Kdo Může Nakládat s Odpady: Podmínky a Povinnosti v České Republice

Nakládání s odpady je v České republice regulováno zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon stanovuje povinnosti právnických a fyzických osob při nakládání s odpady a podmínky pro předcházení vzniku odpadů.

Rozdělení Povinností

Povinnosti osob nakládajících s odpady jsou rozděleny mezi různé subjekty, včetně původců odpadů, obcí a provozovatelů zařízení pro nakládání s odpady.

Obecné Povinnosti

Mezi obecné povinnosti patří:

• Dodržování pravidel pro nakládání s odpady.
• Ověřování nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 6 odst.
• Předávání odpadů osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3.

Povinnosti Původců Odpadů

Původcem odpadu je právnická osoba, pokud při její činnosti vzniká odpad, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vzniká odpad. Pro komunální odpad vznikající na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadu považuje obec.

Původce odpadu má zejména tyto povinnosti:

Čtěte také: Proč je příroda největší luxus?

• Zařadit odpady podle druhů a kategorií stanovených v Katalogu odpadů.
• S odpady, které jsou v Katalogu odpadů označeny jako nebezpečné, je původce nebo oprávněná osoba povinna nakládat jako s odpady nebezpečnými.
• Kontrolovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 4 odst.
• Předávat nebezpečné odpady k využívání nebo zneškodňování pouze osobě oprávněné provozovat zařízení k úpravě, využívání nebo zneškodňování odpadů podle § 7 odst. 4 písm. a), nebo zařízení ke sběru a výkupu nebezpečných odpadů podle § 6 odst. 1 písm.
• Zpracovat plán odpadového hospodářství (dále jen "POH").

Povinnosti Obcí

Obec má klíčovou roli v nakládání s komunálním odpadem. Ze zákona obci, jakožto původci odpadu, náleží celá škála povinností. Obec je povinna řídit systém, jakým je nakládáno s komunálním odpadem. Pokud osoba, která je nedílnou součástí obecního systému, odloží odpad na místo k tomuto účelu určeném, stává se totiž původcem a vlastníkem takového odpadu právě obec. V případě, že tyto povinnosti nesplňuje, vystavuje se jednak sankcím, ale také nespokojenosti svých občanů.

Mezi povinnosti obcí patří:

• Informovat občany o nakládání s komunálním odpadem, o možnostech prevence a minimalizaci vzniku odpadu.
• Zveřejnit výsledky odpadového hospodářství včetně nákladů na provoz obecního odpadového systému.
• Vydat obecně závaznou vyhlášku, která upraví problematiku nakládání s komunálním odpadem.
• Určit místa pro oddělené soustřeďování recyklovatelných složek komunálního odpadu, jinými slovy papíru, skla, kovů, nebezpečného odpadu, jedlých olejů a tuků či biologického odpadu. Od roku 2025 k tomuto výčtu přibyde i textil.

Dle § 60 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb. je obec povinna informovat nejméně jednou ročně způsobem umožňujícím dálkový přístup o vybraných aspektech odpadového hospodářství obce.

Obecní systém odpadového hospodářství (dříve systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů), který je obec povinna podle § 59 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb. zajistit, může obec nastavit obecně závaznou vyhláškou.

Pokud se obec rozhodne obecně závaznou vyhlášku k nastavení obecního systému odpadového hospodářství použít, může jejím prostřednictvím splnit svou další povinnost, kterou je určení míst pro oddělené soustřeďování komunálních odpadů vznikajících na jejím území, a to alespoň nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu a jedlých olejů a tuků.

Čtěte také: Výzvy recyklace plastů

Určit místa pro oddělené soustřeďování komunálních odpadů jsou povinny i obce, které obecní systém odpadového hospodářství nenastaví obecně závaznou vyhláškou. V takovém případě si obec může zvolit jiný způsob, kterým tato místa určí (např. mohou jimi být sběrné dvory, zařízení určená pro nakládání s odpady, velkoobjemové kontejnery, sběrné nádoby nebo pytle.

Od 1. ledna 2022 mohou mít obce na svém území zavedeny pouze poplatky podle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.

Povinnosti Provozovatelů Zařízení

Zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu smí být provozováno pouze na základě povolení provozu zařízení vydaného krajským úřadem. Provozovatel zařízení má od okamžiku převzetí odpadu do zařízení určeného pro nakládání s odpady podle § 17 odst. 1 písm. a) povinnosti stanovené v § 17 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb.

Provozovatel zařízení je povinen:

• Provozovat zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu v souladu s povolením podle § 21 odst. 2.
• Předat s každou jednorázovou nebo první z řady opakovaných dodávek odpad obchodníkovi s odpady nebo dalšímu provozovateli zařízení vždy s údaji o zařízení, ze kterého odpady předává, a s údaji nezbytnými k posouzení, zda smí být odpad do zařízení přijat nebo zda smí obchodník s odpady takový odpad převzít, a v případě odpadu určeného k uložení na skládce odpadů nebo k zasypávání dále se základním popisem odpadu.
• V případě, že přebírá komunální odpady od fyzických osob, oznámit obci, na jejímž území odpad vznikl, do 15. dne následujícího měsíce.

Specifické Druhy Odpadů

Zákon o odpadech se zvláště věnuje specifickým druhům odpadů, jako jsou:

Čtěte také: Bioodpad a jeho význam

• Zařízení obsahující PCB (polychlorované bifenyly).
• Odpadní oleje.
• Baterie a akumulátory.
• Kaly z čistíren odpadních vod.
• Odpady z výroby oxidu titaničitého.
• Odpady azbestu.
• Autovraky.

Pro nakládání s těmito odpady platí specifická pravidla a omezení, která mají zajistit ochranu životního prostředí a lidského zdraví.

Kontrola a Sankce

Kontrolu dodržování zákona o odpadech provádí Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP), krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností. Za porušení povinností stanovených zákonem o odpadech mohou být uloženy pokuty a další sankce.

Nové Povinnosti pro Obce v roce 2022

Rok 2022 přinesl pro obce a města řadu změn a nových povinností plynoucích z nové odpadové legislativy. Významnou novinkou letošního roku je povinnost obcí informovat nejméně jednou ročně způsobem umožňujícím dálkový přístup o vybraných aspektech odpadového hospodářství obce.

Poplatky za Odpady

Od roku 2021 se pravidelně navyšují poplatky za ukládání odpadu na skládky. Obce mají nárok na třídící slevu, pokud splní veškeré předpoklady, a můžou tak ukládat využitelný komunální odpad na skládku se sníženou sazbou.

Stavební a Demoliční Odpady (SDO)

Nový zákon o odpadech č. 541/2020 Sb. přinesl nová pravidla pro nakládání s odpady, včetně stavebních a demoličních odpadů (SDO). Původcem stavebního odpadu je primárně ten, jehož činností tento odpad vzniká, zpravidla stavební firma. Nově platí, že původce SDO musí mít ještě před samotným vznikem SDO uzavřenou písemnou smlouvu s oprávněnou osobou zajišťující převzetí těchto odpadů a to v odpovídajícím množství.

Evidence Odpadů

Každá fyzická osoba oprávněná k podnikání a právnická osoba produkující odpady má povinnost vést průběžnou evidenci odpadů. Pro tuto povinnost není stanoven žádný limit, a proto ji musí plnit všichni původci odpadů. Průběžná evidence slouží k získání přehledu o nakládání s odpady v provozovně a zároveň je podkladem pro zpracování ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady.

Hierarchie Nakládání s Odpady

Hierarchie upřednostňuje způsoby nakládání s odpady, které jsou nejvhodnější z hlediska dopadů na životní prostředí. Hierarchie nakládání s odpady je závazná pro každého původce odpadů v České republice nicméně její nedodržování není přímo sankcionováno.

Tabulka: Povinnosti Obcí v Odpadovém Hospodářství

tags: #kdo #muze #nakladat #s #odpady #podmínky

Oblíbené příspěvky:

• Příroda anglicky mluvících zemí
• Jak opravit zaseknutý odpad?
• Básničky pro děti o přírodě
• Specifikace pro OZE v ČR
• Akční plány EU pro ekologické zemědělství