Stráž Přírody: Povinnosti a Práva

Hodně lidí pohlíží na strážce jen jako na represivní složku, jakousi zelenou policii. Pokud se nám podaří tento pohled trochu změnit, nevznikli (tento web ani Asociace strážců) zbytečně. Strážce by podle nás měl být člověkem, kterého potkáte na horské pěšině, v lese, na lukách, který Vám podá informace o místní přírodě, zajímavostech i službách (hospoda, cykloservis, odkud kam jezdí autobusy), upozorní na povolené i nepovolené aktivity, nabídne průvodcovské služby nebo třeba informační leták.

Pokud ale strážce zjistí porušování předpisů na ochranu přírody, pak musí v rámci svých možností zasáhnout. Tehdy se opravdu stává prodlouženou rukou zákona. Je třeba zdůraznit, že i dobrovolný strážce přírody je ze zákona úřední osobou (dříve „veřejný činitel“). To mu dává nejen vyšší pravomoci.

Legislativní Rámec

Činnost stráže přírody, její poslání, povinnosti, oprávnění a povinnosti jsou uvedeny v zákoně č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění a ve vyhlášce MŽP č. §81 zákona č. 114/1992 Sb. upravuje stráž přírody.

Kdo je Stráž Přírody?

Stráž přírody je skupina lidí, kteří zajišťují ochranu přírody přímo v terénu. Informují, vysvětlují, kontrolují dodržování zákona a sbírají různé údaje.

Stráž přírody v ČR není policie ani armáda. Strážci nesmějí vynucovat dodržování zákona zbraní ani donucovacími prostředky. Nejsou oprávněni vymáhat dodržování jiných zákonů, než je Zákon o ochraně přírody a krajiny (č. 114/1992 Sb.).

Čtěte také: Moravský kras: Stráž přírody a zkameněliny

Stráž přírody tvoří strážci a zpravodajové, které jmenuje a odvolává příslušný orgán ochrany přírody. Tím je pro území všech chráněných krajinných oblastí (mimo CHKO Šumava a CHKO Labské pískovce).

Členem stráže přírody se může stát každý občan ČR starší 21 let, trestně bezúhonný, svéprávný a zdravý. Podmínkou je složení zkoušky, která ověří jak znalost příslušných zákonů i přírody, tak schopnost komunikace.

Činnost Stráže Přírody

Většinu aktivit však tvoří komunikace s návštěvníky, sběr dat o přírodě, monitorování chráněných území, opravy hraničního a informačního značení a mnoho dalších činností. Strážci jsou vlastně takovou prodlouženou rukou a dalšími páry očí státní ochrany přírody.

Příklady činnosti strážců:

• Poskytuje informační servis návštěvníkům - informuje o přírodních procesech a hodnotách území, turistických zajímavostech a aktuálním stavu turistických tras.
• Spolupracuje s integrovaným záchranným systémem při výskytu mimořádných událostí a při poskytování I.

Práva a Povinnosti Stráže Přírody

Strážce i zpravodaj by měli mít v místě levé náprsní kapsy odznak se státním znakem. Většinou také mají na levém rukávu nápis STRÁŽ PŘÍRODY a pod ním znak chráněného území, ve kterém působí, případně znak kraje nebo logo AOPK ČR. To je různé. Na levém rukávu nosí strážci služební znak - nášivku se znakem příslušné CHKO, národního parku či znak kraje + označení své funkce (Strážce, nebo Stráž přírody).

Čtěte také: Moravský kras a stráž přírody

Strážci jsou ze zákona oprávněni:

• Zjišťovat totožnost osob, které porušují předpisy na ochranu přírody.
• Projednat příkazem na místě přestupky podle tohoto zákona.
• Vstupovat na cizí pozemky za podmínek stanovených v zákonu č. 114/92 Sb.

Pokud strážce zjistí porušování předpisů na ochranu přírody, pak musí v rámci svých možností zasáhnout. Mezi často kladené otázky ke stráži přírody patří, zda strážce může udělovat blokové pokuty (nově pokuty příkazem na místě) bez ohledu na to, zda pracuje jako zaměstnanec nebo dobrovolník. Pokud je to proto, že u sebe nemám peníze v hotovosti, vezmu si příkazní blok na pokutu na místě nezaplacenou a zaplatím z domova převodem na účet. Pokud nechci zaplatit proto, že s pokutou nesouhlasím, předá strážce řešení přestupku na úřad, který zahájí správní řízení o udělení pokuty.

Kde Působí Stráž Přírody?

Prakticky všude. Zejména tedy v chráněných územích (národních parcích, chráněných krajinných oblastech, přírodních rezervacích a památkách). Stráž přírody tvoří především dobrovolníci z řad veřejnosti, kteří pomáhají Správě chráněné krajinné oblasti chránit přírodu a pečovat o svěřená území. Tyto dobrovolníky doplňují zaměstnanci Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, kteří mohou být rovněž ustanoveni jako členové stráže. Své strážce mohou mít také Krajské úřady, které pečují o mnohé přírodní rezervace a památky v Česku. V národních parcích bývají vedle dobrovolníků zaměstnáni i profesionální strážci.

Na některých pracovištích státní ochrany přírody (správy CHKO, NP i krajské úřady) mohou být zaměstnanci, kteří jsou ustanoveni stráží přírody, byť to není jejich hlavní pracovní náplň.

Jak se Stát Strážcem Přírody?

Pokud se chcete stát strážcem přírody, je nezbytné splňovat výše uvedené podmínky stanovené zákonem. Pak si musíte vyjasnit, KDE, v jakém území, chcete svoji službu vykonávat. Dobrovolným strážcem můžete být dokonce i v některých národních parcích.

Čtěte také: Činnost stráže ochrany přírody

Doporučujeme vám obrátit se nejdříve na příslušný orgán ochrany přírody podle území, kde byste rádi byli ustanoveni stráží přírody. Žádost o to stát se stráží přírody můžete zaslat prostřednictvím datové schránky místně příslušnému orgánu ochrany přírody, v jehož územním obvodu záměr zamýšlíte uskutečnit.

Každé pracoviště/území může mít lehce odchylné podmínky pro ustavení nových strážců. Někde mají trvalý nedostatek, jinde až přetlak zájemců. Podle toho, a také podle “obtížnosti služby” mají jednotlivá pracoviště nastavenu “přísnost” přijímacích kriterií i zkušební dobu.

Kam podat žádost:

• Chráněné krajinné oblasti - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti.
• Národní přírodní památky, národní přírodní rezervace a jejich ochranná pásma - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti.
• Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (mimo území chráněné krajinné oblasti - CHKO) - zde žádost podáváte krajskému úřadu.
• Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (na území chráněné krajinné oblasti - CHKO) - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti.

Na všech výše uvedených úřadech by měl být člověk, který má „strážce na starosti“ (koordinátor stráže přírody; vedoucí strážní služby apod.). Ten by Vám měl sdělit podrobnosti týkající se procesu tzv. ustanovení stráže přírody v daném území. Většinou to obnáší minimálně samostudium předpisů a absolvování zkoušky. V řadě případů však je podmínkou určitá zkušební lhůta, během které zájemce musí např. absolvovat „cvičné služby“ se strážcem.

Ale nebojte se! To vše nemusíte zvládnout okamžitě. Práci strážce si můžete vyzkoušet v roli tzv. čekatele. Jedná se o neoficiální roli (zákon ji nezná), dalo by se říci sympatizanta, praktikanta či nadšence do ochrany přírody, který by pro ni chtěl udělat "něco navíc". Poté se sami rozhodnete, zda chcete pokračovat jako opravdoví strážci či zpravodajové, zůstat čekateli či se s touto aktivitou zase rozloučit.

Legislativní Změny a Nové Pravomoci

Členové stráže přírody a lesní stráže mají od 1. ledna 2022 vyšší pravomoci. Úřady také mohou zakázat nebo omezit odpalování ohňostrojů a zábavní pyrotechniky na území chráněných krajinných oblastí. Stanovuje to zákon o invazních druzích, který nabyl účinnosti.

Podle ministerstva životního prostředí je posílení kompetencí stráže přírody a lesní stráže nutné kvůli neukázněným turistům. Stráž přírody nově může zastavovat vozidla ve zvláště chráněných územích nebo významných ptačích oblastech při podezření, že porušila zákaz vjezdu. Podobnou pravomoc získává lesní stráž při podezření, že osádka automobilu porušila lesní zákon.

V případě stráže přírody se jedná o nové oprávnění strážců „zastavit ve zvláště chráněném území, ochranném pásmu zvláště chráněného území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti, mimo dálnice, silnice a místní komunikace, motorové vozidlo a obytný přívěs, jiné vozidlo nebo loď, je-li důvodné podezření, že byl porušen zákaz vjezdu a setrvávání motorových vozidel a obytných přívěsů, zákaz vjezdu jiných vozidel nebo zákaz splouvání stanovený tímto zákonem, nebo je-li důvodné podezření, že došlo k vjezdu motorového vozidla a obytného přívěsu, jiného vozidla nebo lodě, který je vázán na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody, bez tohoto souhlasu“.

V případě lesní stráže jde o významnější rozšíření či upřesnění pravomocí (§ 39 odst. 2 lesního zákona č. 289/1995 Sb.). Kromě nové pravomoci obdobné jako u strážců přírody, tj. „zastavit dopravní prostředek, je-li důvodné podezření, že osoba užívající dopravní prostředek porušuje ustanovení tohoto (tj. lesního) zákona“, se jedná o oprávnění „v souvislosti s výkonem dohledu dle § 39 odst. 1 písm. b) požadovat předložení souhlasu nebo výjimky vlastníka lesa pro příslušnou činnost“ (tj. při dohlížení na dodržování povinností spojených s obecným užíváním lesů požadovat např. souhlas vlastníka lesa s vjezdem vozidla).

Stráž přírody hraje klíčovou roli v ochraně přírody a krajiny v České republice. Její členové, ať už dobrovolníci nebo profesionálové, se podílejí na monitoringu, informování veřejnosti a prosazování zákonů na ochranu přírody.

tags: #stráž #přírody #povinnosti #a #práva

Oblíbené příspěvky:

• Bioodpad Libčice nad Vltavou
• Rostlinná Ekologie
• Kakost skvrnitý: využití a pěstování
• Jak sbírat papír pro recyklaci
• Obnovitelné Zdroje Energie v EU