Co je to obecná ochrana přírody a krajiny?

Obecná ochrana přírody a krajiny je základní úrovní ochrany krajiny, jejích přírodních hodnot a ekologicko-stabilizačních funkcí, zachování rozmanitosti druhů, ale také ochrany a šetrného využívání přírodních zdrojů. Je věcně vymezena v části druhé zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

Obecnou ochranu přírody a krajiny komplementárně doplňuje zvláštní územní ochrana přírody a krajiny a zvláštní druhová ochrana, resp. vytváření soustavy Natura 2000 a její ochrana.

Nástroje obecné ochrany přírody a krajiny

K nástrojům obecné ochrany přírody a krajiny s významným územním průmětem patří zejména:

• ochrana a vytváření územních systémů ekologické stability,
• ochrana významných krajinných prvků včetně jejich registrace,
• ochrana krajinného rázu včetně zřizování přírodních parků s klíčovou vazbou na ochranu a rozvoj hodnot v území prostřednictvím nástrojů územního plánování.

Oblasti obecné ochrany přírody a krajiny

V rámci obecné ochrany přírody a krajiny jsou před zničením, poškozováním a degenerací dále chráněny všechny druhy planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů, resp. jejich populace.

Volně žijící ptáky je zakázáno úmyslně usmrcovat nebo jakýmkoliv způsobem odchytávat, úmyslně poškozovat, ničit nebo odstraňovat jejich hnízda a vejce, sbírat ve volné přírodě a držet jejich vejce (i prázdná), úmyslně vyrušovat ptáky, zejména během rozmnožování a odchovu mláďat.

Čtěte také: Činnosti odboru životního prostředí Prostějov

Před poškozováním a ničením jsou chráněny také dřeviny rostoucí mimo les a zákon stanoví podmínky pro možnost jejich kácení.

Obecná ochrany přírody a krajiny ovšem pokrývá také ochranu vybraných neživých fenoménů. Zákonem je zakázáno ničit, poškozovat nebo upravovat ani jinak měnit dochovaný stav jeskyní a přírodní jevů, které s jeskyněmi souvisejí (např. krasové závrty, škrapy, ponory a vývěry krasových vod).

Podobně jsou před zničením, poškozením nebo odcizením zákonem chráněny paleontologické nálezy (významné hmotné doklady nebo pozůstatky života v geologické minulosti a jeho vývoje do současnosti).

Definice krajiny a ekosystému

Krajina je v § 3 odst. 1 písm. m) zákona o ochraně přírody a krajiny definována jako „část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená souborem funkčně propojených ekosystémů a civilizačními prvky.“

Ekosystém je přitom definován jako „funkční soustava živých a neživých složek životního prostředí, jež jsou navzájem spojeny výměnou látek, tokem energie a předáváním informací a které se vzájemně ovlivňují a vyvíjejí v určitém prostoru a čase“ (§ 3 zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí).

Čtěte také: Prostějov: Ekologická újma

Úmluva Rady Evropy o krajině definuje krajinu jako „část území, tak jak je vnímána obyvatelstvem, jejíž charakter je výsledkem činnosti a vzájemného působení přírodních a/nebo lidských faktorů“, přičemž úmluva se aplikuje na celé území států, které úmluvu přijaly, a pokrývá přírodní, venkovské, městské a příměstské oblasti. Zahrnuje plochy pevninského rázu, vnitrozemské vodní plochy a mořské oblasti.

Významné krajinné prvky (VKP)

Významný krajinný prvek (dále též „VKP“) - definice podle § 3 odst. b) zákona. VKP ze zákona - části krajiny vyjmenované v § 3 odst. 1 písm. b) zákona.

Ekologická stabilita - definice podle § 4 zákona č. 26 až 29 zákona č. a § 4 odst. 1 vyhlášky č. 395/1992 Sb.

Funkce VKP v okolní krajině (za účelem účinné ochrany VKP podle § 4 odst. 2 zákona. Je zapotřebí u registrovaných VKP uvést v odůvodnění registrace podle § 6 zákona.

Zda se v daném případě jedná o VKP ze zákona či nikoliv (např. plní odlišné funkce (tj. § 6 zákona. Údolní nivy, kde lze za splnění uvedených předpokladů registrovat - např. porostů sídelních útvarů včetně historických zahrad a parků.

Čtěte také: Kontaktujte Odbor životního prostředí

Část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Významné krajinné prvky „ze zákona“ se neregistrují podle § 6 zákona.

Souhlas orgánu ochrany přírody

Před zamýšleným zásahem do VKP, který by mohl vést k poškození či ohrožení jeho ekologicko-stabilizační funkce, si musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit souhlas orgánu ochrany přírody, tj. a) Ve smyslu § 4 odst. 2 zákona o ochraně přírody.

Ve smyslu § 8 odst. 1 zákona o ochraně přírody a vyhlášky MŽP č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, v platném znění, je ke kácení dřevin nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, tj. u záměrů vyžadujících vydání jednotného environmentálního stanoviska (JES) vydává povolení orgán JES (tj. OŽP MMB, popř. KÚ JMK nebo MŽP) a u záměrů nevyžadujících vydání JES, vydává povolení příslušný úřad městské části.

Ve smyslu § 12 zákona o ochraně přírody je k umísťování a povolování staveb mimo zastavěné území a zastavitelné plochy, jakož i k jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody, tj. c)

K činnosti v maloplošných zvláště chráněných územích - přírodní rezervace, přírodní památky, evropsky významné lokality zařazené do NATURY 2000 - je nutné vyjádření Krajského úřadu Jihomoravského kraje, Odboru životního prostředí OŽP (KÚ JMK, OŽP). U maloplošných zvláště chráněných území v kategorii „národní“ je nezbytný souhlas Agentury ochrany přírody a krajiny (AOPK) ČR, RP Jižní Morava (Správa CHKO Moravský kras, popř. d)

Ve smyslu § 37 odst. 2 zákona o ochraně přírody je k povolování nebo provádění staveb, změně způsobu využití pozemků, terénním úpravám, změnám vodního režimu pozemků nebo nakládání s vodami, k použití chemických prostředků a ke změnám druhu pozemku v ochranném pásmu přírodní památky a přírodní rezervace nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody - na území města Brna KÚ JMK, OŽP.

V ochranném pásmu národní přírodní památky a národní rezervace je nezbytný souhlas AOPK ČR, RP Jižní Morava. V případě, že se jedná o záměr povolovaný stavebním úřadem, souhlas k zásahu do ochranného pásma zvláště chráněného území vydává příslušný orgán JES (tj. OŽP MMB, popř. e)

Ve smyslu § 56 odst. 1 uděluje výjimku ze zákazů u památných stromů příslušný orgán ochrany přírody, tj. f)

Ochrana ptáků

V souvislosti s legislativou EU byla do naší legislativy začleněna ochrana druhů ptáků, kteří volně žijí na evropském území členských států Evropských společenství (§ 5a a § 5b zákona o ochraně přírody).

Ve smyslu § 5a zákona o ochraně přírody je zakázáno úmyslné usmrcování nebo odchyt volně žijících druhů ptáků, úmyslné poškozování nebo ničení jejich hnízd a vajec nebo odstraňování hnízd (obsazených), sběr jejich vajec ve volné přírodě a jejich držení (i prázdných), úmyslné vyrušování těchto ptáků, zejména během rozmnožování a odchovu mláďat, pokud by šlo o vyrušování významné z hlediska cílů směrnice o ptácích, držení druhů ptáků, jejichž lov a odchyt jsou zakázány.

Dále je zakázán prodej, přeprava za účelem prodeje, držení a chov za účelem prodeje, nabízení za účelem prodeje živých nebo mrtvých ptáků a jakýchkoli snadno rozpoznatelných částí ptáků nebo výrobků z ptáků.

„Výjimky“ z těchto zákazů definuje § 5a zákona o ochraně přírody (např. i).

Žádosti a náležitosti

Žádosti musejí obsahovat náležitosti dle správního řádu: jméno a příjmení žadatele, datum narození u fyzických osob (u právnických osob, popř. podnikajících fyzických osob uvést IČO), adresa trvalého pobytu či sídla žadatele nebo jiná adresa pro doručování, podpis žadatele, doporučujeme uvést také telefonický kontakt, popř.

(1) Kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem žadatel k žádosti o vydání souhlasu, povolení nebo jiného rozhodnutí, závazného stanoviska, vyjádření anebo jiného správního úkonu podle tohoto zákona nebo jednotného environmentálního stanoviska dále přiloží projektovou dokumentaci záměru, kterou předkládá v rámci povolovacího řízení podle jiných právních předpisů, nebo jinou obdobnou dokumentaci, která umožní posoudit předmět žádosti.

Žádost na OŽP MMB ve znění přísl. ustanovení zákona, včetně zamýšleného záměru (projektu) a parcelního čísla dotčeného pozemku, popřípadě doložení provedení přírodovědného průzkumu dotčených pozemků a písemného hodnocení vlivu zamýšleného zásahu na rostliny a živočichy (biologické hodnocení) dle § 67 zákona, zpracovaného dle ustanovení § 7 prováděcí vyhlášky č. a)

K žádosti - náležitosti stanoví § 4 vyhlášky MŽP č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, v platném znění a § 83a zákona o ochraně přírody - ke kácení dřevin je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, tj. u záměrů vyžadujících vydání jednotného environmentálního stanoviska (JES) vydává povolení orgán JES (tj. OŽP MMB, popř. zdůvodnění žádosti v souladu s § 8 odst. 1 zákona o ochraně přírody; tj. návrh náhradní výsadby dřevin odpovídající stanovené výši ekologické újmy, popř. b)

Žádost na OŽP MMB ve znění přísl. c)

Žádost na KÚ JMK, OŽP (přírodní rezervace, přírodní památky, evropsky významné lokality) a na AOPK ČR, RP Jižní Morava (národní přírodní rezervace, národní přírodní památky) ve znění zákona o ochraně přírody. V případě, že se jedná o záměr povolovaný stavebním úřadem, souhlas k zásahu do ochranného pásma zvláště chráněného území vydává příslušný orgán JES (tj. OŽP MMB, popř. e)

Žádost na OŽP MMB ve znění přísl. f)

Žádost na OŽP MMB o stanovení odchylného postupu - specifikace žádosti (pro jakou činnost a v jakém místě je vyžadován odchylný postup), důvod pro udělení odchylného postupu, uvedení druhu a počtu jedinců, na které se má odchylný postup vztahovat (popř. označení těchto jedinců), v případě držení ptáků uvést způsob jejich získání a doložit doklad o jejich původu (např. h)

Žádost na OŽP MMB o vydání osvědčení týkající se obecné ochrany u jedinců, kteří byli odchováni žadatelem. Údaje potřebné pro vydání osvědčení o odchovu živočicha v lidské péči - identifikace rodičovských párů a prokázání jejich původu ve smyslu § 54 odst. i)

Osobním doručením na podatelnu MMB, Malinovského nám. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Žerotínovo nám. Odvolání proti rozhodnutí OŽP MMB.

tags: #odbor #obecne #ochrany #prirody #a #krajiny

Oblíbené příspěvky:

• Klasifikace odpadů
• Ekologická plaketa v Německu – účtování
• Více o třídění odpadu
• Co je to hibernace?
• Význam trojúhelníku v přírodě