplňování evidenčních listů a jejich zasílání je podrobně popsán v příloze č. 26 vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb.

Podnikatelé, kteří při své činnosti produkují nebezpečné odpady (jejich definice je uvedena v § 4 odst. 1 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění), jsou povinni dodržovat veškeré povinnosti, které jim z tohoto zákona vyplývají.

Hlášení o produkci a nakládání s odpady

Dle ustanovení § 39 odst. 2) zákona o odpadech jsou původci odpadů povinni v případě, že produkují nebo nakládají s více než 100 kg nebezpečných odpadů nebo více než 100 t ostatních odpadů za kalendářní rok, zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny (v hl. m. Praze příslušnému úřadu městské části 1 - 22). Formulář pro podání ročního hlášení a způsob jeho vyplňování je uveden v příloze č. 20 vyhl. č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.

Povinnosti provozovatelů zařízení

Provozovatel zařízení má od okamžiku převzetí odpadu do zařízení určeného pro nakládání s odpady podle § 17 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 541/2020 Sb. a) provozovat zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu v souladu s povolením podle § 21 odst. 1.

Čtěte také: Postup pro hlášení nebezpečného odpadu

Provozovatel zařízení je povinen před ukončením provozu zařízení nebo v případě zrušení povolení provozu zařízení podle § 25 odst. 1 nebo 2 do 60 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí krajského úřadu o zrušení povolení provozu předat odpady soustředěné v zařízení do jiného zařízení určeného pro nakládání s odpady.

Evidence v zařízení

Za rok 2025 musí být průběžná evidence, kterou jsou původce odpadu, provozovatel zařízení a obchodník s odpady povinni podle § 94 odst. 1 zákona o odpadech vést, poprvé vedena podle nové právní úpravy ve vyhlášce č. 273/2021 Sb. Současně bude muset být roční hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence za uplynulý kalendářní rok (za rok 2025) poprvé v roce 2026 ohlašováno podle nové právní úpravy ve vyhlášce č. 273/2021 Sb.

Původce odpadu, provozovatel zařízení určeného pro nakládání s odpady a obchodník s odpady zasílají hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence za uplynulý kalendářní rok („roční hlášení“) podle listu 1 a listu 2 přílohy č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.

Obecní systém odpadového hospodářství

Obecní systém odpadového hospodářství (dříve systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů), který je obec povinna podle § 59 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb., zahrnuje:

Pokud se obec rozhodne obecně závaznou vyhlášku k nastavení obecního systému odpadového hospodářství použít, může jejím prostřednictvím splnit svou další povinnost, kterou je určení míst pro oddělené soustřeďování komunálních odpadů vznikajících na jejím území, a to alespoň nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu a jedlých olejů a tuků.

Čtěte také: Postup pro nahlášení znečištění komunikace

Informování občanů

Významnou novinkou je povinnost obcí informovat nejméně jednou ročně způsobem umožňujícím dálkový přístup o vybraných aspektech odpadového hospodářství obce. Konkrétně dle § 60 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb. musí obec informovat o:

Sankce

Plnění povinností původců odpadů kontrolují pověření pracovníci obecních úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, krajských úřadů a České inspekce životního prostředí.

Horní hranice pokut, které mohou příslušné orgány uložit za porušení povinností je až 50 milionů korun [§ 66 odst. 2-7 Zákona]. V případě zjištění neoprávněného využívání systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem bez písemné smlouvy s obcí, uloží obecní úřad pokutu až do výše 300 000 Kč [§ 66 odst. 5 písm. b) Zákona].

Evidenční kódy nakládání s odpady od 2025

Od 1. ledna 2025 dochází k nabytí účinnosti části zákona o odpadech číslo 541/2020 Sb., která řeší evidenční kódy v průběžné evidenci dle Přílohy č.5 a 6 a dle Vyhlášky č. 273/2021 Sb. v Příloze č. 13, tabulka č. 1.

tags: #nahlasit #hromadeni #odpadu #postup

Oblíbené příspěvky:

• Vznik ledu a sněhových vloček
• Ceny kovového odpadu Znojmo
• Co se učí o ochraně přírody na ZŠ?
• Instalace odpadu pračky
• Zajímavosti v Peruci