Hlášení o znečištění ovzduší: Co dělat?

Letošní zima nám připomněla, že kvalita ovzduší je u nás ještě pořád velké téma a že bude potřeba ještě hodně úsilí, než znečištění zkrotíme alespoň na zákonnou úroveň. V mnoha lokalitách je přitom často dominantním zdrojem znečištění „jen“ pár čmoudících komínů. Není-li možné se s jejich majiteli rozumně domluvit, zbývá řešit věc právní cestou. Následující řádky vysvětlí, jaké existují možnosti.

Existují dvě cesty, jak sjednat nápravu - veřejnoprávní („přes úřady”) a soukromoprávní („přes soud”). V prvním případě poškozený v podstatě jen upozorní na porušování nějakého obecně závazného předpisu a předá řešení do rukou příslušného úřadu. V druhém případě vede spor sám a dokazovací břemeno je na něm.

Veřejnoprávní řešení znečištění ovzduší

Se svými podněty se můžete obracet buď na Českou inspekci životního prostředí nebo na obecní úřad obce s rozšířenou působností (v případě Brna je to Magistrát města Brna, Odbor životního prostředí). Ve svém podnětu uveďte, ze kterého podniku zápach vychází, charakter zápachu (např.

Obecní úřad obce s rozšířenou působností nejdříve písemně upozorní provozovatele spalovacího zdroje na to, že u něj existuje podezření na porušování zákona o ochraně ovzduší, a poučí jej o jeho právech a povinnostech, tedy zejména povinnosti dodržovat přípustnou tmavost kouře, technické podmínky provozu kamen či kotle a spalovat v něm pouze paliva, pro něž je určen.

„Možnost provádět kontrolu přímo v domě znečišťovatele má obec až od letošního roku. Kontrola má možnost kontrolovat jak kamna nebo kotel, tak topivo, jímž se v něm topí. Zejména ji bude zajímat, zda se nespaluje jiné než předepsané palivo v suchém stavu či zda se nespaluje hnědé uhlí energetické, lignit, uhelné kaly či proplástky. Za takový přestupek lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč,” vysvětluje Vojtěch Dědek, vedoucí právní poradny Frank Bold.

Čtěte také: Vzor Hlášení SKS

Česká inspekce životního prostředí nastupuje v případech, kdy je znečišťovatelem právnická osoba. Inspekce může uložit pokutu až ve výši 10 mil. Kč, případně uložit zastavení provozu - přestupky a jejich sankce jsou uvedeny v § 25 zákona o ochraně ovzduší. zabývat jen spalovacími zdroji od střední velikosti výš, případy menších spalovacích zdrojů předá příslušné obci s rozšířenou působností. Přesto je správný postup obrátit se na Inspekci, a ne na obec.

Inspekce na své webové stránce doporučuje, aby podnět byl podán písemně a obsahoval výstižný popis domnělého přestupku, a to včetně časových, případně meteorologických údajů: výskyt v průběhu dne, týdne apod., trvání, výskyt nebo intenzita v závislosti na povětrnostní nebo teplotní situaci apod.

Ať už obtěžování kouřem řešíte s obecním úřadem či s inspekcí, je vhodné v podnětu požádat o to, aby vás úřad informoval o svém dalším postupu. Setkáte-li se s tím, že i přes váš podnět zůstane obecní úřad nečinný, můžete se (podle § 80 správního řádu) obrátit na nadřízený správní orgán, kterým je krajský úřad.

Soukromoprávní řešení znečištění ovzduší

Bránit svá práva je možné také soukromoprávní cestou, podáním civilní žaloby proti provozovateli zdroje znečištění. Vlastník má právo se svým vlastnictvím v mezích právního řádu libovolně nakládat a jiné osoby z toho vyloučit.

(1) Vlastník se zdrží všeho, co působí, že odpad, voda, kouř, prach, plyn, pach, světlo, stín, hluk, otřesy a jiné podobné účinky (imise) vnikají na pozemek jiného vlastníka (souseda) v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezují obvyklé užívání pozemku; to platí i o vnikání zvířat.

Čtěte také: Komunální odpad Teplice

(2) Jsou-li imise důsledkem provozu závodu nebo podobného zařízení, který byl úředně schválen, má soused právo jen na náhradu újmy v penězích, i když byla újma způsobena okolnostmi, k nimž se při úředním projednávání nepřihlédlo.

Civilní žalobou je možné domáhat se toho, aby vás soused přestal obtěžovat kouřem i v případě, že dodržuje všechny zákonné limity. V civilní žalobě nese žalobce důkazní břemeno, musí si tedy například nechat změřit a posoudit hladinu znečištění vzduchu na svém pozemku autorizovanou osobou.

Další možnosti, jak se zabývat znečištěním ovzduší

Jestliže se chcete problémem znečištění zabývat koncepčně, a ne jen vyřešit jeden konkrétní problém, zajímejte se o to, které vlivy ve vašem městě nebo regionu výrazně působí na znečištění a zda jejich významu odpovídají opatření obsažená v příslušných politikách.

Komplexní problematika všech zdrojů znečištění se však jednou cílenou vyhláškou vyřešit nedá. Proto jsou pro větší oblasti a aglomerace vydávány tzv. Programy zlepšování kvality ovzduší (PZKO), které mají dle zákona problém řešit koncepčně a dlouhodobě.

Nyní již spalování suchého rostlinného materiálu na otevřeném ohništi neumožňuje zákon o odpadech. Neznamená to, že nemůže být rozdělán oheň např. za účelem přípravy pokrmů nebo udělat si táborák, na to se zákaz nevztahuje. Ale není možné se spalováním zbavovat rostlinného materiálu, který vzniká při údržbě zahrady.

Čtěte také: Termíny pro podávání hlášení o odpadech

Způsobů, jak přispět jako občan k zachování dobré kvality ovzduší ve městě, nebo jejímu zlepšení, je mnoho. V oblasti dopravy je to jednoznačně využívání městské hromadné dopravy či jiného dopravního prostředku bez spalovacího motoru. V oblasti vytápění domácnosti pak využívání zdrojů tepla, které jsou v místě provozu bezemisní (tepelná čerpadla, solární systémy, elektrokotle). Z pohledu ochrany ovzduší je nejpříznivější využití zdrojů tepla, které jsou v místě provozu bezemisní. Mezi tyto zdroje patří např. tepelná čerpadla, elektrokotle nebo systémy využívající solární energie.

Smogová situace a doporučení

Ještě než se objeví smogová situace, je dobré myslet na své zdraví a posílit obranyschopnost - imunitu vlastního organismu: racionální výživou s dostatečným přívodem vitamínů C, E, A, dostatkem spánku, minimem stresů, vhodnou kompenzací psychické a fyzické zátěže, vyloučením toxikománií (kouření, alkoholu a jiných drog), otužováním, nebo třeba také očkováním proti chřipce.

Doporučení, jak se chovat v době smogové situace jsou určena především citlivým skupinám obyvatel, pro které může mít delší trvání “smogu” nepříznivé účinky na zdraví. Citlivou skupinou jsou děti, včetně kojenců a vyvíjejícího se plodu, tedy těhotných. Dále sem patří starší lidé a osoby s chronickým onemocněním dýchacího ústrojí (astma, chronická obstrukční choroba plic) a oběhového ústrojí a také lidé jinak oslabení (např.

Pokud jste zjistili, že patříte do citlivé skupiny obyvatel, omezte dobu pobytu venku, (to neznamená, že byste měli zůstat zavření v bytě a nejít ani nakoupit, nebo ke známým na návštěvu), jen zkraťte dobu pobytu. Venku nesportujte ani nedělejte těžší fyzickou práci. V takových případech člověk dýchá se zvýšenou intenzitou a tím vdechne větší množství znečištěného vzduchu.

Zvažte taky, ve kterou denní dobu půjdete ven, tedy pokud je toto rozhodnutí jen na vás. Koncentrace v průběhu dne kopírují denní změny rozptylových podmínek a denní rytmus aktivity obyvatel (vytápění, intenzita dopravy). Nejvyšší hodnoty bývají v ranních hodinách a večer po západu slunce. Nejlepší podmínky pro větrání a pobyt venku jsou tudíž v brzkých odpoledních hodinách.

Větrat je potřeba, i když je smog, ale větrání by mělo být krátké, 3-4 minuty, a intenzivní. Odložte práce, které zhoršují ovzduší v bytě a zvyšují potřebu větrání jako je kouření, různé práce s použitím barev, laků, lepidel, přípravků s organickými rozpouštědly, apod.

V případě, že se u vás objeví obtíže nebo zhoršení příznaků vašeho chronického onemocnění, vezměte si včas léky, které pro tyto případy máte předepsané svým lékařem.

Pokud se považujete za zdravého člověka, který do citlivé skupiny nepatří, riziko bezprostředních zdravotních obtíží vám s vysokou pravděpodobností nehrozí. Zamyslete se také nad tím, jestli sami nepřispíváte ke znečištění venkovního ovzduší. Dejte přednost veřejné nebo pěší dopravě před autem (emise z automobilů se významně podílejí na zvýšených koncentracích suspendovaných částic, oxidu dusičitého a dalších znečišťujících látek). Zvažte, jestli nepřetápíte obytné místnosti. Nikdy (nejen v době smogu) nespalujte v kamnech nebo kotlích odpady, zvláště plasty, gumy, umělé tkaniny, lakované dřevo (tzv.

• Omezte větrání.
• Nikdy (nejen v době smogu) nespalujte v kamnech nebo kotlích odpady, zvláště plasty, gumy, umělé tkaniny, lakované dřevo (tzv.
• Nepřetápějte obytné místnosti, resp.

Informační systém kvality ovzduší (ISKO) a Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností (ISPOP)

Stacionární stanice pro měření kvality ovzduší (imisní monitoring) slouží k dlouhodobému sledování kvality ovzduší v dané oblasti. Naměřená data ze všech automatických stanic imisního monitoringu (AIM) jsou předávány do celostátního informačního systému kvality ovzduší (ISKO). Na území města Brna najdeme jak stanice dopravní (tzn. stanice v blízkosti významných dopravních komunikací), tak i městské pozaďové, které najdeme v klidnějších částech města, ve větší vzdálenosti od významných dopravních tepen. Na území města Brna se nachází 10 AIM, z toho 5 stanic provozuje město Brno a 4 stanice Český hydrometeorologický ústav.

Krok 1. Se systémem ISPOP pracuje vždy konkrétní uživatel, který má vlastní uživatelský účet.

Krok 2. Registrace probíhá nově prostřednictvím CRŽP. *dle § 4, odst.

Krok 2a. Pro splnění některých ohlašovacích povinností je podmínkou registrace provozovny. Jedná se o provozovny agendy ovzduší a Integrovaného registru znečišťování (IRZ). S agendou vod (ohlašovací povinnosti Odběr povrchové vody, Odběr podzemní vody, Vypouštěné vody, Vzdouvání nebo akumulace povrchové vody) jsou spojená Místa užívaní vody (MUV).

Krok 3. Hlášení musí být vyplněno elektronicky a v platném datovém standardu, který je každoročně aktualizován a zveřejňován na webových stránkách ISPOP. Hlášení v platném datovém standardu je možné vytvořit s využitím HTML formulářů, které jsou dostupné pro jednotlivé ohlašovací povinnosti dle složkových agend. Formuláře jsou k dispozici po přihlášení všem registrovaným uživatelům v účtu ISPOP. V případě, že hlášení není v platném datovém standardu (jiný datový formát, sken, listinné hlášení, excel apod.), není systémem po přijetí zpracováno, neboť není splněna podmínka § 4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. a ohlašovací povinnost není splněna.

Krok 4. Ohlášení prostřednictvím systému ISPOP znamená podání hlášení přes definované kanály, kterými jsou webové služby, online z formuláře nebo datová schránka ISPOP. datová schránka "CRŽP a ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)", ID: uednwmb, a to buď přímo přes systém datových schránek nebo použitím tlačítka „Odeslat do datové schránky“ na konci každého HTML formuláře. Před každým podáním hlášení v systému ISPOP je automaticky systémem provedena kontrola splnění datového standardu a logických validací. Hlášení je možné odeslat až poté co kontrola úspěšně proběhne. Pokud je hlášení podáno přes webovou službu nebo datovou schránku je nutné si kontrolu datového standardu provést manuálně. Hlášení je podáno korektně v případě, že si ho ohlašovatel může zpětně zobrazit v „Přehledu doručených hlášení“.

Krok 5. Mohou to být zástupci Krajských úřadů, Obcí s rozšířenou působností, Ministerstva životního prostředí aj. Konkrétní Ověřovatel konkrétního hlášení je vždy určen příslušnou složkovou legislativou. První unikátní hlášení, které je do ISPOP podáno je tzv. řádné hlášení. K řádnému hlášení se následně vyjadřuje Ověřovatel hlášení. Pokud je hlášení nedostatečné nebo vykazuje chyby, Ověřovatel může vyzvat Ohlašovatele k podání tzv. doplněného, resp. dodatečného / opravného hlášení (záleží na přesné definici konkrétní právní normy - Správního řádu nebo Daňového řádu).

Zvláštní imisní limity

Zvláštní imisní limity (Zákon 201/2012 Sb. Při rozhodování o vyhlášení smogové situace, resp. Pokud je pro SO2 či NO2 překročena regulační prahová hodnota alespoň na jedné stanici (ne nutně na polovině stanic), je vydáno pouze varování pro veřejnost bez ohledu na předpokládaný vývoj koncentrací (vyžadováno evropskou směrnicí 2008/50/ES, čl.

Byla zrušena povinnost plošného informování všech dotčených obcí v případě vyhlášení smogové situace/regulace/varování. Nově budou přímo informovány pouze dotčené obecní úřady, které mají vydaný regulační řád a dále obce, které mají stanovenu nízkoemisní zónu (§ 10, odst.

Při stanovování zvláštních podmínek provozu zvláštní podle § 12 odst. 4 písm. 1. 2. 3. 4. u vyhlašování smogové situace a regulace pro PM10 a regulace pro NO2 a SO2 tak, že „alespoň polovině stanic (resp.

tags: #hlášení #o #znečištění #ovzduší #co #dělat

Oblíbené příspěvky:

• Přehled ekologických farem v Česku
• Rozměry kontejnerů na třídění
• Grafy emisí automobilů v ČR
• Tipy na romantické ubytování v přírodě
• Rozměry odpadní matice pračky