Dětské Dluhy a Zákon o Odpadech v České Republice

V České republice se problematika dětských dluhů dotýká mnoha rodin. Dluhy vznikají nejčastěji v důsledku neuhrazených pokut za jízdu bez jízdenky nebo nezaplacených poplatků za odpad.

Odpovědnost za Škodu Způsobenou Dítětem

Od července 2021 chrání zákon děti do 13 let, protože se má za to, že nejsou zcela vyspělé a neuvědomují si následky svého chování. Škodu budou muset uhradit rodiče nebo jiní pečovatelé, kteří na dítě dohlíželi a zanedbali svou povinnost.

Například, jedenáctiletý Josef rozbil míčem okno sousedovi. Škodu uhradí Josefovi rodiče nebo jiní pečovatelé, kteří měli Josefa na starost a měli na něj dohlížet.

U dítěte staršího 13 let se posuzuje jeho rozumová a volní vyspělost, tedy zda je dítě schopné posoudit následky svého jednání a ovládnout své jednání. Ve 14 letech by si Josef měl uvědomovat, že kopnutý míč může rozbít okno.

Pokud zanedbali svou povinnost dohlížet na Josefa, spolu s Josefem by za škodu odpovídali i rodiče nebo jiní pečovatelé. Josef s rodiči by byli odpovědní společně a nerozdílně. To znamená, že soused může chtít uhradit škodu po kterémkoliv z nich. Josef s rodiči se pak musí dohodnout, jak se vzájemně vypořádají. Mělo by to být podle toho, nakolik se který z nich podílel na rozbití okna.

Čtěte také: Kdo je zodpovědný za dětské dluhy?

Existují však výjimečné situace, kdy může být za škodu odpovědné i dítě mladší 13 let:

• Dítě způsobí škodu jednáním podobným úmyslnému trestnému činu.
• Dítě způsobí škodu a je to spravedlivé s ohledem na majetek dítěte a majetek poškozené osoby, aby za ni bylo odpovědné.

Dluhy za Komunální Odpad

Dříve obce vymáhaly tisícové částky často přímo po dětech, ale někdy se dařilo najít i jiná řešení. Až do roku 2013 prakticky nebylo možné tyto poplatky rodičům vyměřit a tedy je po nich ani vymáhat. Dalším případem byly děti z dětských domovů, za které neměl poplatky kdo uhradit.

Ústavní soud rozhodl, že nezletilým tyto poplatky neměly být do roku 2013 vůbec vyměřovány a nelze je tedy po nich ani nyní vymáhat. Exekuce musí být ukončeny.

Mladí lidé, kterým v průběhu nezletilosti vznikly dluhy kvůli nezaplaceným poplatkům za komunální odpad, se nyní nacházejí ve dvou základních situacích:

1. Poplatek byl vyměřen za rok 2012 a léta dřívější. Tato rozhodnutí se na základě nálezu Ústavního soudu stala nevykonatelnými a nelze je vymáhat. Obecní úřady jsou povinny neprodleně zastavit exekuci nedoplatku, a to bez ohledu na to, vymáhají-li je samy v daňové exekuci nebo prostřednictvím soudního exekutora.
2. Poplatek byl vyměřen za rok 2013 a léta pozdější. Od roku 2013 do roku 2015 platilo, že obecní úřady mohly uložit placení poplatku za komunální odpad nezletilým nebo nově přímo jejich zákonným zástupcům. I v tomto období bohužel některé úřady vyměřovaly poplatky dětem. Na tyto situace se rozhodnutí Ústavního soudu bezprostředně nevztahuje a tyto děti tak později v dospělosti nejsou automaticky chráněny před exekucí.

Do roku 2013 nemohly obecní úřady ukládat placení poplatku za komunální odpad za děti jejich rodičům (případně jiným zákonným zástupcům). Pokud byl rodič nezodpovědný, dítě nemělo poplatky uhrazeny a narůstal mu dluh, který pak po něm obce vymáhaly.

Čtěte také: Koše na tříděný odpad pro děti

Novela Zákona o Místních Poplatcích

Od ledna platí novela zákona o místních poplatcích, která dosavadní praxi ruší. Poplatky mají nově platit rodiče. Novela zákona č. 266/2015 Sb. má účinnost od začátku roku 2016. Je v ní zakotvena zásada, že za děti platí rodiče.

Navíc ten zákon osvobodil od místního poplatku za komunální odpad děti v ústavech různého typu a dokonce další skupiny obyvatel, což jsou osoby umístěné v domovech pro osoby se zdravotním postižením, v domovech pro seniory, v domovech se zvláštním režimem nebo chráněné bydlení.

Novela zákona o místních poplatcích doplňuje okruh osob, které jsou od poplatku osvobozeny, což jsou konkrétně osoby umístěné do dětských domovů, speciálních školských zařízení, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a dalších zákonem vyjmenovaných zařízení poskytující sociální a zdravotní služby nezletilým.

Dále pak mění ustanovení § 12 zákona o místních poplatcích tak, že „(1) Vznikne-li nedoplatek na poplatku poplatníkovi, který je ke dni splatnosti nezletilý [k tomu pozměňovací návrh Senátu zní: ‚a nenabyl plné svéprávnosti‘] nebo který je ke dni splatnosti omezen ve svéprávnosti a byl mu jmenován opatrovník spravující jeho jmění, přechází poplatková povinnost tohoto poplatníka na zákonného zástupce nebo tohoto opatrovníka; zákonný zástupce nebo opatrovník má stejné procesní postavení jako poplatník.

A konečně pak také stanoví poslední „záchrannou brzdu“, a to do nových ustanovení § 16a a § 16b zákona o místních poplatcích, na základě kterých bude možnost poplatek poplatníkovi z důvodu odstranění tvrdosti právního předpisu (či při mimořádných, zejména živelních událostech) zcela nebo částečně prominout.

Čtěte také: Jednorázové pleny šetrné k přírodě

Postup v Případě Dluhů

Pokud zákonní zástupci opakovaně nehradí za nezletilé děti poplatek za odpad ani se proti platebním výměrům nebrání, účinně nechrání jejich práva. Doručoval-li obecní úřad platební výměry takovému rodiči (neustanovil opatrovníka), nelze doručení považovat za řádné pro střet zájmů. Úřad je povinen z moci úřední jejich vymáhání zastavit.

Neučinil-li tak, může se sám poplatník bránit návrhem na její zastavení dle § 181 odst. 2 daňového řádu. Vedle toho se poplatníci vždy mohou pokusit dosáhnout prominutí poplatku prostřednictvím žádosti podle ustanovení § 16a zákona o místních poplatcích. Důvody pro prominutí se posuzují za každé poplatkové období samostatně.

Vzhledem k výši poplatku není žádost o prominutí zpoplatněna. O žádosti musí obecní úřad rozhodnout bezodkladně poté, co dojde k shromáždění podkladů potřebných pro rozhodnutí.

Příběhy Dětí s Dluhy

Častým způsobem vzniku dětských dluhů je nezaplacení pokuty za jízdu načerno nebo nezaplacení poplatku za provoz systému shromažďování odpadů.

• Petra dostala dvě pokuty za jízdu načerno, když jela za nemocnou maminkou do nemocnice a později po jejím úmrtí.
• Pavlovi zemřel otec a Pavel zdědil dluhy otce.
• Petra se dostala do dětského domova a zjistilo se, že má exekuci kvůli pokutě za neplatný lístek z doby, kdy jí bylo 7 let.
• Míša zjistila, že má exekuce za jízdu načerno z doby, kdy jí bylo 9 let, a dluh u operátora, kde si na ni otec zřídil paušál, který neplatil.
• Lydčin otec spáchal sebevraždu a Lydka zjistila, že má exekuce za jízdu načerno do školy v doprovodu matky z doby, kdy jí bylo 8 a 12 let.
• Anetu chytil v 6 letech revizor za jízdu načerno a důsledky dohnaly Anetu až o mnoho let později.

Pomoc Zadluženým Dětem

Pokud se dítě nebo mladý dospělý potýká s dluhy z dětství, je vhodné navštívit bezplatnou dluhovou poradnu, kde vám nastíní možnosti řešení. Obrátit se mohou například na organizaci Člověk v tísni.

Rozhodnutí Nejvyššího Správního Soudu

Poplatníkem poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů podle § 10b odst. 1 písm. a) zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění účinném do 30. 6. 2012 byla fyzická osoba, která měla v obci trvalý pobyt, bez ohledu na její věk.

Za řádně vyměřený však uvedený místní poplatek nelze považovat v případě, že jej správce poplatku vyměřil platebním výměrem, který doručil pouze některému ze zákonných zástupců nezletilého poplatníka, ačkoliv nezletilý poplatník a jeho zákonní zástupci byli ve střetu zájmů.

Dluhy v Brně a Zlíně

V Brně se částka za nezaplacené poplatky vyšplhala až na patnáct a půl milionu korun, ve Zlíně děti dluží přes milion. Doteď města musela dluhy vymáhat po dětech, díky novele se teď mohou zaměřit na jejich rodiče.

tags: #dětské #dluhy #zákon #o #odpadech

Oblíbené příspěvky:

• Zkušenosti s Asan Pet Aloe Vera
• Příroda v Česku
• Prohlédněte si Národní muzeum
• Označování nebezpečného odpadu
• Ekologický význam mnohoštětinatců