Legislativa týkající se dřevoskládek v lese v České republice

Častěji než obvykle se u lesů objevují hromady vytěženého dříví. Kulatinu ale nemá kdo odvážet a Správa a údržba silnice Vysočiny hrozí majitelům dřeva vysokými pokutami.

Základní právní předpisy:

• Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů
• Vyhláška č. 29/2016 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o evidenci v lesním hospodářství

Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 25 odst. 5 a § 27 odst. 7 zákona č. 289/1995 Sb.

Vymezení lesních pozemků

Pro účely zpracování lesních hospodářských osnov (dále jen "osnovy") a pro odvození závazných ustanovení lesních hospodářských plánů (dále jen "plány") a osnov se lesní pozemky dělí na:

1. pozemky s lesními porosty a plochy, na nichž byly lesní porosty odstraněny za účelem obnovy,
2. lesní průseky a nezpevněné lesní cesty, nejsou-li širší než 5 m,
3. pozemky, na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny na základě rozhodnutí orgánu státní správy lesů podle § 13 odst. 1 písm. h) lesního zákona.

Mezi lesní pozemky patří i bezlesí, které tvoří zejména pozemky lesních průseků a nezpevněných lesních cest nezařazených do porostní půdy, dočasné lesní skládky, lesní školky na lesních pozemcích, semeniště, plochy nad produktovody nebo pod elektrovody, okusové plochy pro zvěř a jiná dočasná zařízení sloužící lesnímu hospodářství a myslivosti, pokud zaujímají plochu zpravidla větší než 0,04 ha, dále pozemky, na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny na základě rozhodnutí orgánu státní správy lesů podle § 13 odst. 1 písm. h) lesního zákona.

Čtěte také: Český poplatek za dřevo

Orgán státní správy lesů může na návrh vlastníka pozemku nebo s jeho souhlasem prohlásit rozhodnutím za pozemky určené k plnění funkcí lesa i pozemky, které nejsou výše uvedeny.

Veškeré pozemky určené k plnění funkcí lesa musí být účelně obhospodařovány podle lesního zákona. Jejich využití k jiným účelům je zakázáno. O výjimce z tohoto zákazu může rozhodnout orgán státní správy lesů na základě žádosti vlastníka lesa nebo toho, v jehož zájmu má být výjimka vydána.

Prostorové rozdělení lesa

Veškerá porostní půda na celku musí být zařazena do jednotek prostorového rozdělení lesa; bezlesí a jiné pozemky [§ 3 odst. 1 písm. b)] se nezařazují.

Jednotkami prostorového rozdělení lesa jsou: oddělení, dílec, porost, porostní skupina a etáž, přičemž porost je základní jednotkou tohoto rozdělení, která musí být vždy vylišena.

Oddělení jsou nejvyššími jednotkami prostorového rozdělení lesa, jejich účelem je usnadnění orientace v lese. Dílce se vytvářejí na základě podobnosti přírodních a hospodářských podmínek s cílem postupného dosažení jednotného způsobu hospodaření. Výměra dílce nepřesahuje zpravidla 30 ha. Porosty se vymezují jako plošně souvislé části lesa, odlišující se od sebe druhovou, věkovou či prostorovou skladbou, kategorií lesů nebo vyžadující odlišné hospodaření. V případě osnov se jedná o části lesa s odlišným vlastnictvím. Výměra porostů neklesá zpravidla pod 0,20 ha.

Čtěte také: Efektivní palivo: dřevní brikety

Hospodářské skupiny sdružují porosty s obdobnými klimatickými a půdními charakteristikami, případně také funkčním zaměřením a stavem lesa a jsou základní jednotkou pro zjišťování a uvádění stavu lesa a plánování hospodářských opatření v případech, kdy je stav lesa zjišťován na inventarizační ploše.

Hranice oddělení a dílců se navrhují po zřetelných liniích v terénu.

Lesní hospodářské osnovy

Pro zjištění stavu lesa a pro výkon státní správy lesů se pro všechny lesy o výměře menší než 50 ha ve vlastnictví fyzických a právnických osob, pokud pro ně není zpracován plán (§ 24 odst. 3 lesního zákona), zpracovávají lesní hospodářské osnovy (dále jen "osnovy"). Osnovy se zpracovávají obvykle na deset let se stejnou dobou platnosti v určeném území.

Záměr zadat zpracování osnovy vyhlásí orgán státní správy lesů obecně závaznou vyhláškou.

Pro vlastníka lesa o výměře větší než 3 ha, který má zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je nepřekročitelná, a podíl melioračních a zpevňujících dřevin při obnově porostu. Pro vlastníka lesa o výměře do 3 ha, který má zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je nepřekročitelná. Ustanovení § 24 odst. 1 lesního zákona tím není dotčeno.

Čtěte také: Metrák.cz - Odvoz odpadu

Zpracování osnov zadává místně příslušný orgán státní správy lesů (dále jen "zadavatel") pro ucelená území (dále jen "zařizovací obvody") tak, aby osnova zahrnovala v tomto území všechny lesy, pro které se osnova zpracovává (§ 25 odst. 1 lesního zákona).

Zařizovací obvod zahrnuje zpravidla několik katastrálních území. Hranice zařizovacího obvodu respektuje hranice katastrálních území.

Záměr zadat zpracování osnovy, včetně vymezení zařizovacího obvodu, vyhlásí zadavatel v dostatečném předstihu, nejméně však 18 měsíců před počátkem její platnosti.

Nejpozději 12 měsíců před počátkem platnosti osnovy musí být zpracování osnovy zadáno zpracovateli osnovy.

Lesy na území zařizovacího obvodu se dělí na oddělení, dílce, porosty, případně se vyliší porostní skupiny a etáže. Pro návrh jednotek prostorového rozdělení lesa se přiměřeně využívají ustanovení § 6 odst. 3 až 9 této vyhlášky.

Nejsou-li hranice majetku jednotlivých vlastníků lesů v terénu identifikovatelné, lze takové majetky sdružit v rámci tzv. souhrnného porostu. Vlastnické hranice se přenesou do lesnické mapy podle katastrální mapy jako hranice porostů.

Nezbytnou podmínkou zpracování osnov je provedené terénní šetření.

Platnost osnov a jejich změn je vždy k 1. lednu.

Zpracovatel osnov předá zadavateli osnovu nejpozději do 30. června.

Orgán státní správy lesů, který zpracování osnovy zadal, oznámí veřejnou vyhláškou lhůtu a místo, kde vlastník lesa obdrží osnovu týkající se jeho lesa (§ 25 odst. 4 lesního zákona).

Osnovu obdrží odborný lesní hospodář pověřený orgánem státní správy lesů dle § 37 odst. 5 lesního zákona.

Záměr zadat zpracování změn osnov vyhlásí zadavatel v dostatečném předstihu, přitom uvede důvody pro zpracování změn osnovy a stanoví části osnovy, kterých se budou změny týkat.

Na změny částí osnov týkající se jednotlivých majetků vyvolané vznikem nahodilých těžeb (§ 33 odst. 2 lesního zákona) se nevztahuje ustanovení odstavce 2.

Omezení a zákazy v lesích

Každý má právo vstupovat do lesa na vlastní nebezpečí, sbírat tam pro vlastní potřebu lesní plody a suchou na zemi ležící klest.

Při vstupu do lesa je každý povinen přizpůsobit své jednání stavu přírodního prostředí v lese a zvýšenému nebezpečí, které je se vstupem do lesa spojeno, a dbát své osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti osob svěřených. Uvedená povinnost platí i při pohybu na účelových komunikacích v lese, vyznačených stezkách, pěšinách a trasách, odpočinkových místech a tábořištích.

Orgán státní správy lesů může z důvodu ochrany lesa nebo v zájmu zdraví nebo bezpečnosti fyzických osob vydat opatření obecné povahy o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa na dobu nejdéle 3 měsíců. Hrozí-li bezprostřední ohrožení lesa nebo zdraví nebo bezpečnosti osob, vydá orgán státní správy lesů opatření obecné povahy bez řízení o jeho návrhu a opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem vyvěšení veřejné vyhlášky. O vydání opatření obecné povahy uvědomí orgán státní správy lesů dotčené osoby také způsobem v místě obvyklým.

Rozdělávat nebo udržovat otevřené ohně je zakázáno také do vzdálenosti 50 m od okraje lesa.

Hromadnou sportovní, kulturní nebo jinou společenskou akci organizovanou na pozemcích určených k plnění funkcí lesa (dále jen „organizovaná akce v lese“) lze konat pouze s písemným souhlasem vlastníka lesa, v němž se má organizovaná akce v lese konat. Pořadatel organizované akce v lese je povinen písemně oznámit pořádání této akce obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, případně krajskému úřadu, pokud organizovaná akce v lese přesahuje správní obvod obce s rozšířenou působností, a to nejpozději 30 dnů přede dnem jejího konání.

Skládky a odpady v lesích

Podle zákona o odpadech je každý povinen předcházet vzniku odpadů a nakládat s nimi v souladu s hierarchií odpadového hospodářství. Odpady lze předávat pouze do zařízení určených pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu nebo na místo určené obcí.

Vlastník pozemku je povinen odklidit odpad a předat jej do zařízení určeného pro nakládání s odpady, pokud není možné zjistit osobu, která je za odpad odpovědná, nebo taková osoba zemřela nebo zanikla.

Provozovatel zařízení ke skladování odpadu před využitím, úpravě před využitím nebo k využití odpadu a osoba, která předává odpad do jeho zařízení, mohou uzavřít písemnou smlouvu, že odpad zůstává ve vlastnictví této osoby. Tento odpad musí být při nakládání v zařízení identifikovatelný a musí s ním být nakládáno odděleně.

Provozovatel zařízení je povinen provozovat zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu v souladu s povolením podle § 21 odst. 2 zákona o odpadech.

Pokuty

Silničáři mohou za přestupek, jako je skládka dřeva v blízkosti silnice, udělit až půlmilionovou pokutu. Silničáři navíc vymáhají i další škody na poničených krajnicích a poškozeném asfaltu.

Legislativní změny

Vlastníkům lesů se zřejmě prodlouží lhůta pro obnovu lesů ze dvou na pět let. Počítá s tím novela lesního zákona, kterou schválila vláda a kterou nyní dostanou k posouzení poslanci. Podle ministra zemědělství Marka Výborného (KDU-ČSL) má norma umožnit přírodní obnovu lesů, omezit náklady vlastníků i administrativní zátěž pro ně.

tags: #dřevo #skládka #v #lese #legislativa

Oblíbené příspěvky:

• Program pro zvířata v MŠ
• Taxi Knížecí - informace
• Význam rozmaru přírody
• Studie o dekarbonizaci
• Obecné ohrožení epidemií: Právní úprava