Motivační systémy a nové trendy v nakládání s komunálním odpadem v obcích

Nakládání s odpady se neustále vyvíjí a obce i města hledají efektivnější způsoby, jak motivovat občany k třídění a snižování produkce směsného komunálního odpadu.

MESOH - Jedinečný systém nakládání s odpady

MESOH je jedinečným systémem nakládání s odpady ve městech a obcích, jehož cílem je snížit produkci směsného komunálního odpadu a motivovat občany k lepšímu a efektivnějšímu třídění odpadů a postupně učit přirozenou cestou snižovat produkci odpadů. V rámci systému jsou udělovány tzv. EKO body. Tyto EKO body se na konci vyhodnocovacího období (MESOH rok) přepočítají na slevu z poplatku za odpady.

Druhy EKO bodů

• EKO body BT - Body za třídění odpadů obdržíte za každý odevzdaný pytel s tříděným odpadem, který byl řádně označený QR kódem a splňoval podmínky pro udělení EKO bodů.
• EKO body BS - Body za snižování produkce odpadů obdržíte ve chvíli, kdy přirozenými způsoby snižujete produkci odpadů. Pro nárok na udělení těchto bodů je potřeba vyplnit v Odpadovém dotazníku až 5 způsobů snižování produkce odpadů.
• EKO body BK - Body za kompostování či jiné snižování produkce bioodpadů.

Dalšími druhy EKO bodů jsou EKO body za ekologické nakupování(BN) a EKO body za zájem (BZ). Odpadový dotazník naleznete v Odpadovém účtu. Do svého Odpadového účtu se přihlásíte pomoci přihlašovacích údajů, které naleznete na spodním okraji archu s čárovými kódy na pytle (LOGIN a HESLO).

Sběr tříděného odpadu probíhá každý LICHÝ týden v pondělí od 8.00 hodin. Viz svozový kalendář. Odpad je sbírán od nemovitostí - tzv. Pytle, případně volný odpad je nutné označit QR kódem, který jasně definuje komoditu a původce odpadu. Archy s QR kódy jsou k vyzvednutí na obecním úřadě.

Systém počítá i s množstvím vyprodukovaného směsného odpadu. Eviduje se každá přistavená nádoba (popelnice). Popelnice je vybavena čárovým a QR kódem a RFID čipem. Čip slouží k automatickému načtení nádoby při vývozu.

Čtěte také: Systémy svozu odpadu: Moderní přístupy

Zapojením do systému je možné získat úlevu z poplatku za TKO až do výše 70 %. Sleva se uplatňuje na následující období. Tzv. MESOH rok je obdobím od 1. října do 30. září. Příklad - zapojení do systému v období od 1. října 2022 do 30. září 2023 generuje úlevu na poplatku pro rok 2024.

Často kladené otázky (FAQ)

• Musím se do systému zapojit? Motivační systém je věc čistě dobrovolná, k ničemu nezavazující. Ztratíte však možnost získat slevu na poplatku za TKO a budete hradit plnou cenu za svoz.
• Došly mi samolepky s QR kódy, je možné získat další arch? Ano, další arch s QR kódy Vám bude vydán na obecním úřadě, případně Vám bude na vyžádání dodán pracovníky obce.
• Popelnici mám stále přistavenou před domem, co mám dělat když ji nechci vyvézt? Popelnici viditelně označte červenou stužkou (tkaničkou, provázkem), je domluveno, že takto označené nádoby nebudou obslouženy.
• Co je to MESOH rok? O jaké období se jedná. MESOH rok je vždy obdobím od 1. října do 30. září příslušného roku.
• Kdy se mi uplatní sleva na poplatku za TKO? Úleva z poplatku se počítá vždy z uběhlého MESOH roku. např. pokud byl systém využívám v období od 1.10.2022 do 30.9.2023 úleva na poplatku bude zohledněna pro rok 2024. Tedy poplatek pro rok 2024 se odráží ve využívání v rámci MESOH roku od 01.10.2022 do 30.09.2023.

Oběhové hospodářství a legislativa

Oběhové hospodářství je v současnosti světovým, ale především evropským fenoménem, který po přijetí zákona č. 541/2000 Sb. o odpadech stanovuje obcím specifické a ambiciózní dlouhodobé cíle pro odpadové a oběhové hospodářství související s tříděním komunálního odpadu (KO). Zvláště pak zákon č. 541/2020 Sb. o odpadech ukládá obcím v rámci obecního systému (§ 59 zákona) jako původcům odpadu pro příštích 2-12 let povinnosti související s tříděním KO (zajištěním procentního podílu odděleně soustřeďované recyklovatelné složky KO), které budou pro obce značně náročné na plnění.

Dle odstavce (4) § 59 zákona „Ke splnění povinností podle odstavců 1 až 3 obec nastaví obecní systém odpadového hospodářství (dále jen „obecní systém“). Obecní systém může obec nastavit obecně závaznou vyhláškou“.

Tyto cíle se staly právně závaznými pro české obce, jejichž současná praxe v oblasti oběhového hospodářství je značně limitována, a to jak z hlediska celkového objemu, tak i struktury komunálního odpadu. K tomu je důležité zmínit, že aktuálně většina obcí v ČR zdaleka nedosahuje plánovaných hodnot. Přestože existuje celá řada doporučujících dokumentů, jakým způsobem by měla být veřejnost informována jak o stanovených cílech, tak i strategiích, jak uvedené cíle dosáhnout, lze konstatovat, že v systému jsou značné rezervy.

Proto byla vytvořena na zadání Ministerstva životního prostředí Metodika vzdělávání obyvatel pro obce v oblasti oběhového hospodářství (dále již „Metodika“), která má za cíl uvedené rezervy pokrýt a sloužit obcím jako inspirace a návod pro přechod na oběhové hospodářství. Metodika je proto z velké části zaměřená na komunikační strategii obcí ve vztahu k obyvatelům.

Čtěte také: Co je Emisní STK Nálepka?

Faktory ovlivňující třídění odpadů

Pro hledání možností, jak zvyšovat třídění odpadů v obcích, je potřeba poukázat na faktory ovlivňující třídění odpadů. Van der Werff a kol. [5] poukazují na to, že právě domácnosti jsou klíčovou skupinou odpadového hospodářství, které jsou díky snížení produkce KO a vytřídění jednotlivých složek KO schopny ovlivnit negativní dopady produkce KO.

Toto chování je významně ovlivněno nejen místní kulturou [6], ale i dalšími významnými faktory:

• externí faktory, mezi které patří demografické a socioekonomické faktory jako věková a vzdělanostní struktura obyvatel obcí, velikost domácnosti nebo výše příjmů domácnosti [8].
• interní faktory, které zahrnují sociálně-psychologické faktory, jako jsou environmentální postoje a morální přesvědčení, stejně jako environmentální znalosti a informace.

U těchto interních faktorů jsou možnosti obce již širší. Informační a vzdělávací kampaně (promotion and education campaigns, dále P&E), které si kladou za cíl povzbudit jedince ke třídění odpadu a recyklaci, můžeme spatřit nejen v ČR, ale téměř po celém světě.

Zásadní je u cílové skupiny vyvolat pozornost namísto zahlcení informacemi. U skupin obyvatel je však klíčové se vyhnout některým základním chybám. Ghani a kol. [20] upozorňují na složitost vytváření P&E kampaní s ohledem na již zmíněné navržení „na míru“ pro určité skupiny obyvatel a vyzývají i k zahrnutí záporných až kritických postojů k tzv.

Obyvatelé, kteří již třídí odpad, žádají o nápomocnější informace, jak lépe třídit (jaké další suroviny a kde je dále možné třídit), popřípadě dostupné informace o výsledcích takové činnosti [8]. De Feo a De Gisi [21] zde dále upozorňují na významnost tohoto typu informací, bez nichž může být velice obtížné dále navyšovat participující veřejnost v účasti na separovaném sběru a také zde hrozí riziko komunikačního šumu.

Čtěte také: Česká ochranná nálepka emisí

Oproti tomu jedinci, pro něž je třídění odpadu dosud neznámé či k němu zaujímají negativní postoj, poptávají spíš obecnější informace, proč vůbec participovat na třídění a jak správně na to - zejména výhody pro ně plynoucí či prostý popis fungování celého odpadového systému [8].

Obecní systém a komunikační nástroje

Zásadním předpokladem funkčního systému nakládání s odpady je dodržování zásad obecního systému obyvateli. K samotnému nastavení systému odpadového a oběhového hospodářství slouží obecní vyhlášky. Ty však samy o sobě mnohdy nepostačují a je vhodné je doplnit dalšími nástroji, které budou komunikovat a informovat o správných, vhodných a žádaných postupech, nebo i přímo k tomu obyvatele edukovat a vychovávat.

Informace, které je žádoucí obyvatelům poskytovat, lze rozdělit na praktické a obecné. Obecné informace prezentují problematiku odpadů v širších souvislostech, poukazují na důležitost správného nakládání s odpady v rámci širší ochrany životního prostředí, informují o konceptu oběhového hospodářství, zpracovávání odpadu a možnostech využívat odpady jako druhotné suroviny.

Druhá skupina praktických informací je pak spíš místního charakteru a je zaměřená na to, jak konkrétně zacházet s odpady v dané obci. Typicky zahrnuje informace o tom, které složky KO třídit, do kterých nádob (včetně příkladů nesprávného třídění), lokace nádob na tříděný odpad, harmonogram svozu, případně vysvětlení specifik místního nastavení systému OH (např.

Tady lze využít doporučení AOS EKO-KOM, a.s., která má bohatou historii realizace takto zaměřených projektů. V rámci stanovení záměru a cílů se jedná o určení žádaného cílového stavu oproti stavu aktuálnímu (např. navýšení míry třídění, zahájení třídění nové složky odpadu, zavedení významnější změny v nastavení systému OH v obci).

Výběr cílových skupin opět závisí na stanoveném záměru a cílech. Pokud se jedná o obecnější cíle, cílovou skupinou bude obvykle široká veřejnost, u specifických cílů můžou být kampaně vedeny pro vybranou věkovou skupinu, obyvatelé vybrané části obce nebo drobné podnikatele. U těchto skupin jsou typickými nástroji letáky, místní tisk, webové stránky, sociální sítě, nálepky na nádobách na odpady nebo pořádání tematicky zaměřených akcí.

U skupiny žáků a studentů škol je pak doporučeno využívat aktivní soutěže a hry, dny otevřených dveří a obecně více interaktivní nástroje, aby to cílovou skupinu víc zaujalo.

Časový plán realizace kampaně by ideálně neměl kolidovat s jinými událostmi, které by ji mohly upozadit a v případě realizace venkovních aktivit s osobním setkáním brát v úvahu např. i obvyklé povětrnostní podmínky. Obdobně není doporučeno realizaci aktivit plánovat v době, kdy obyvatelé častěji jezdí na dovolené nebo mají tendenci zdržovat se mimo domova. Samozřejmostí je pak poskytování informací s dostatečným časovým předstihem, aby si obyvatelé případně zvládli tomu přizpůsobit svůj harmonogram.

Vhodnými poznávacími znaky kampaně je i využívání jednotného loga, motta nebo hesla, co opět pomáhá lepšímu zapamatování.

Jedním z tradičních komunikačních a motivačních nástrojů jsou brožury, letáky a jiné tiskoviny. Mezi tyto nástroje komunikační kampaně patří také obecní noviny. Role veřejné správy pak spočívá v tom, jaké informace a v jaké podobě jsou lidem poskytovány, resp. U obou variant je však klíčový vlivný slogan, který občany spojí třeba právě s myšlenkou třídění odpadu [24].

„Třídění odpadů se vyplatí! Takové slogany mají potenciál u občanů vzbudit hrdost a sounáležitost nebo pocit jakéhosi druhu společenské odpovědnosti. U sloganu však jako nejdůležitější ale stále zůstává viditelná a přesná spojitost sloganu s tím, co tvůrce kampaně zamýšlí. Klíčové také je, aby leták či brožura obsahovaly informace, které zajímají občany.

Patří mezi ně letáky Autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a. s., která má na svých webových stránkách také jednoduchou příručku pro obce, jak informovat veřejnost a také celou stránku obsahující komunikační nástroje pro obce, kde je možné nalézt celou paletu letáků, samolepek a online nástrojů jako bannery nebo gify [26]. Alternativou je vytvořit vlastní leták nebo brožuru.

Webové stránky obcí

Webové stránky obcí představují významný informační zdroj pro své obyvatele, prostřednictvím kterých může občany v oblasti odpadového a oběhového hospodářství informovat, ale především vzdělávat a podporovat jejich motivaci k třídění nebo předcházení vzniku odpadu.

Město Olomouc může sloužit jako dobrý příklad a inspirace pro ostatní obce zejména svým přístupem k informování obyvatel o tom, jak se odpad využívá. Na své webové stránce provozuje interaktivní mapu, která zobrazuje jednak přesnou polohu všech možností pro uložení tříděných složek odpadu v rámci města, ale také poskytuje informace o tom, kde se vytříděný odpad dále zpracovává a k jakému využití slouží.

Město Znojmo vytvořilo portál Rodina Okurkova [30], který je zaměřen na vzdělávání v oblasti nakládání s odpady a celkově ochrany ŽP. Cílem je jak osvěta, tak zvýšení informovanosti o činnostech městského úřadu v této oblasti a v oblasti péče a údržby zeleně. Portál se věnuje informacím o správném třídění odpadu, kde lze najít sběrné dvory, jak sběrné dvory fungují a který odpad je zde možné odložit, informace o nádobě na bioodpad, komunálním odpadu a o poplatku.

Město Jablonec nad Nisou informuje na svých webových stránkách občany o jednotlivých druzích odpadů, na která konkrétní místa a kdy lze odpad odevzdat (kontejnery, výkupny, sběrné dvory, překladiště), informace o tom, jak je s danými odpady dále nakládáno, jak probíhá recyklace a případně další doplňující informace. Město vytvořilo také mapu odpadového hospodářství, kde jsou přesně lokalizovány odpady na tříděný odpad včetně informací o objemu, datu svozu a další informace.

Město Dobříš rovněž poskytuje na svých webových stránkách podrobné informace o systému nakládání s odpadem, konkrétní informace o třídění a jak správně třídit [32]. Navíc zde zveřejňuje odpadové statistiky s komentářem starosty. Občané tak mají přímou zpětnou vazbu, jak se jejich snaha reálně projevuje.

Obec Rašovice na svých webových stránkách nabízí přehledně podrobné informace k systému nakládání s odpady v obci [34]. S přechodem na nový systém třídění odpadů v obci zveřejnila manuál k systému a veškeré informace včetně kalendáře svozových dní.

Město Třešť připravilo obsáhlé a graficky zpracované webové stránky o třídění odpadů (nejen v Třešti) [35]. Jsou zde uvedeny aktuální informace k nakládání s odpadem včetně statistik, podrobné informace o tom, proč třídit a informace k jednotlivým typům odpadů.

Sociální média

Fenoménem 21. století jsou i sociální média, která se řadí mezi komunikační a motivační nástroje, které mohou významně společnost ovlivnit, a to za pomocí sdílení obrázků, která poukazují na různé problémy v oblasti životního prostředí.

Příklady z praxe

Svoz a likvidace směsného komunálního odpadu (SKO) - Nový poplatník (nově přistěhovaný občan/ vlastník nemovitosti) vyplní formulář Ohlášení poplatníka. Úhrada poplatku za svoz a likvidaci SKO se provádí zpětně za předchozí rok, nejpozději do konce ledna nadcházejícího roku.

Svoz tříděného odpadu od domu - plast a papír - Nájemné za nádobu na třídění od domu je splatné do 31. 1. 2025. Svoz tříděného odpadu od domu (nádoby na plast a papír o objemu 240 litrů) firmou AVE-CZ. Stále probíhá jednou měsíčně dle svozového plánu, který je k dispozici v sekci Svoz odpadu. Vývoz těchto nádob hradí obec a pro občany je zdarma. Nájem nádoby od společnosti AVE je 200 Kč/ nádobu a rok.

Systém „door to door“ (D2D či DtD) - Systém „door to door“ (D2D či DtD) zavádíme v částech města s rodinnými domy. Tím se zjednoduší třídění odpadu a zvýší pohodlí. Osazování nádobami door to door zahájí Technické služby Děčín začátkem roku 2025 a bude probíhat do dubna. K nádobě na směsný komunální odpad (a případně BIO odpad) dostanou občané ještě nádobu na plasty a papír a odpady z těchto nádob budou vyváženy stejným způsobem jako odpady z nádob na směsný komunální odpad (a případně BIO odpad). Nový systém se naplno spustí 7. 4. 2025.

Nový systém stanovení poplatku za odpad - Zastupitelstvo města svým usnesením schválilo obecně závaznou vyhlášku města Slatiňany o místním poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci dle kapacity soustřeďovacích prostředků (velikosti odpadní nádoby, četnosti svozů a stanovené sazby za 1 litr odpadu). Každý vlastník nemovitosti (zahrnující byt, rodinný dům nebo stavbu pro rodinnou rekreaci) v termínu od 1. 9. 2024 do 30. 11. 2024 odevzdá na MÚ ohlašovací formulář. Vyhláškou byl stanoven minimální základ velikosti nádoby na odpad v hodnotě 60 litrů na osobu za měsíc.

Tabulka 1: Cíle zákona č. 541/2020 Sb.

Tyto cíle se staly právně závaznými pro české obce, jejichž současná praxe v oblasti oběhového hospodářství je značně limitována, a to jak z hlediska celkového objemu, tak i struktury komunálního odpadu [3].

Poplatek za psa

Poplatek za psa je splatný do 31. 1. 2025:

• poplatek za psa na držitele je 250 Kč
• poplatek za druhého a každého dalšího psa na držitele je 250 Kč
• poplatek za psa na držitele, který je poživatelem invalidního, starobního, vdovského nebo vdoveckého důchodu, který je jeho jediným zdrojem příjmů, anebo poživatel sirotčího důchodu je 100 Kč
• poplatek za druhého a každého dalšího psa na držitele, který je poživatelem invalidního, starobního, vdovského nebo vdoveckého důchodu, který je jeho jediným zdrojem příjmů, anebo poživatel sirotčího důchodu je 250 Kč

Formulář Přiznání k místnímu poplatku ze psů je stejný jako v předchozích letech, tedy není třeba jej vyplňovat každý rok znovu. Pokud však máte nového, neohlášeného, psa, pak s Vámi bude formulář sepsán v úředních hodinách v kanceláři obce. Poplatek prosíme uhraďte převodem na účet obce č.ú.: 9526201/0100, variabilní symbol = číslo popisné domu, nejpozději však do 31. 1. 2025. Platby v hotovosti v kanceláři obce nejsou možné.

tags: #nalepka #směsného #komunálního #odpadu #vzor

Oblíbené příspěvky:

• Domácí prostředky pro ucpaný odpad
• Třídění odpadu ve Veliké Vsi
• Instalace Vodovodního Čerpadla: Kompletní Návod
• Recyklace kožených řemínků
• Více o metodách hodnocení přírody