Zákon č. 541/2020 Sb. o odpadech definuje odpad jako movitou věc, která se pro vlastníka stala nepotřebnou a vlastník se jí zbavuje s úmyslem ji odložit, nebo která byla vyřazena na základě zvláštního právního předpisu. Okruh věcí, které se za dále stanovených podmínek považují za odpad, je uveden v příloze č. 1.
Nebezpečný odpad je odpad, který má jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2.
Komunální odpad je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, pro kterou nejsou právními předpisy stanovena zvláštní pravidla nebo omezení, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.
Původcem odpadu je právnická osoba, pokud při její činnosti vzniká odpad, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vzniká odpad. Pro komunální odpad vznikající na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadu považuje obec.
Původce odpadu má několik povinností, mezi které patří:
Čtěte také: Nové metody nakládání s odpady
Na území obce nakládá s komunálním odpadem obec nebo ta oprávněná osoba, která k nakládání s komunálním odpadem obdržela písemný souhlas obce. Obec může stanovit bližší podmínky, za kterých může být souhlas udělen.
Obec může ve své samostatné působnosti stanovit obecně závaznou vyhláškou místní systém sběru, svozu, třídění, využívání a zneškodňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem.
Obec je povinna určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad, který produkují, a zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálního odpadu (např. baterie, zbytky barev a spotřební chemie, zářivky, rozpouštědla).
Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit poplatek za komunální odpad. Poplatníkem je každá fyzická osoba, při jejíž činnosti vzniká komunální odpad. Plátcem poplatku je vlastník nebo správce budovy či nemovitosti, kde vzniká komunální odpad. Plátce poplatek rozúčtuje na jednotlivé poplatníky.
Odpadové hospodářství obce Otvice se zakládá na pytlovém sběru. Bylo založeno v roce 1998 z důvodu špatných zkušeností s tehdejší svozovou firmou. Obec pořídila na leasing malé nákladní auto a zavedl se pytlový sběr.
Čtěte také: Harmonogram svozu odpadu Chýnice
Až po čase se ukázalo, že pytlový sběr nutí občany více třídit. Do popelnice se vejde vše. Do pytle už baterii od auta dát jen tak nelze, nelze v pytli vyhodit hromadu skla a i jiný odpad je v pytlovém sběru nutno vytřídit.
V roce 2000 obec získala od Státního fondu životního prostředí 100% dotaci na výstavbu sběrného dvora a likvidaci černých skládek i na cizích pozemcích. Od roku 2000 je tedy v obci zaveden tříděný sběr odpadu.
V témže roce zavedla obec systém odměn. V současné době výše poplatku činí 400 Kč na obyvatele. V den, kdy se poplatky vybírají, se také vyplácejí odměny, což je průměrně na osobu kolem 70-80 Kč. Ne všichni ale slevu dostávají. Někomu se třídit nechce, je tedy bez odměn. Jsou ale lidé, kteří platí pouze 250 Kč ročně.
Obec sváží obecní odpad sama. Popelnice v obci nenajdete. I směsný komunální odpad se dává do tmavých pytlů. Je jen jedno velké hnízdo pro sběr všeho, a to na sběrném dvoře. Obec je kompaktní a sběrný dvůr se nachází uprostřed vsi a ta není rozložena na velkém prostoru.
Filozofií obce je všechen vytříděný odpad zpeněžit. Lidé třídí všechny základní komodity: sklo, plasty, papír a kovy a obec se přizpůsobuje situaci na trhu. Třídí se tedy vše, co trh v regionu vykupuje. Veškerý odpad od občanů sváží obec sama.
Čtěte také: Ludgeřovice a odpady
Svoz probíhá v pondělí. Sváží se vše. Černé pytle jdou rovnou na skládku, vyseparovaný plast a papír se odváží buď na sběrný dvůr, nebo rovnou na nedalekou třídicí linku. Sklo a kovy vozí občané na sběrný dvůr sami. Dvůr je pro přijímání odpadu otevřen 3× týdně včetně soboty dopoledne. Velkoobjemový odpad řeší obec šestkrát ročně (tři soboty na jaře a tři na podzim). Sváží jej od domu. Mimo svoz od domu lze odvézt objemný odpad v průběhu celého roku na sběrný dvůr.
Pro obec jsou kromě nebezpečných odpadů všechny vytříděné odpady lukrativní. Co neskončí ve směsném komunálním odpadu, je pro obec kladem. Vše, co se nemusí platit, má pro obec hodnotu.
Kvalita tříděného odpadu, který se odváží na dotřídění na linku v Chomutově, se hlídá pracovníky linky. Pytle mají svá čísla. Pokud je v některém pytli něco, co ve tříděném odpadu být nemá, pracovník si zapíše číslo a obec tak má zpětnou vazbu a může proti hříšníkovi zakročit.
Vedení obce je přesvědčené, že za odpady se platit musí. Za svůj odpad by měli producenti nést odpovědnost. Je v tom motivace. Vedení obce chtělo, aby občané platili za to, co skutečně vyprodukují. Proto se přešlo na paušál. Snahou obce je i přes toto administrativní zjednodušení především to, aby občan neplatil nic navíc.
Slevu dostávají občané za vyseparovaný odpad přivezený na sběrný dvůr. Tam je kvalita kontrolována a je neporovnatelně vyšší. Občan dostane například za 1 kg vytříděného plastového odpadu odměnu 5 Kč. To má ještě další efekt. Někteří lidé vysbírávají plast pohozený v prostředí a tím udržují v obci pořádek. Průměrná čtyřčlenná rodina je pak schopná dostat odměnu za třídění odpadu 300-400 Kč a to není v tomto kraji zanedbatelná částka.
Příjmy do rozpočtu na obecní odpadové hospodářství jdou tedy jednak z úhrad od občanů, odměn od společnosti EKO-KOM a prodejem vyseparovaného odpadu. Zisk jde především z prodaného papíru, kovu, skla i baterií. U plastu je bohužel na trhu problém. Zájem o tuto komoditu u firem sice je, odebírají ho ale zdarma.
Obec má smlouvy s kolektivními systémy na zpětný odběr elektroodpadu jak malého, tak bílého. Odsud sice velké příjmy neplynou, ale jakmile to není placené, je to prostě plus. Odběratel existuje také s polystyrenem.
Celkově na odpadové hospodářství obec nepatrně doplácí. V řádech jednotek procent.
| Období | Množství | Z toho tříděné odpady |
|---|---|---|
| 2012 | 205 | 29,66 % |
| 2013 | 210 | 28,36 % |
| 2014 | 197 | 30,87 % |
| 2015 | 196 | 36,38 % |
| 2016 | 229 | 36,60 % |
V roce 2016 je množství ovlivněno vyklízením objektu, který obec zakoupila. Nárůst odpovídá množství vyvezenému z objektu. Celkové množství odpadu se prakticky nemění. Do budoucna se očekává mírný nárůst celkového množství.
| Rok | Množství |
|---|---|
| 2012 | 144 |
| 2013 | 150 |
| 2014 | 136 |
| 2015 | 124 |
| 2016 | 145 |
Množství směsného odpadu se daří držet na obdobné úrovni. Do budoucna by chtěli množství směsného odpadu mírně snížit, spíše však očekávají stagnaci.
| Období | Papír | Sklo | Plast | Kov | Celkem |
|---|---|---|---|---|---|
| 2012 | 22 | 15 | 15 | 7 | 61 |
| 2013 | 22 | 13 | 12 | 11 | 59 |
| 2014 | 20 | 14 | 18 | 7 | 61 |
| 2015 | 24 | 17 | 17 | 13 | 71 |
| 2016 | 25 | 18 | 22 | 19 | 84 |
Množství vytříděných odpadů se daří zvyšovat jak v celkovém množství, tak i v poměru ke zbytkovému směsnému odpadu. Do budoucna by chtěli trend udržet.
| Období | Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu | Náklady na investice do odpadového hospodářství |
|---|---|---|
| 2012 | 372 173 Kč | 307 014 Kč |
| 2013 | 366 038 Kč | 182 317 Kč |
| 2014 | 282 252 Kč | 263 696 Kč |
| 2015 | 382 090 Kč | 705 758 Kč |
| 2016 | 371 335 Kč | 516 318 Kč |
V investičních nákladech jsou zahrnuty koupě nádob, kontejnerů, vah, odpadkových košů, stavební úpravy sběrného dvora apod.
| Rok | Částka |
|---|---|
| 2012 | 353 030 Kč (popl. 500 Kč/rok) |
| 2013 | 275 160 Kč (popl. 400 Kč/rok) |
| 2014 | 278 630 Kč |
| 2015 | 278 650 Kč |
| 2016 | 278 680 Kč |
Za rok 2013-2016 byly zároveň vybrány částky za svozové pytle, které jsou zahrnuty v ostatních příjmech z odpadového hospodářství.
| Rok | Částka |
|---|---|
| 2014 | 25 228 Kč |
| 2015 | 86 864 Kč |
| 2016 | 125 186 Kč |
| 3Q 2017 | 93 095 Kč |
Od roku 2015 platí EKO-KOM vyšší odměny, v tomto roce je v součtu jedna odměna za čtvrtletí za rok 2014.
Bonus za třídění odpadů se proplácí jedenkrát ročně za odevzdání tříděných odpadů na sběrný dvůr.
Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) má za cíl hájit práva občanů Evropské unie proti neoprávněnému nakládání s jejich osobními údaji.
Subjekty údajů mají právo na:
tags: #obec #práce #odpad #definice