Tento článek se zabývá problematikou mobilního sběru a výkupu odpadu v kontextu české legislativy, zejména zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o odpadech").
Zákon o odpadech stanovuje povinnosti právnických a fyzických osob při nakládání s odpady. Zákon definuje odpad jako movitou věc, která se pro vlastníka stala nepotřebnou a vlastník se jí zbavuje s úmyslem ji odložit, nebo která byla vyřazena na základě zvláštního právního předpisu. S odpady lze nakládat pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a předpisy vydanými k jeho provedení.
§ 12 odst. 2 zákona o odpadech stanoví obecnou povinnost, že s odpady lze podle tohoto zákona nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady určena. Zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů je možné provozovat jen na základě rozhodnutí krajského úřadu, kterým se uděluje souhlas k provozování zařízení a s jeho provozním řádem, což vyplývá z § 14 odst. 1 zákona o odpadech.
Podle § 78 odst. 2 zákona o odpadech krajský úřad uděluje souhlas k provozování zařízení a jeho udělení může vázat na podmínky. Podle odstavce 6 stejného ustanovení je k rozhodování podle odstavce 2 místně příslušný krajský úřad, v jehož obvodu je provozováno zařízení nebo činnost.
V případě vydávání souhlasů k provozování zařízení podle zákona o odpadech musí být tato zařízení zaevidovaná v samostatné evidenci povolených zařízení. Do této evidence spadají nejenom klasická zařízení dle § 14, odst.1 zákona 185/2001 Sb., ale i § 14, odst.2 a § 33b, odst.1. Zároveň se sem zapisují i zařízení povolená IPPC (obvykle pod § 14, odst.1). U zařízení se dále rozlišuje, zda se jedná o stacionární nebo mobilní.
Čtěte také: Podmínky likvidace aut
Evidence zařízení se skládá z hlavičky. kde je uveden typ, u stacionárních i adresa včetně GPS souřadnic, a další doplňující údaje. Na každé zařízení je dále navázán dokument (spis), který udává provozovatele a platnost. Pokud je spis typu povolení provozu zařízení, pak je potřeba k němu navázat i katalogizaci, kapacitu a povolené odpady.
Při vkládání nového zařízení program automaticky vygeneruje jedinečné identifikační číslo (dále jen IČZ), které je ve formátu CZXYYYYY, kde:
Označení krajů:
Pozn.: Evidence zařízení nepodléhá nastavenému časovému období. Pomocí parametru "Zobrazit i pasivní zařízení" můžete zvolit, zda se budou zobrazovat všechna povolená zařízení anebo pouze aktivní.
Po spuštění volby z úvodní obrazovky Zařízení nebo volbou v menu Evidence / Zařízení se dostanete do přehledu všech zařízení ve Vašem kraji.
Čtěte také: Vše o měření emisí vozidel
Přehled zařízení se skládá z následujících položek:
Jednotlivá zařízení jsou označena různými symboly a barvami, jejichž význam je dále vysvětlen.
Program ESPI 9 nabízí různé funkce pro správu zařízení. Níže je tabulka s popisem ikon a funkcí:
| Ikona | Funkční kl. | Popis funkce |
|---|---|---|
| Insert | Pořízení nového zařízení. | |
| F4 | Změna údajů u kurzorem vybraného zařízení. | |
| Delete | Smazání kurzorem vybraného zařízení. | |
| Odeslání záznamu do ISOH | ||
| F11 | Odemčení záznamu v ISOH | |
| Označení kurzorem vybraného zařízení (označené zařízení se vysvítí žlutě). | ||
| Ctrl+F11 | Označení všech zařízení zobrazených v seznamu (zobrazení zařízení v seznamu lze omezit nastavením filtru). | |
| Shift+F11 | Odznačení všech zařízení zobrazených v seznamu. | |
| F10 | FILTR - Možnost zobrazení pouze vybraných záznamů podle předem nastavených podmínek. | |
| F5 | Přepočet záznamů, zobrazení aktuálního stavu (tzv. Refresh, Obnovení). | |
| Export zařízení do programu MS Excel | ||
| Poznámka - umožňuje zápis interní poznámky k zařízení. |
Pokud je recyklační linka mobilní, může se za odpadem přemísťovat. Její konkrétní umístění je stanoveno v podmínkách povolení, kde příslušný orgán ochrany veřejného zdraví zohledňuje hlukové parametry konkrétního stroje. Vždy však musí pracovat v prostoru vyhrazeném pro skladování stavebního odpadu (dle stavebního zákona).
Rozhodnutí krajského úřadu, kterým byl podle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákonů č. 320/2002 Sb. a č. (Podle rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 23. 4. 2014, čj.
Čtěte také: Německá ekologická známka
Dle názoru žalovaného je z výše uvedeného zřejmé, že žalobkyně povinnost uvedenou v § 12 odst. 2 zákona o odpadech prokazatelně neplnila a porušením této povinnosti se dopustila správního deliktu dle § 66 odst. 4 písm. Žalovaný závěrem uvedl, že pokud provozovatel zařízení k nakládání s odpady provozuje toto zařízení v rozporu se zákonem o odpadech (v daném případě neměla žalobkyně souhlas k provozování zařízení udělený příslušným krajským úřadem podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech), dochází vždy k možnosti poškození životního prostředí, a to ze samé podstaty věci.
Účelem uděleného souhlasu a současně schváleného provozního řádu je vymezit podmínky pro provoz zařízení k nakládání s odpady tak, aby možnost poškození životního prostředí byla co nejvíce minimalizována. Každé porušení zákonné povinnosti zvyšuje pravděpodobnost, že dojde k poškození životního prostředí, a tedy znamená ohrožení životního prostředí.
tags: #mobilní #sběr #a #výkup #odpadu #legislativa