Pro zpomalení změny klimatu je nezbytné modernizovat všechny sektory ekonomiky a vytvářet nástroje, které zajistí podmínky pro dekarbonizaci. Jedněmi z ekonomických nástrojů jsou uhlíkové daně nebo obchodování s emisními povolenkami. Systému zpoplatnění, tzv. EU ETS (EU Emissions Trading System), podléhají v současnosti velké elektrárny, teplárny, těžký průmysl nebo letecká a námořní doprava. Emise ze silniční dopravy a budov však na celoevropské úrovni dosud zpoplatněny nebyly.
Nový systém tzv. ETS 2 naváže od roku 2027 na stávající systém obchodování s emisními povolenkami (ETS 1), který funguje od roku 2005. Zpoplatní přitom emise ze silniční dopravy, spalování v budovách a malé energetiky a průmyslu, které v současnosti nespadají pod ETS 1. Díky tomu dojde k narovnání trhu jak pro producenty emisí, tak pro podniky využívající nízkoemisní zdroje energie (např. biomasu či biopaliva).
Zatímco ETS 1 v současnosti pokrývá přibližně 35 % všech emisí skleníkových plynů EU, ETS 2 pokryje dalších 48 %. Více než 80 % unijních emisí tak bude podléhat zpoplatnění. V silniční dopravě hrají zásadní roli auta se spalovacími motory, v menší míře pak autobusy a nákladní vozidla. V případě budov nejde o emise vznikající při jejich stavbě, ale primárně o emise vznikající při lokálním vytápění, ohřevu vody nebo vaření či ty, které produkují malé teplárny a výtopny. Pro nepřekročení sociálně udržitelné ceny pro domácnosti pracuje systém s mechanismy pro případ nadměrného nárůstu ceny povolenky.
Producenti skleníkových plynů zařazení do systému (např. elektrárny) musí za každou tunu emisí vypuštěnou do atmosféry vyřadit jednu povolenku. Jejich množství na trhu je však omezené (princip cap-and-trade) a v čase se na základě předem stanovené trajektorie snižuje, což vytváří tlak na růst ceny povolenky. Povolenky si jednotlivé provozovny nakupují buď v aukcích, od sebe navzájem, nebo v některých případech dostávají určité množství zdarma.
Od roku 2026 (s postupným náběhem od roku 2023) však začne fungovat mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM), který dovoz emisně náročných produktů do EU zpoplatní, čímž dojde k narovnání podmínek s domácími výrobci. Výnosy z prodeje povolenek pak mají státy k dispozici pro investice do dekarbonizačních opatření.
Čtěte také: Význam koeficientu ekologické stability
Od roku 2026 do roku 2032 bude fungovat Sociální klimatický fond, pro nějž bude na úrovni EU alokována částka ve výši až 65 miliard eur (Česko bude moci využít přibližně až 40 miliard korun). Úkolem každého členského státu EU bude vypracovat Sociální klimatický plán, ve kterém představí, jak chce využít prostředky z fondu s ohledem kompenzování možných negativních dopadů povolenek na nízkopříjmové domácnosti a mikropodniky.
Každý stát přitom bude muset svůj plán dotovat z nejméně 25 % z vlastních zdrojů, tedy výdaje na český Sociální klimatický plán budou činit více než 50 mld. Státy by je měly směřovat k upřednostňování nízkoemisních a bezemisních způsobů dopravy (veřejné dopravy, carsharingových služeb, cyklodopravy, elektromobility atd.) a renovacím budov s cílem dosáhnout vyšších energetických standardů a nižších emisí (zateplování a instalace tepelných čerpadel, kotlů na biomasu, fotovoltaiky nebo fototermiky).
V rodinném domku se spotřebou 25 megawatthodin bychom se bavili o zdražení mezi 3750 a 31 250 korunami ročně. Rodinný dům, který spotřebuje 55 metráků uhlí za rok, by v optimistické (?) variantě proti dnešku platil o 11 962,5 koruny ročně víc, v té nejhorší 99 715 korun ročně.
Dopady zavedení ETS 2 se promítnou do cen energií. Následující tabulka ukazuje, jak by se mohly zvýšit ceny benzínu, nafty, zemního plynu a uhlí při různých cenách emisních povolenek:
| Cena ETS2 (EUR/t CO₂) | Benzin (l) | Nafta (l) | Zemní plyn (MWh) | Uhlí (100 kg) |
|---|---|---|---|---|
| 30 € | +1,8 Kč | +2 Kč | +150 Kč | +218 Kč |
| 45 € | +2,7 Kč | +3 Kč | +225 Kč | +326 Kč |
| 80 € | +4,8 Kč | +5,3 Kč | +400 Kč | +580 Kč |
| 150 € | +9 Kč | +9,9 Kč | +750 Kč | +1088 Kč |
| 250 € | +15 Kč | +16,5 Kč | +1250 Kč | +1813 Kč |
Zdroj: Podle kalkulačky faktaoklimatu.cz, 1 euro = 25 Kč
Čtěte také: Objem nádob a třídění odpadu
Evropská komise chce bránit tomu, aby cena povolenky překročila 45 eur (v cenách roku 2020). Pokud o ně bude takový zájem, že cena tuto hranici překročí, je připravena zvýšit jejich množství a poptávku uspokojovat bez dalšího navýšení ceny. Firmy tedy příslibům úřadů nevěří a jsou ochotny si za garanci možnosti spotřebovávat fosilní paliva připlatit. Evropa se na rámci pravidel pro nový trh s povolenkami dohodla v roce 2023, ke spuštění obchodu s povolenkami má dojít k 1. lednu 2027, tedy už za rok a půl. Do poloviny roku měly členské státy evropskou směrnici začlenit do své legislativy. Česku se to povedlo jen s půlročním zpožděním.
Český premiér Petr Fiala přesto na konci roku 2024 oznámil záměr vyjednat odklad spuštění. „Budeme přesvědčovat naše kolegy v EU, aby se přidali k našemu návrhu odložit účinnost systému ETS 2 na rok 2028. Do té doby chceme zavést silnější ochranu proti prudkému růstu cen energií,“ prohlásil loni v prosinci Fiala. K odkladu ale může dojít samovolně: pokud budou v roce 2026 ceny energií mimořádně vysoké, aukce povolenek se o rok odloží.
Zdá se, že jediná cesta, jak neplatit o moc víc, je snižovat spotřebu. Ostatně to je cílem každé uhlíkové daně. Snižte spotřebu, zateplujte. Pokud to jde, zateplete dům, vyměňte okna a dveře. Změňte způsob vytápění. Ale ne bezhlavě. Pokuste se využít některou z dotací v rámci programů Nová zelená úsporám nebo Oprav dům po babičce. Zapomeňte na uhlí. Ministerstvo životního prostředí stejně loni zveřejnilo plán, že do deseti let má být s topením uhlím v Česku konec.
Ekologická daň byla zavedena s cílem snížit negativní dopady automobilové dopravy na životní prostředí. Tento poplatek se vztahuje na převod starších vozidel s vyššími emisemi a je vybírán při prvním převodu vozidla registrovaného v České republice. Ekologickou daň platí nový majitel vozidla při prvním přepisu v České republice, pokud vozidlo spadá do některé z následujících emisních tříd:
Vozidla splňující emisní třídy EURO 3 a vyšší (EURO 3, EURO 4, EURO 5, EURO 6) jsou od ekologické daně osvobozena. Emisní třídu auta určují tři parametry: Kategorie vozu, Pohon a Směrnice EHS/ES. Emisní třídu vašeho vozidla můžete zjistit ve velkém technickém průkazu, konkrétně na zadní straně. Tady najdete sekci Emise a v ní informace o směrnici EHK nebo EHS/ES.
Čtěte také: Emisní povolenky a paliva
Existují určitá vozidla a situace, kdy se ekologická daň neplatí. Osvobození od této daně se vztahuje na: Motocykly, Veterány, Vozidla o hmotnosti nad 3,5 tuny, Vozidla vlastněná držiteli průkazu ZTP nebo ZTP/P a Převody vozidel v rámci dědictví, rozvodu nebo zániku společného jmění manželů.
Ekologickou daň je nutné zaplatit při prvním přepisu vozidla na nového majitele na obecním úřadě s rozšířenou působností. Úředníci vám poskytnou veškeré potřebné informace a pokyny k platbě. Po zaplacení eko daně obdržíte potvrzení do velkého technického průkazu do sekce Úřední záznamy. Právě ve velkém technickém průkazu pod položkou Úřední záznamy zjistíte, jestli je ekologická daň na auto zaplacená.
tags: #výpočet #poplatku #za #emise #skleníkových #plynů