Krizové řízení se dle zákona o krizovém řízení č. 1. Krizový plán je základním plánovacím dokumentem obsahujícím souhrn krizových opatření a postupů k řešení krizových situací.
Jeho účelem je vytvořit podmínky pro zajištění připravenosti na krizové situace a jejich řešení pro orgány krizového řízení a další dotčené subjekty.
Krizový plán zpracovávají ministerstva a jiné ústřední správní úřady, Česká národní banka, kraje, obce s rozšířenou působností a další, jimž to ukládá krizový zákon (např. Řešení krizové situace vyžaduje vyhlášení některého z krizových stavů a následně i výrazný zásah do práv a svobod dotčených obyvatel (např. §6 zákona č.
Krizové stavy jsou stav nebezpečí, nouzový stav nebo stav ohrožení státu.
Podmínky a kompetence parlamentu a vlády pro vyhlášení, vymezení trvání nebo zrušení nouzového stavu a stavu ohrožení státu upravuje Ústavní zákon č.
Čtěte také: Uloz.to a autorské právo
Válečný stav určuje a jeho vyhlašování upravuje čl.
Čl. 2(1) Je-li bezprostředně ohrožena svrchovanost, územní celistvost, demokratické základy České republiky (dále ČR) nebo ve značném rozsahu vnitřní pořádek a bezpečnost, životy a zdraví, majetkové hodnoty nebo životní prostředí anebo je-li třeba plnit mezinárodní závazky o společné obraně, může se vyhlásit podle intenzity, územního rozsahu a charakteru situace nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav.
(2) Nouzový stav a stav ohrožení státu se vyhlašuje pro omezené nebo pro celé území státu, válečný stav se vyhlašuje pro celé území státu.
Čl. 5(1) Vláda může vyhlásit nouzový stav v případě živelních pohrom, ekologických nebo průmyslových havárií, nehod nebo jiného nebezpečí, které ve značném rozsahu ohrožují životy, zdraví nebo majetkové hodnoty anebo vnitřní pořádek a bezpečnost.
(2) Nouzový stav nemůže být vyhlášen z důvodu stávky vedené na ochranu práv a oprávněných hospodářských a sociálních zájmů.
Čtěte také: Doporučení pro zlepšení ovzduší
(3) Je-li nebezpečí z prodlení, může vyhlásit nouzový stav předseda vlády.
(4) Vláda o vyhlášení nouzového stavu neprodleně informuje Poslaneckou sněmovnu, která může vyhlášení zrušit.
Čl. 6(1) Nouzový stav se může vyhlásit jen s uvedením důvodů na určitou dobu a pro určité území. Současně s vyhlášením nouzového stavu musí vláda vymezit, která práva stanovená ve zvláštním zákoně a v jakém rozsahu se v souladu s Listinou základních práv a svobod omezují a které povinnosti a v jakém rozsahu se ukládají. Podrobnosti stanoví zákon.
(2) Nouzový stav se může vyhlásit nejdéle na dobu 30 dnů. Uvedená doba se může prodloužit jen po předchozím souhlasu Poslanecké sněmovny.
(3) Nouzový stav končí uplynutím doby, na kterou byl vyhlášen, pokud vláda nebo Poslanecká sněmovna nerozhodnou o jeho zrušení před uplynutím této doby.
Čtěte také: Legislativa stavu ohrožení
Čl. (2) K přijetí usnesení o vyhlášení stavu ohrožení státu je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců a souhlasu nadpoloviční většiny všech senátorů.
Válečný stav je stav vzniklý mezi znepřátelenými stranami (státy nebo jinými subjekty mezinárodního práva) vypuknutím ozbrojeného konfliktu, a to bez ohledu na to zda byla vypovězena válka.
Ústava ČR jej definuje jako situaci, kdy je ČR napadena, nebo je-li třeba plnit mezinárodní smluvní závazky o společné obraně proti napadení. Válečný stav vyhlašuje Parlament České republiky.
Fyzická osoba je v době krizového stavu povinna zejm. strpět omezení vyplývající z krizových opatření, vykonávat uloženou pracovní povinnost nebo pracovní výpomoc, nebo poskytnout požadované věcné prostředky.
Rozhodnutí o stavu nebezpečí se vyhlašuje ve Věstníku právních předpisů kraje. Rozhodnutí se zveřejňuje na úřední desce krajského úřadu a na úředních deskách obecních úřadů na území, pro které je stav nebezpečí vyhlášen.
Rozhodnutí o nouzovém stavu, o stavu ohrožení státu nebo válečném stavu se zveřejňují v hromadných sdělovacích prostředcích a vyhlašují se stejně jako zákon.
Čl. (1) Obrana státu je souhrn opatření k zajištění svrchovanosti, územní celistvosti, principů demokracie a právního státu, ochrany života obyvatel a jejich majetku před vnějším napadením.
(2) Státní orgány, orgány územních samosprávných celků a právnické a fyzické osoby jsou povinny se podílet na zajišťování bezpečnosti České republiky.
Ústřední správní úřady, správní úřady a orgány územních samosprávných celků jsou povinny při plnění úkolů zajišťování obrany státu vzájemně spolupracovat a vyměňovat si v nezbytně nutném rozsahu informace z informačních systémů, které vedou.
O povinnosti poskytnout věcné prostředky ve prospěch zajišťování obrany státu rozhoduje příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností dodávacím příkazem.
O povolání k plnění pracovní povinnosti rozhoduje příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností povolávacím příkazem.
Fyzická osoba se jako pověřený pracovník dopustí přestupku tím, že poruší povinnost mlčenlivosti o skutečnostech, o kterých se dozvěděla v souvislosti s plněním úkolů při zajišťování obrany státu, pokud se porušením povinnosti mlčenlivosti nedopustila trestného činu.
| Krizový stav | Kdo vyhlašuje | Podmínky | Doba trvání |
|---|---|---|---|
| Stav nebezpečí | Hejtman kraje | Ohrožení životů, zdraví, majetku, životního prostředí | Max. 30 dnů (prodloužení se souhlasem vlády) |
| Nouzový stav | Vláda (předseda vlády při nebezpečí z prodlení) | Nelze účelně odvrátit ohrožení v rámci stavu nebezpečí | Max. 30 dnů (prodloužení se souhlasem Parlamentu) |
| Stav ohrožení státu | Parlament | Bezprostřední ohrožení svrchovanosti, územní celistvosti, demokratických základů státu | Neurčeno (dle rozhodnutí Parlamentu) |
| Válečný stav | Parlament | Napadena Česká republika nebo nutnost plnit mezinárodní závazky o společné obraně | Neurčeno (dle rozhodnutí Parlamentu) |
Krizová situace - k ní dochází okamžikem vyhlášení některého z typů krizového stavu a jsou spolu navzájem provázané.
Krizovou situaci chápeme jako důsledek eskalace rizika (živelních pohrom, antropogenních havárií, společenských a sociálních ohrožení)- zjednodušeně je krizovou situaci možno charakterizovat jako „mimořádnou událost, při níž je vyhlášen „stav nebezpečí, nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav“ - tzv. krizové stavy.
Vyhlášení krizového stavu je vázáno jednak na hrozbu vzniku krizové situace znamenající výjimečný rozsah již vzniklých nebo teprve možných škodlivých následků a s ní související potřebu použití krizových opatření.
Stav nebezpečí vyhlašováný dle zákona č. 240/2000 Sb., §3 (krizový zákon) jsou-li v případě živelné pohromy ekologické nebo průmyslové havárie nehody nebo jiného nebezpečí ohroženy životy zdraví majetek životní prostředí Pokud nedosahuje intenzita ohrožení značného rozsahu a není možné odvrátit ohrožení běžnou činností správních úřadů a složek IZS
Krizové stavy vyhlašované dle ústavního zákona o bezpečnosti ČR č. 110/1998 Sb., Podle intenzity, územního rozsahu a charakteru situace se může vyhlásit: nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav.
a to je-li bezprostředně ohrožena: svrchovanost státu nebo územní celistvost státu nebo jeho demokratické základy.
Parlament rozhoduje o vyhlášení válečného stavu: je-li Česká republika napadena, nebo je-li třeba plnit mezinárodní smluvní závazky o společné obraně proti napadení. Ústava ČR Čl. 43 odst.
tags: #stav #ohrožení #státu #doba #trvání #podmínky