Dva domy na pozemku a legislativa odpadů v České republice


21.11.2025

Tento článek se zabývá problematikou nakládání s odpady na pozemcích, kde se nachází více domů, a to v kontextu platné české legislativy. Cílem je poskytnout ucelený pohled na práva a povinnosti vlastníků nemovitostí, obcí a dalších subjektů v oblasti odpadového hospodářství.

Základní principy zákona o odpadech

Účelem zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech je zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí a zdraví lidí a trvale udržitelné využívání přírodních zdrojů předcházením vzniku odpadů a nakládáním s nimi v souladu s hierarchií odpadového hospodářství za současné sociální únosnosti a ekonomické přijatelnosti tak, aby bylo dosaženo cílů odpadového hospodářství stanovených v příloze č. 1.

Definice odpadu:

  • Movitá věc, které se osoba zbavuje, má úmysl se jí zbavit nebo je povinna se jí zbavit.
  • V pochybnostech, zda je movitá věc odpadem, rozhoduje krajský úřad na žádost vlastníka této movité věci nebo osoby, která prokáže právní zájem, nebo z moci úřední.

Původce odpadu:

  • Osoba, při jejíž činnosti odpad vzniká.
  • V případě, že odpad vzniká při činnosti více osob nebo při činnosti prováděné na základě smlouvy pro vlastníka věci, ze které se stane odpad, je původcem odpadu osoba, která fyzicky provádí činnost, při které odpad vzniká.
  • Původcem odpadu je jiná osoba podle věty první, pokud tak vyplývá z písemné smlouvy uzavřené mezi těmito osobami.

Co přestává být odpadem

Odpad, který byl předmětem některého ze způsobů využití a není vymezen přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo prováděcím právním předpisem a současně se nejedná o odpad určený k dalšímu zpracování způsobem, pro který jsou stanoveny zvláštní technické požadavky a kritéria, přestane být odpadem v okamžiku stanoveném v povolení krajského úřadu podle § 10 odst.

Čtěte také: Kapsle domy: Ekologická budoucnost bydlení

Právnická nebo podnikající fyzická osoba, která předává movitou věc, která přestala být odpadem, s výjimkou věci, která přestala být odpadem podle odstavce 4, a věci vyrobené v zařízení vymezeném v bodě 11 přílohy č.

Krajský úřad na žádost žadatele o povolení provozu zařízení k využití odpadu povolí, že v zařízení může docházet k recyklaci nebo jinému využití odpadu, kterým přestává být daný odpad odpadem, pokud se nejedná o odpad vymezený podle § 9 odst.

Způsoby nakládání s odpady

  • Využitím odpadu je činnost, jejímž výsledkem je, že odpad slouží užitečnému účelu tím, že nahradí materiály používané ke konkrétnímu účelu nebo že je k tomuto konkrétnímu účelu připraven tak, že naplní podmínky stanovené v § 9 nebo 10 a přestane být odpadem.
  • Odstraněním odpadu je činnost, která není využitím odpadů, a to i v případě, že tato činnost má jako druhotný důsledek znovuzískání látek nebo energie.

Povinnosti obcí v oblasti odpadového hospodářství

Obce mají klíčovou roli v systému odpadového hospodářství. Jsou povinny zajistit:

  • Přebrání veškerého komunálního odpadu vznikajícího na jejím území při činnosti nepodnikajících fyzických osob.
  • Určení míst pro oddělené soustřeďování komunálního odpadu, a to alespoň nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu, jedlých olejů a tuků a od 1. ledna 2025 rovněž textilu.
  • Zajištění, aby odděleně soustřeďované recyklovatelné složky komunálního odpadu tvořily v kalendářním roce 2025 a následujících letech alespoň 60 %, v kalendářním roce 2030 a následujících letech alespoň 65 % a v kalendářním roce 2035 a následujících letech alespoň 70 % z celkového množství komunálních odpadů, kterých je v daném kalendářním roce původcem.
  • Nastavení obecního systému odpadového hospodářství (dále jen „obecní systém“).

Poplatky za komunální odpad

Obce mohou vybírat místní poplatek za komunální odpad. Existují dva základní typy poplatků:

  1. Místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství: Jedná se o absolutní částku, jejímiž poplatníky je fyzická osoba přihlášená v obci nebo vlastník nemovité věci. Předmětem poplatku je možnost využívat obecní systém odpadového hospodářství.
  2. Místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci: Vazba na produkci komunálního odpadu dle jeho odloženého objemu, hmotnosti, případně kapacity sběrné nádoby.

Zákon o místních poplatcích stanovuje, že tento poplatek nesmí překročit částku 1 200,- Kč za kalendářní rok, je-li stanoven paušálně na osobu.

Čtěte také: Bydlení v bytových domech a komunální odpad

Umístění nádob na odpad

Nádoby na odpad mohou být umísťovány na komunikacích, parkovištích a chodnících dle zákona o pozemních komunikacích.

Podmínky:

  • Na vozovkách, dopravních ostrůvcích a krajnicích dálnice, silnice a místní komunikace je možné umístit sběrné nádoby na odpady jako pevné překážky pouze na základě povolení silničního správního úřadu za vyjádření (souhlasu) dalších specifikovaných orgánů.
  • Při povolování a provozování parkovišť je možné zajistit i místa pro nádoby na odpad.
  • Chodníky také nejsou obecně místa pro trvalé umísťování nádob na komunální odpad.

Povinnosti vlastníků pozemků

Nový zákon o odpadech přinesl vlastníkům pozemků nové povinnosti, zejména v souvislosti s nezákonně soustředěným odpadem.

  • Vlastník pozemku má povinnost oznámit bez zbytečného odkladu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (dále jen „OÚORP“), že se na jeho pozemku nezákonně soustřeďuje odpad.
  • Pokud OÚORP nezjistí osobu, která je za tento odpad odpovědná, vyzve vlastníka pozemku k odklizení odpadu a jeho předání do zařízení určeného pro nakládání s odpady.
  • Pokud vlastník pozemku výzvě nevyhoví, může mu OÚORP stanovit pouze, aby na vlastní náklady zabezpečil místo, kde se nezákonně soustředěný odpad nachází, proti dalšímu návozu odpadu.

Vlastník pozemku se může dopustit přestupku, pokud neučiní oznámení o nezákonně soustředěném odpadu nebo pokud v rozporu s rozhodnutím OÚORP nezabezpečí místo proti dalšímu návozu odpadu.

Situace s více domy na pozemku

V případě, že se na pozemku nachází více domů, je nutné řešit otázku nakládání s odpady komplexně. Je důležité, aby:

Čtěte také: Úklidové služby Postřižín

  • Vlastníci jednotlivých domů byli informováni o svých povinnostech v oblasti odpadového hospodářství.
  • Byly zajištěny dostatečné kapacity pro sběr komunálního odpadu, včetně odděleného sběru recyklovatelných složek.
  • Bylo jasně stanoveno, kdo je odpovědný za zajištění odvozu odpadu a za úhradu poplatků za komunální odpad.

Vlastník nemovité věci, kde jsou odpady soustředěny, má povinnost předat odpad do zařízení určeného pro nakládání s odpady vedle původce odpadu. Vlastník nemovité věci je povinen splnit tuto povinnost nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy jej k tomu vyzve inspekce, krajský úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností.

Níže je uvedena tabulka shrnující klíčové povinnosti a možnosti obcí v oblasti odpadového hospodářství:

Povinnost/Možnost Popis
Přebrat komunální odpad Obec je povinna přebrat veškerý komunální odpad vznikající na jejím území.
Určit místa pro oddělený sběr Obec určí místa pro sběr nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu, olejů/tuků a textilu (od 2025).
Zajistit recyklaci Obec musí zajistit, aby recyklovatelné složky tvořily min. 60 % (2025), 65 % (2030) a 70 % (2035) komunálního odpadu.
Nastavit obecní systém Obec nastaví systém odpadového hospodářství.
Vybírat poplatky Obec může vybírat poplatek za obecní systém nebo za odkládání odpadu.

Provoz zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu

Zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu smí být provozováno pouze na základě povolení provozu zařízení vydaného krajským úřadem. Obsahové náležitosti žádosti o povolení provozu zařízení a povolení provozu zařízení jsou stanoveny v příloze č. 3 k tomuto zákonu.

Povolení provozu zařízení se vydává pro typy činností vymezené v Katalogu činností v příloze č. 2 k tomuto zákonu. Nedílnou součástí povolení provozu zařízení je provozní řád zařízení. Povolení provozu zařízení se vydává na dobu neurčitou, s výjimkou mobilních zařízení, kterým se povolení vydává na dobu určitou, nejdéle na dobu 6 let.

Provozovatel zařízení, s výjimkou provozovatele mobilního zařízení, je povinen provést revizi povolení provozu zařízení, včetně provozního řádu, z hlediska jeho aktuálnosti a úplnosti a předložit krajskému úřadu zprávu o provedené revizi povolení provozu zařízení (dále jen „zpráva o revizi“) ke schválení, a to ve lhůtě 6 let ode dne nabytí právní moci povolení provozu zařízení, jeho poslední změny nebo rozhodnutí o schválení poslední zprávy o revizi. V případě, že zprávu ve stanovené lhůtě krajskému úřadu nepředloží, povolení provozu zařízení uplynutím této lhůty zaniká.

tags: #dva #domy #na #pozemku #odpad #legislativa

Oblíbené příspěvky:

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *

Kontakt

Zelaná Hrebová, z.s.

[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000

Bc. Jana Veclavaková, DiS.

tel. 774 454 466
[email protected]

Jaena Batelk, MBA

tel. 733 595 725
[email protected]