Pravidla pro Svoz Domovního Odpadu v České Republice

V České republice je nakládání s odpady upraveno zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech, který klade důraz na hierarchii odpadového hospodářství, kde prioritou je předcházení vzniku odpadu. Důležitou součástí tohoto systému je svoz domovního odpadu, který se řídí specifickými pravidly a povinnostmi pro obce, podnikatele i občany.

Svoz živnostenského odpadu a smlouvy s obcí

Podnikatelé mají možnost uzavřít smlouvu na svoz živnostenského odpadu buď přímo se svozovou firmou, nebo se zapojit do obecního systému nakládání s odpady, ale pouze se souhlasem obce. V takovém případě musí obec a podnikatel uzavřít písemnou smlouvu o svozu a likvidaci odpadu.

Náležitosti smlouvy mezi obcí a podnikatelem

Zákon o odpadech nestanoví povinné obsahové náležitosti, jaké by měla mít smlouva o svozu odpadů uzavíraná mezi obcí a podnikatelem, pokud se chce podnikatel zapojit do obecního systému nakládání s odpadem. Ze zákona o odpadech lze dovodit, že smlouva musí být písemná a musí být uzavřena před tím, než odpad vznikne. Smlouva bude uzavírána zpravidla na množství odpadů, které podnikatel běžně produkuje a sám nezpracuje. Žádné další podrobnosti zákon o odpadech nestanoví.

V případě, že se obec rozhodne, že povolí právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám, aby se zapojily do obecního systému nakládání s komunálním odpadem, pak je obec povinna vydat vlastní obecně závaznou vyhlášku, kterou obecní systém nastaví. V této vyhlášce je nutno uvést alespoň druhy odpadu, které může právnická nebo podnikající fyzická osoba předávat do obecního systému, způsob určení výše úhrady za zapojení do obecního systému a způsob výběru této úhrady.

Z hlediska právní jistoty by smlouva obce s právnickou nebo podnikající fyzickou osobou měla obsahovat alespoň druhy předávaného odpadu, výši úhrady za zapojení do systému a způsob jejího výběru, včetně odkazu na obecní vyhlášku, která toto obsahuje. Smlouva by též měla umožňovat obci jednostrannou změnu smlouvy zejména v případě změny obecní vyhlášky, a to včetně změny výše úhrad. Vhodné je též do smlouvy specifikovat konkrétní povinnosti podnikatelů související s předáváním odpadů do obecního systému a při využívání obecního systému. Smlouvy bývají obvykle uzavírány na dobu neurčitou s možností výpovědi kdykoliv bez uvedení důvodu s určitou ve smlouvě vymezenou výpovědní lhůtou. V případě, že jsou uzavírány smlouvy na dobu určitou je dobré věnovat ve smlouvě pozornost možnosti a důvodům jejího předčasného ukončení.

Čtěte také: Efektivní nakládání s odpady Vodňany

Zákon o odpadech nečiní žádné rozdíly mezi smlouvami uzavíranými obcí s „malými“ živnostníky či s velkými podniky. Na druhou stranu však ani rozdílné smluvní podmínky nezakazuje. Pokud by obec chtěla svůj obecní systém nastavit tak, aby platily jiné podmínky například pro malé podniky, je nutné pamatovat na to, že i na tuto situaci se budou vztahovat pravidla ochrany hospodářské soutěže, včetně pravidel veřejné podpory. Obecní systém musí být nastaven i v souladu s těmito pravidly, aby se obec, potažmo podnikatelé využívající tento systém, nedostali využíváním takto nastaveného systému do problémů.

Každý podnikatel, byť podnikající jako fyzická osoba, má dle zákona o odpadech i v případě komunálního odpadu, který běžně produkuje a který sám nezpracuje, povinnost mít jeho předání v odpovídajícím množství zajištěno písemnou smlouvou, a to před jeho vznikem. Takovou písemnou smlouvou ve vztahu ke komunálnímu odpadu může být i smlouva s obcí místo smlouvy mezi podnikatelem a odpadovou společností, pokud obec umožňuje zapojení podnikatelů do svého obecního systému. Za podmínek stanovených obecní vyhláškou a smlouvou by pak podnikatel, vedle platby za komunální odpady z vlastní domácnosti, měl platit obci též dle zvláštní smlouvy za komunální odpady produkované při jeho podnikatelské činnosti, a to i za odpady z provozovny v domě, ve kterém podnikatel též bydlí.

Na co by obce neměly zapomínat při uzavírání smluv s podnikateli?

Při přípravě smlouvy na straně obce je důležité pamatovat především na samotné nastavení a fungování obecního systému jako takového, zejména ekonomiky jeho provozu. Ideálem samozřejmě je, aby byl obecní systém samofinancovatelný z poplatků od občanů a úplaty od podnikatelů a dalších osob zapojených do systému na základě smlouvy. Obec by neměla ze svého rozpočtu doplácet za nakládání s komunálním odpadem od podnikatelů a stejně tak by neměli místo podnikatelů využívajících obecní systém tzv. načerno bez smlouvy náklady na obecní systém nést pouze občané obce ve zvýšeném poplatku za odpady. V tomto směru lze doporučit nastavit systém plateb podnikatelů za odpad podle skutečných nákladů - počtu a velikosti sběrných nádob, četnosti odvozů, apod.

Při přípravě smlouvy je vhodné též pamatovat na rozdíl mezi režimem poplatku za komunální odpad vybíraného od občanů podle zákona o místních poplatcích a režimem smluvní úplaty za využívání obecního systému právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami. Zatímco dlužné místní poplatky může obec jako správce poplatku sama přímo vymáhat postupem dle daňového řádu, dlužné smluvní úplaty musí obec vymáhat prostřednictvím obecných soudů. Je proto vhodné pamatovat i na další náklady a čas s tím spojený a ve smlouvě si vhodným způsobem včasnou smluvní úplatu a případné vyšší náklady spojené s vymáháním zajistit, ať již smluvními pokutami vedle úroku z prodlení, či vyšším než zákonným úrokem z prodlení.

Zapojení podnikatelů do obecního systému však není nutně pro obec jen přítěží. Pokud jsou místní podnikatelé - včetně například samoobslužných prodejen, zapojeni se svým komunálním dopadem do obecního systému místo toho, aby odpad předávali specializovaným odpadovým společnostem napřímo, mohou tím pomocí obci lépe plnit cíle odděleného soustřeďovaní recyklovatelných složek komunálního odpadu. Současně pak díky tomuto většímu množství odpadu může obec využít úspor z rozsahu a získat od odpadových společností, které pro obec zajišťují nakládání s komunálním odpadem, lepší cenu, z čehož budou profitovat též obyvatelé obce.

Čtěte také: Třídění odpadu Mělník

Motivací pro místní podnikatele k zapojení do obecního systému může být například nižší administrativní zátěž.

Poplatky za popelnice pro občany

V České republice je poplatek za popelnice jednou z běžných plateb, které musí občané hradit. Tato povinnost je upravena zákonem o místních poplatcích. Dle novely zákona o místních poplatcích existují dva druhy poplatků za komunální odpad, a to poplatek za obecní systém odpadového hospodářství a poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci. Hlavním cílem poplatku za komunální odpad je pokrytí nákladů spojených se svozem, tříděním a likvidací odpadu. Díky němu mohou obce zajistit pravidelný odvoz popelnic, provoz sběrných dvorů nebo likvidaci nelegálních skládek.

Každá obec má zároveň právo stanovit podmínky ve své obecně závazné vyhlášce. Proto se výše poplatku může lišit nejen mezi městy, ale i mezi jednotlivými městskými částmi. Každý občan České republiky s trvalým bydlištěm v určité obci má povinnost platit poplatek za odvoz odpadu v této obci. Ať už je to student, důchodce, nebo pracující, všichni mají stejná pravidla. Výjimky mohou nastat pouze tehdy, pokud obec vyhláškou stanoví osvobození pro určité skupiny obyvatel (např. Už výše jsme zmínili například studenty dlouhodobě pobývající v zahraničí nebo novorozence.

Pokud vlastníte nemovitost, kde nikdo nemá trvalý pobyt, musíte poplatek platit vy jako vlastník. Tento scénář je běžný u rekreačních chat a chalup. Zajímavou otázkou je placení odpadu cizinci. Pokud cizinec vlastní nemovitost v ČR, musí poplatek platit, i když zde trvale nebydlí.

Každá obec má pro placení odpadu svá vlastní pravidla. Vše se dozvíte na místním obecním či městském úřadu. Toto je nejčastější forma platby. Pokud si nejste jistí, jak poplatek za popelnice zaplatit nebo kolik vlastně vůbec máte zaplatit, obraťte se na konkrétní úřad. V některých evropských zemích, například v Německu nebo Rakousku, se poplatek vypočítává na základě množství skutečně vyprodukovaného odpadu.

Čtěte také: Poplatky za odpad v ČR

Sankce za neplacení poplatků

Neuhrazením poplatků za popelnice se samozřejmě vystavujete riziku pokut a rozhodně se tomuto poplatku nakonec stejně nevyhnete. Obce mohou v případě neuhrazení přistoupit k různým opatřením. Extrémnějším případem je potom exekuce na majetek. Tato praxe je sice krajním řešením, ale obce ji využívají při dlouhodobém ignorování vašich povinností.

Jak se vyhnout problémům s poplatky za odpad

• Nastavte si trvalý příkaz.
• Kontrolujte vyhlášky.
• Ukládejte si potvrzení o platbách.

Třídění odpadu

Vedle popelnic a kontejnerů na tříděný odpad budete zajisté potřebovat také popelnice či kontejner na směsný komunální odpad. Do směsného odpadu samozřejmě patří to, co nelze vytřídit jinam. Ovšem měli bychom si pamatovat, že pokud se do směsného odpadu občas připlete např. v případě, že je nádoba na tříděný odpad znečištěna odpadem, který tam nepatří, nelze již odpad z celé nádoby následně využít.

Co patří a nepatří do kontejneru na objemný odpad

Co patří do kontejneru na objemný odpad: starý nábytek, koberce a linolea, matrace, sportovní náčiní, velká zrcadla, sanita (tj. Co zde odevzdat nelze: stavební odpad, bioodpad, pneumatiky, lednice, televizory a monitory, zářivky a výbojky, autobaterie, jiné nebezpečné odpady a ostatní využitelné složky komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, nápojové kartony apod.).

Nebezpečný odpad

Plné či nevyprázdněné malé tlakové nádoby, plynové kartuše či turistické vařiče - nádoby se stlačenými plyny všech velikostí jsou nebezpečné kvůli vysokému tlaku uvnitř, při jejich explozi může dojít k poškození zařízení, techniky a ohrožení obsluhy = patří do černé popelnice na směsný komunální odpad použité hasicí přístroje, kyslíkové bomby a další velké lahve pod tlakem - patří do míst zpětného odběru, některých kovošrotů, na čerpací stanice a do specializovaných firem obaly se zbytky potravin obaly se zbytky čistících přípravků kovové obaly se zbytky chemických a jiných nebezpečných látek vyřazené kovové nářadí neupotřebitelný stavební kovový materiál (např.

Zpětný odběr elektrozařízení

Hlavní město Praha ve spolupráci s kolektivními systémy zajišťuje zpětný odběr výrobků s ukončenou životností, a to pro všechny výrobky ze skupin 1 - 6, které jsou uvedeny v příloze č. 1 zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností. Občané hl. m. Prahy mají možnost k odevzdání vysloužilých elektrozařízení a baterií na několika místech. Jedná se zejména o sběrné dvory hl. m. Prahy, kterých je v současné době 20 a také stacionární červené kontejnery, kterých je na území hl. m. Prahy umístěno cca 300. Do těchto kontejnerů je možno odevzdat mobilní telefony, IT zařízení, hobby nářadí, kuchyňské spotřebiče, elektronické hračky a ostatní drobné elektrozařízení s maximálními rozměry 51x36x40 cm. Odevzdání výrobků s ukončenou životností na sběrných dvorech hl. m.

Svoz odpadu pro podnikatele

Každý živnostník i podnikatel, který produkuje svou podnikatelskou činností odpad, je povinen zajistit jeho likvidaci. To znamená, že budete potřebovat vhodné nádoby na odpad a někoho, kdo se postará o svoz a likvidaci odpadu. Zákon o odpadech říká, že každá právnická či fyzická podnikající osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, se řadí mezi původce odpadu a platí pro ně pravidla daná zákonem. Pravidla pro nakládání s odpady se mění podle charakteru odpadu, jde-li především o směsný komunální odpad, lze si jednoduše on-line z pohodlí vaší kanceláře objednat svoz odpadu.

Pravidla pro sběrné nádoby

1. Sběrné nádoby - popelnice, kontejnery 1100 l jsou uzpůsobeny k používání pro směsné komunální odpady (popis viz odstavec výše) a nesmí se do nich dávat odpad jiný a zvlášť nebezpečný. Vesměs jsou používány nádoby kovové, ale je možné využívat i plastové. Aby bylo zajištěno jejich odlišení od jiných nádob, musí být barvy šedé nebo hnědé (v případě využití jiné barvy musí být nádoba zřetelně označena, pro který odpad je určena, tj. názvem a katalogovým číslem odpadu). Zaplnění nádoby se vždy provádí tak, aby byla naplněna nejvíce do maximálního objemu a aby byla řádně přiklopena poklopem. Je zakázáno odpad umísťovat mimo sběrné nádoby! Nádoba musí být v řádném technickém stavu, v případě zřetelného poškození (zkorodované dno apod.) nebude vyvážena.
2. Je zakázáno dávat do sběrných nádob vše co by mohlo ohrozit zdraví ostatních občanů, poškodit vyklápěcí zařízení svozového vozidla, nebo co by mohlo způsobit těžkosti při vyklápění nádob, popřípadě na skládce odpadů. Do nádob nepatří tvrdé předměty o délce více než 30 cm, látky hořlavé, výbušné, jedovaté, nebezpečné, látky infekční, uhynulá zvířata, žhavý a teplý popel, tekuté odpady, odpady které v zimním období přimrznou k nádobě, odpad ze zahrad a zejména větve, tráva apod. Nádoby nesmí být přeplňovány (poklop musí být vždy úplně přiklopen). Osádka není povinna uvolňovat obsah nádoby, který samovolně nevypadne při vyklápění.
3. Přistavování sběrných nádob k vývozu se provádí vždy před prováděnou službou a to tak, aby nádoba byla přistavena ke komunikaci po které se provádí svoz a nebyla dále jak 2,5 m od krajnice vozovky. Pokud je tato vzdálenost větší, je to bráno jako nepožadovaná služba. Pokud jsou sběrné nádoby umístěny na vyhrazených stanovištích (přístřešky, místa s více nádobami apod.), pak je vývoz prováděn přímo z těchto stanovišť a to za předpokladu, že přístup je bez omezení umožněn (přistavení svozového vozidla, zpevněná komunikace, volný přístup ke všem nádobám apod.) a stanoviště je na rovném a tvrdém nebo zpevněném povrchu. Svozové trasy musí být po zpevněných komunikacích, které jsou uzpůsobeny k provozu svozové techniky (únosnost, šířka, výhybny, sjízdné apod.) a opatřeny na místech, kde není trasa průjezdná točnou. Každá nádoba musí být označena nalepovacím štítkem (známkou), podle kterého je zjevně služba poptávána. Způsob označení si každá obec stanovuje ve své obecně závazné vyhlášce (pokud takto není stanoveno, musí být nádoba označena známkou společnosti zajišťující svoz odpadů). V zimním období musí být nádoba přistavena tak, aby byla volně přístupná (odklizen sníh tak, aby se dala volně posouvat k vyklápěcímu zařízení svozového vozidla) a příjezdové komunikace byly řádně ošetřeny - vypluženy a zdrsněny inertním posypem (vesměs zajišťují obce na svých místních komunikacích).
4. Povinnosti osádky svozového vozidla při nakládce, přepravě, vykládce odpadů bude postupováno tak, aby odpad neodpadával, nezůstával na stanovišti sběrných prostředků. V případě úniku odpadů bude okamžitě obsluhou zařízení tento odpad sesbírán. Osádka musí manipulovat s nádobami tak, aby je nepoškodila a musí je vracet zpět na stanoviště. Nakládání s těmito odpady je v souladu s platnou legislativou (zákon č. 541/2020 Sb. a prováděcí vyhlášky). Manipulace při nakládce, přepravě, vykládce bude provádět vždy jen osoba pověřená a řádně proškolená, používající řádné ochranné pomůcky (včetně reflexních obleků nebo reflexních značek na nich). Při manipulaci je zakázáno kouřit a manipulovat s ohněm. Svozová vozidla musí dodržovat stanovené trasy v určené dny (dodržování dnů, nikoliv přesný hodinový rozvrh). Pokud je nelze dodržet, neprodleně toto oznámí dispečerovi úseku, popřípadě zástupci příslušného obecního úřadu.
5. Povinnosti osob přistavující sběrné nádoby k vývozu dodržovat stanovená pravidla k nakládání s odpady - viz články výše. Sběrné nádoby se mohou přistavit ke komunikaci (nikdy ne přímo na komunikaci) nejdříve 24 hodin před plánovaným vývozem a odklizeny musí být nejpozději do 12 hod. po provedení vývozu. V případě, že nádoba obsahuje recyklovatelný odpad nebo odpad pro který není určena (viz článek 2.), nebude svozovou osádkou vyvezena! Nádoby nesmí být umístěny na veřejných prostranstvích - mimo stanovenou dobu pro přistavení a odklizení!

Tyto provozní předpisy jsou závazné všechny původce odpadů, majitele nemovitostí, správce budov a osoby tvořící směsné komunální odpady.

Nový zákon o odpadech a povinnosti obcí

Nový zákon o odpadech 541/2020 Sb. přináší spoustu změn, ve kterých často není snadné se vyznat. Odpadové hospodářství se zakládá na hierarchii, podle níž je prioritou předcházení vzniku odpadu. Odpady se stávají povinností obce od chvíle, kdy je občané uloží na místě k tomu určenému.

• Určit místa pro soustřeďování komunálního odpadu, minimálně nebezpečného odpadu, papíru, plastu, skla, kovu, bioodpadu a jedlých olejů a tuků, od 1.
• Zajistit, aby odděleně soustřeďované recyklovatelné složky komunálního odpadu tvořily v roce 2025 alespoň 60 %, v roce 2030 65 %, v roce 2035 a následujících letech alespoň 70 % z celkové produkce komunálního odpadu obce.

(Zajímá vás aktuální úroveň třídění ve vaší obci? Pokud se vydala obecně závazná vyhláška o systému odpadového hospodářství obce, může obec určit nakládání se stavebními odpady, movitými věcmi, které jsou předány jako neodpad (např. Jestli si obec nastaví systém obecně závaznou vyhláškou, může stanovit povinnosti osob související s předáváním odpadů a movitých věcí do obecního systému.

Povinnosti původců odpadu a obcí

• Hlášení o odpadech podává původce, který vyprodukoval více než 600 kg nebezpečného odpadu nebo 100 t ostatního odpadu za rok, a provozovatel zařízení (např. sběrného dvora, skládky odpadů). Hlášení se musí podat do 28. 2.
• Obec nově nemůže zařazovat odpady pod kódem 15 01.
• Obecní úřad řeší také i přestupky podnikatelů (např.

Pravidla platí pro každého, proto nejen občan nebo podnikatel, ale i obec se může dopustit přestupků, za které jí hrozí pokuta.

Změny v poplatcích za ukládání odpadu na skládky

• Provozovatel skládky musí ověřovat splnění podmínek výhřevnosti a biologické stability u přebíraného odpadu.
• Nový zákon o odpadech zásadně mění poplatky za odpady uložené na skládku.
• Do určitého množství odpadů uložených na skládku (180 kg/obyvatel v roce 2023, 170 kg v roce 2024, 120 kg/obyvatel v roce 2029) obce v kalendářním roce zaplatí 500 Kč za tunu jako doposud.

Celkové množství odpadů, na které obec uplatní sníženou sazbu 500 Kč, nesmí v roce 2023 přesáhnout 180 kg na jednoho obyvatele. Obec s 1 000 obyvateli proto může letos na skládku uložit 180 000 kg odpadu. Počet obyvatel pro získání slevy vychází z bilance obyvatel zpracované Českým statistickým úřadem k 1. lednu předchozího kalendářního roku. Pro výpočet v roce 2023 proto budete potřebovat bilanci k 1. Poplatkovým obdobím je kalendářní rok.

Poplatky za komunální odpad

Obec by měla zavést poplatek s účinností od 1. 1. Podle zákona může sazba dosáhnout až na 1 200 Kč/poplatník/rok. Jeho výše závisí na rozhodnutí obce a není nutné ji zdůvodňovat v OZV. Osvobození od poplatků v zákoně definuje § 10 g. Obec ale může v OZV nastavit další způsoby osvobození a úlev (např. Tento poplatek zohledňuje skutečné množství odloženého odpadu. Tyto základy se nedají kombinovat, obec zvolí pouze jeden z nich.

Nezákonné uložení odpadu

Pokud se majitel pozemku dozví o nezákonně uloženém odpadu na svém pozemku, musí to oznámit obci s rozšířenou působností (ORP), v jejímž správním obvodu se odpad nachází. ORP se pokusí najít vlastníka odpadu a pokud se jí to nepodaří, vyzve vlastníka pozemku k odklizení odpadu do 30 dní. Pokud majitel pozemku odklizení nezajistí, může mu pak ORP uložit, aby místo alespoň zabezpečil.

Školní sběr odpadu

Nový odpadový zákon přinesl změnu ve školním sběru. Vlastníkem plastů, papírů nebo kovů, které žáci a studenti přinesli, je škola, ale za jeho původce se považuje obec. Škola proto musí obci do 15. 1. V případě, že provozovatel zařízení pro nakládání s odpady (např. sběrna) přebírá komunální odpad od občanů i mimo obecní systém, musí do 15. 1.

Svoz odpadů

Svoz, přesněji sběr, odpadů je dalším krokem odpadového koloběhu, který následuje po odložení odpadů na příslušná místa (popelnice, kontejnery, pytle, sběrné dvory…). Svoz zajišťují svozové firmy, které musí být vybaveny potřebnou technikou a musí disponovat oprávněním pro nakládání s odpady. Povinností svozových společností je nemíchat svážené odpady. Veškeré automobily provádějící svoz odpadů musí odpady zabezpečit před jejich únikem, např. sítí, která zakrývá kontejner.

tags: #svoz #domovniho #odpadu #pravidla

Oblíbené příspěvky:

• Inkaso ekologických daní v ČR
• Skládka stavebních odpadů Rychnov nad Kněžnou
• Revitalizace zámku Slatiňany
• Asociace Hotelů a Restaurací ČR
• Sklizeň ovsa bez pluch