Vznik odpadu a nakládání s ním je komplexní problematika, která vyžaduje systémové řešení. Tento systém vyžaduje neustálé pozorování a analyzování, tedy snahu mít co nejvíce takového odpadu, který je možno opakovaně využít ve výrobě. Cílem je nejen předcházení vzniku odpadu, ale i nárůst účinnosti třídění.
Právní předpisy související s odpadovým hospodářstvím upravuje zákon o odpadech. Pro potřeby nového zákona není nutné definovat samostatný pojem domovní odpad. Definice jsou již částečně upraveny euronovelou a upraví do úplného souladu s evropskou legislativou.
V rámci odpadového hospodářství musí být dodržována následující hierarchie:
Možnost odchýlení od této hierarchie je nastavena jen v tom případě, když se na základě posuzování životního cyklu celkových dopadů zahrnujícím vznik odpadu a nakládání s ním prokáže, že je to vhodné.
Obec má v rámci svého systému údržby čistoty a nakládání s odpady působnost obecně závaznou vyhláškou. Do obecních systémů nakládání s komunálními odpady je možné začlenit i původce, kteří produkují odpad podobný KO. Místa a speciálně přistavené sběrné prostředky jsou určeny pro právnické osoby zapojené do obecního systému nakládání s KO. Způsob a rozsah zapojení živnostníků stanoví obec ve vyhlášce, která také stanoví způsob a výši poplatků pro zapojené původce.
Čtěte také: Restaurace a evidence odpadu
Poplatek dle zákona č. Poplatcích je v gesci Ministerstva financí a měl by odpovídat požadavkům předpisů o správě daní a poplatků. Neměla by být stanovena konkrétní částka jako horní sazba poplatku, ale je nutné stanovit minimální objem nádob, resp. nemovitosti. Diskutovat je třeba o nákladech vznikajících obci na provoz OH, které budou v zákoně taxativně stanoveny. Je nutné stanovit vyhláškou poplatek pro zapojené původce, produkujících odpad podobný komunálnímu odpadu, a to s ohledem na celkové náklady obce na provoz OH.
Problematika BRKO je obecně řešena samostatnou kapitolou zákona o odpadech. Cíl je již implementován do českých právních norem, např. kompostováním nebo anaerobní digescí. Euronovela ustoupila od povinnosti, dala ale obcím možnost stanovit ho vyhláškou. Záleží totiž na jejich reálných možnostech, jak zajistit a financovat tento sběr a jaké jsou možnosti zpracování vytříděné suroviny a odbyt kompostu.
Stejně jako rámcová směrnice o odpadech, tak euronovela zákona o odpadech obsahuje vzorec pro výpočet energetické účinnosti spaloven komunálního odpadu. Pokud spalovna komunálního odpadu dosahuje určité hodnoty účinnosti (hodnoty budou uvedeny v příloze č. 12 zákona o odpadech), tak se nebude jednat o odstraňování komunálního odpadu, ale o jeho využití. Energetická účinnost se počítá z ročního množství vyrobené energie, vstupu paliv a množství energie v odpadech.
Podíl nebezpečných složek v KO neustále klesá a je zanedbatelná. Téma nebezpečných odpadů bude v příští legislativě zachován.
DŮVODY PŘIJETÍ NOVELYJe to zejména povinnost České republiky převést novou rámcovou směrnici Evropského parlamentu a Rady Evropského společenství (ES) č. 98/2008, o odpadech a zrušení některých směrnic do 12. října letošního roku. Kromě toho reaguje na několik řízení o porušení Smlouvy o založení Evropských společenství. Jedno z nich (řízení č. 2006/2478) je proti ČR vedeno kvůli nesprávné transpozici směrnice Rady ES z roku 1999 o skládkách odpadů. Další řízení je z roku 2008 a týká se neprovedení směrnice EP a Rady ES o odpadních bateriích a akumulátorech. Třetím řízením (z roku 2009) je nesprávné provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlech s ukončenou životností.
Čtěte také: Evidence odpadu: Co musíte vědět
Zvažuje se rozdělení na část odpadovou a část týkající se zpětného odběru odpadních výrobků. Zahrnuje také kontrolní mechanismy a nástroje vynucování dodržování zákonných povinností.
Čtěte také: Důležité informace o odpadu
tags: #evidence #komunálního #odpadu #výpočet #vzorec