Registrace obnovitelných zdrojů energie: Podmínky a procesy v České republice

V České republice se v současné době klade velký důraz na rozvoj obnovitelných zdrojů energie (OZE) v souvislosti s energetickou krizí a snahou o dosažení energetické soběstačnosti. Stát se snaží dohnat zpoždění v této oblasti prostřednictvím legislativních změn a podpůrných mechanismů.

Legislativní rámec a komunitní energetika

Do české legislativy zavádí komunitní energetiku novela energetického zákona, tzv. Lex OZE II, která nabyla účinnosti dne 1. 1. 2024. Tato legislativa umožňuje domácnostem, firmám a obcím sdílet vyrobenou elektřinu z obnovitelných zdrojů v rámci tzv. aktivních zákazníků nebo tzv. energetických společenství.

Aktuálně projednávaná novela energetického zákona, která upravuje komunitní energetiku (Lex OZE II) zatím nechává právní formu pro energetická společenství volnou, pouze navrhuje omezení nakládání se ziskem na 33 %. Definici podle evropské legislativy může splňovat spolek, družstvo a společnost s ručením omezeným (s.r.o.).

Zásadním prvním krokem je výběr vhodné právní formy pro vznik budoucího energetického společenství. Na základě svých očekávání a konkrétní situace porovnejte jednotlivé právní formy, které pro vaše společenství přichází v úvahu. Pro správné nastavení vztahů uvnitř společenství je nutné mít správně nastavenou vlastnickou strukturu.

Tomu významně pomůže zmapování vlastnictví zapojených fotovoltaických elektráren (FVE), střech, odběrných míst a dalšího. Současně je nutné určit, kdo bude vlastníkem, správcem nebo provozovatelem jednotlivých prvků infrastruktury pro výrobu a distribuci elektřiny (a tepla) a jaké z toho vyplynou důsledky. Zvlášť důležité jsou potom právní vztahy při sdílení elektrické energie - při vyúčtování, fakturaci, spoluzodpovědnosti za chyby nebo při řešení sporů a dluhů.

Čtěte také: Povinnosti včelaře

Pokud máte zvolenou právní formu společenství a nastavenou vlastnickou strukturu, je z právního pohledu nutné přijmout zakladatelské právní jednání. Tím jsou typicky stanovy nebo společenská smlouva, které definují povahu společenství, základní organizační strukturu, práva a povinnosti členů, postavení členů a další. Je-li společenstvím korporace (např. u společnosti s ručením omezeným společenská smlouva ve formě notářského zápisu. Pokud již právnická osoba vznikla, považuje Energetický regulační úřad za stejně průkazný doklad o vzniku právnické osoby výpis z příslušného rejstříku - opět dle formy právnické osoby).

Pro správné fungování energetického společenství je nezbytné, aby byli do jeho fungování a aktivit zapojeni všichni jeho členové spravedlivě a transparentně. S tím souvisí i to, že případné nerovnosti mezi členy je třeba zohlednit.

Sdílení elektřiny a registrace

Sdílení elektřiny napříč distribuční soustavou umožnila novela energetického zákona obecně známá pod názvem lex OZE II. Ta zavedla nové „komunitní“ účastníky trhu, kterými jsou energetická společenství a společenství pro obnovitelné zdroje (společenství) s povinností jejich registrace u ERÚ. Zároveň v této oblasti rozšířila práva zákazníka a výrobce elektřiny tak, aby i oni mohli elektřinu sdílet s využitím i bez využití distribuční soustavy.

Principem sdílení je, že buď elektřinu, kterou sami vyrobíte ale v místě výroby nespotřebujete, efektivně využijete v jiném místě, nebo vám ji poskytne soused či kdokoli jiný, kdo jí má přebytek za podmínek, na kterých se spolu dohodnete. Aby projekt měl význam, musí se dát dohromady výrobna(y) a odběrná místa, která elektřinu ve stejném (patnáctiminutovém) vyhodnocovacím intervalu spotřebují.

Při rozhodování se o účasti v komunitní energetice je tedy klíčové brát v potaz, jak velký máte přebytek elektřiny a ve kterých časech (a podle toho zvažovat počet a typ odběratelů, které k výrobně přiřadit), respektive jak velkou spotřebu máte a kdy (a tomu uzpůsobit hledání zdroje). Nejjednodušší možností jak sdílet, je v režimu tzv. aktivního zákazníka - tato skupina může mít až 11 členů, pokud sdílí s využitím distribuční soustavy, tedy mimo bytový dům, a až 1000 členů při sdílení v rámci bytového domu (za jednou hlavní domovní pojistkovou skříní - HDS).

Čtěte také: Registrace zvířat v Česku

V případě sdílení v rámci společenství mohou mít skupiny sdílení elektřiny až tisíc členů jak při sdílení s využitím distribuční soustavy, tak při sdílení v bytovém domě bez využití distribuční soustavy. V obou případech můžete téměř libovolně nakombinovat výrobny a odběrná místa, do nichž budou dodávat. Jak v případě společenství, tak spojení více aktivních zákazníků, je klíčové si předem vyjasnit, jak bude skupina sdílení fungovat.

Kroky pro sdílení elektřiny

1. Registrace EANd (výrobny): Provádí držitel smlouvy o připojení nejméně deset pracovních dní před požadovaným datem registrace.
2. Registrace skupiny sdílení: Přiřazení nejméně jednoho EANd do této skupiny sdílení.
3. Registrace EANo (odběrného místa): Registrace do založené skupiny sdílení včetně nastavení vazeb na jednotlivá EANd (alokační klíč).

Veškeré kroky v informačním systému EDC provádí za skupinu sdílení její správce, což může být pouze jedna osoba. Správce má následně přístup k datům a v informačním systému EDC může pracovat i po zahájení sdílení (např. měnit alokační klíče, přidávat a odebírat odběrná místa). Ještě před novelou energetického zákona lex OZE II se ERÚ podařilo prostřednictvím novelizace vyhlášky o Pravidlech trhu s elektřinou umožnit obyvatelům bytových domů sdílet elektřinu vyrobenou jejich solární elektrárnou na základě registrace u místně příslušného provozovatele distribuční soustavy.

S ohledem na nový systém registrace skupin sdílení elektřiny je nyní třeba, aby stávající účastníci této formy sdílení provedli novou registraci u EDC, a to nejpozději do konce roku 2024. K tomu se mezi sebou musí domluvit, s jakými parametry budou pokračovat a zvolit si správce skupiny.

Podpůrné mechanismy a aukce

Podpora elektřiny se uskutečňuje formou zeleného bonusu na elektřinu, aukčního bonusu nebo výkupní ceny. Výrobce je povinen zaregistrovat v systému operátora trhu zvolenou formu podpory elektřiny a její změnu. Výrobce má právo změnit formu podpory k 1.

Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) pravidelně vyhlašuje aukce pro provozní podporu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla (KVET). Vyhodnocení nabídek z těchto aukcí je zveřejňováno a slouží jako podklad pro další rozhodování o podpoře.

Čtěte také: Postupy registrace odpadů Krnov

Příklady vyhlášených aukcí a jejich vyhodnocení:

• Vyhlášení aukce pro provozní podporu výroby elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla (KVET) - 1. a 2.
• Vyhodnocení nabídek z vyhlášených aukcí na podporu elektřiny z vysokoúčinné KVET - 1. a 2.
• Vyhlášení aukcí pro provozní podporu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie - 1. a 2.
• Vyhodnocení nabídek z vyhlášených aukcí na podporu elektřiny z OZE - 1. a 2.

Pokud předkladatel nabídky, která uspěla v aukci, ve lhůtě stanovené ve zprávě prokáže druhou část finanční jistoty, ministerstvo do 30 dnů ode dne uplynutí této lhůty vydá rozhodnutí o udělení práva na podporu z aukce. Ministerstvo změní rozhodnutí o udělení práva na podporu z aukce neprodleně poté, co se dozví o uvedení do provozu výrobny elektřiny nebo provedení modernizace výrobny elektřiny podle odstavce 4.

Předkladateli nabídky, která neuspěla v aukci, ministerstvo vydá rozhodnutí o neudělení práva na podporu z aukce. Není-li předkladatel nabídky schopen splnit povinnost uvést výrobnu elektřiny do provozu nebo provést modernizaci výrobny elektřiny ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o udělení práva na podporu z aukce, může před uplynutím lhůty pro uvedení výrobny elektřiny do provozu nebo provedení modernizace výrobny elektřiny požádat ministerstvo o její prodloužení.

Výkaznictví a povinnosti výrobců

Vykazování pro účely čerpání provozní podpory se řídí vyhláškou č. Vyplňování výkazů za nepodporované výrobní zdroje se řídí přílohou č. 9, vyhlášky č. 408/2015 Sb. o Pravidlech trhu s elektřinou, zásadách tvorby cen za činnosti operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona.

Údaje z výkazů o výrobě elektřiny se zadávají v CS OTE v souladu s ustanovením § 49 vyhlášky č. 408/2015 Sb. měsíčně vždy do desátého kalendářního dne následujícího kalendářního měsíce nebo do šestého pracovního dne následujícího kalendářního měsíce podle toho, který den nastane později. Pro vyplnění výkazu se výrobce musí nejprve přihlásit do Portálu CS OTE a v menu POZE => Elektřina => Měsíční výkaz - výroba elektřiny kliknout na "+ Zadat nový výkaz" -> zde zvolit měsíc a rok, za který si přeje hodnoty zadat, vybere zdroj dle označení CS OTE a klikne na Pokračovat.

Výkaz je možné také následně dohledat v POZE => Elektřina => Měsíční výkaz - výroba elektřiny po zvolení období a kliknutí na tlačítko "Hledat". Po kliknutí na řádek s výkazem dojde k jeho rozbalení a je možné vyexportovat si ho v požadovaném formátu, či upravit. Poznámka: Výkazy je nutné zadávat postupně a za všechny měsíce samostatně, i kdyby v daném měsíci byla výroba nulová.

Důležité položky ve výkazu

• GCR_2: Hodnota celkové měsíční výroby elektřiny naměřená podružným elektroměrem výrobce na vývodu z výrobního zařízení. Povinný údaj.
• GCR_3: Technologická vlastní spotřeba elektřiny.
• GCR_4: Celková suma spotřeby elektřiny za předávacím místem bez technologické vlastní spotřeby.
• RES_18: Množství elektřiny, na které je nárokována podpora.

Zjednodušení povolovacího procesu

Cílem návrhů je zjednodušit povolovací procesy pro výstavbu OZE a rozvoj energetických společenství. Týkají se novelizace energetického zákona, stávajícího i nového stavebního zákona a dalších zákonů.

Klíčová opatření pro rychlejší a snazší výstavbu obnovitelných zdrojů energie poskytla Komora OZE relevantním ministerstvům: MPO, MMR a MŽP. Týkají se novelizace energetického zákona, stávajícího i nového stavebního zákona a dalších zákonů.

• vymezení právní formy a fungování komunitní energetiky (energetických společenství a společenství pro obnovitelné zdroje energie), které jim i tzv.
• zvýšení hranice pro povinnost být držitelem licence na výrobu elektřiny a nutnost získat stavební povolení (povolení záměru) na 50 kW, zjednodušené řízení pro OZE do 100 kW a režim vyhrazených staveb pro OZE od 1 MW.

Komora také navrhuje, aby byly v Česku vymezeny takzvané go to zóny, tedy oblasti, které by byly vhodné pro OZE a stačilo by v nich udělat jeden plošný posudek vlivu stavby na životní prostředí (EIA). Zavedení těchto zón podle Bursíka vychází z návrhu Evropské komise.

Aktuality a změny ve výzvách

Ministerstvo průmyslu a obchodu pravidelně informuje o změnách ve výzvách a pravidlech pro žadatele a příjemce dotací na obnovitelné zdroje energie. Například, 14. 1. 2026 MPO informovalo o aktualizaci požadavku týkající se CZ NACE, který bude ověřován při předložení první Zprávy o udržitelnosti projektu. Nově bude v Registru ekonomických subjektů (RES) ověřeno zapsání CZ NACE 35.11 Výroba elektřiny nebo 35.12 Výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů dle Klasifikace ekonomických činností platné od 1. 1. 2025.

Dále, 25. 2. 2025, Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodlo o změně textace výzvy, kap. 8.2, bodu b) za účelem zajištění efektivity v procesu kontrol žádostí o podporu před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace a snížení administrativní zátěže na straně žadatelů o podporu. Žadatelé nově budou povinni předložit údaje uvedené v Prohlášení k velikosti podniku pouze u projektů s požadovanou dotací ve výši 1,5 mil. Kč a vyšší, případně na výzvu ŘO OP TAK / ZS API.

tags: #registrace #obnovitelné #zdroje #energie #podmínky

Oblíbené příspěvky:

• Omezení bioodpadu na skládkách
• Ubytování Hukvaldy pro školy v přírodě
• Ekologické aktivity Josefa Pinose
• Znečištění ovzduší z tepelných elektráren v ČR
• Vliv klimatu budov na zdraví