Životní prostředí se stalo poslední dobou velmi skloňovaným tématem. Nejen z úst ekologických aktivistů zaznívají hlasy pro jeho ochranu. Některé z ochranných opatření se dotýkají samozřejmě i podnikatelů. Výjimkou není ani problematika elektroodpadu. Tápete stále v otázce recyklačních příspěvků? Nejste si jisti, pro který výrobek recyklační příspěvek musíte uvádět a kdy je to naopak zakázáno?
Recyklační příspěvek, někdy nazývaný také „ekopoplatek“, je poplatek, který hradí spotřebitel při nákupu vybraných produktů, s cílem financovat systém jejich sběru a následné recyklace. Peníze vybrané z recyklačních příspěvků slouží k financování celého systému recyklace daného typu produktu. Při koupi nového produktu zaplatíte cenu produktu samotného a recyklační příspěvek.
Kromě samotného financování sběrného systému má recyklační příspěvek i motivační funkci. Spotřebitelé si tak více uvědomují dopad svého chování na životní prostředí a jsou motivováni k zodpovědnému nakládání s odpady.
Historie a účel recyklačních poplatků
Historie recyklačních poplatků je poměrně krátká. Zavedeny byly teprve nedávno, novelou zákona o odpadech z roku 2005. Důvodem dle ministerstva životního prostředí byly již neúnosné podmínky při likvidaci elektroodpadu. Účelem novely byla především prevence vzniku odpadních elektrických a elektronických zařízení, jakož i snížení množství odpadu, který z těchto zařízení vzniká, jejich opětovným použitím a recyklací. Jen mizivé procento elektroodpadu bylo před rokem 2005 ekologicky likvidovaného a s tím souvisely i značné problémy.
V roce 2005 kromě recyklačních poplatků vznikly i kolektivní systémy pro zpětný odběr odpadu. Od roku 2005 se postupně zvyšuje podíl odebraných a ekologicky likvidovaných elektronických zařízení.
Čtěte také: Jak platit poplatky za odpad v Brně
Kolektivní systémy
V souvislosti s ochranou životního prostředí vzniklo v celé distribuční síťi (tj. výrobce - dovozce - distributor - prodejce) mnoho povinností. Legislativa ale umožňuje výrobcům, dovozcům a prodejcům podílet se na těchto povinnostech s jinými právními subjekty, či přenést svou odpovědnost na jinou právnickou osobu zajišťující společné plnění povinností. Tímto subjektem jsou licencované kolektivní systémy.
Kolektivním systémem se rozumí systém vytvořený výrobci nebo výrobci pověřenou právnickou osobou a provozovaný právnickou osobou odlišnou od výrobce nebo výrobcem pověřené právnické osoby. Díky těmto kolektivním systémům mohou výrobci, dovozci a provozci zajistit plnění podle zákona společně. V současnosti je v ČR šest kolektivních systémů, které mají nasmlouvané výrobce elektrozařízení, za likvidaci jejichž odpadu odpovídají. Tyto kolektivní systémy také určují výši tzv. recyklačního poplatku, který musí výrobci připočíst k ceně. Tento poplatek ale prochází distribuční sítí a ve finále jej platí až konečný zákazník.
Výše recyklačního příspěvku
Výše recyklačního příspěvku se liší v závislosti na typu produktu a jeho výrobci.
Příklady skupin elektrozařízení:
- Skupina 1: Baterie přenosné (spotřebitelské)
- Skupina 2: Baterie průmyslové (např. Baterie pro průmyslové aplikace, baterie z FVE, baterie pro EV a LMT (tzn.
Povinnosti prodejců a e-shopů
Povinnost zpětně odebírat elektrozařízení mají prodejci. Jistě jste si někdy koupili nějaké elektrozařízení, např. vysavač, pračku nebo lustr, které jednoho dne dosloužilo. Pak samozřejmě vyvstává známá otázka „kam s ním“.
Čtěte také: Kde zaplatit ekodaň při prodeji auta?
Nejlepším řešením je odnést ho na místo zpětného odběru v rámci sběrného dvora ve vaší obci. Co však dělat, pokud ve sběrném dvoře není zřízeno místo zpětného odběru elektrozařízení, nebo je od vašeho bydliště příliš daleko? V takovém případě je zde ještě možnost předat vysloužilý elektrospotřebič přímo v prodejně elektra. V případě nákupu online má povinnost zpětného odběru i e-shop. Vysloužilá elektrozařízení totiž často obsahují cenné suroviny, které je nutné recyklovat, v některých případech dokonce i nebezpečné látky (např. zářivky obsahují pro své správné fungování malé množství rtuti).
Podle zákona o odpadech má každý prodejce nových elektrozařízení pro domácnosti povinnost od vás zpětně odebrat použité výrobky, pokud si současně kupujete obdobné nové elektrozařízení způsobem „kus za kus“. Pokud si tedy např. zákazník kupuje novou zářivku, tak od něj musí prodejce odebrat starou použitou zářivku.
Slovo „obdobné“ v tomto případě znamená, že se musí jednat o elektrozařízení podobného typu a použití, tedy zářivku za jinou zářivku (nebo jiný typ světelného zdroje), pračka za pračku, sušička za sušičku atd.
Pokud je však velikost prodejní plochy určené k prodeji elektrozařízení 400 m2 a více, pak je prodejce navíc povinen zpětně odebrat dokonce všechna elektrozařízení, u kterých ani jeden vnější rozměr nepřesahuje 25 cm a to bez ohledu na to, jestli si u něj zákazník kupuje nový produkt nebo ne. Neboli pokud máte doma staré kompaktní zářivky, (ty jsou obvykle menší než 25 cm), pak je můžete odevzdat na kterékoli prodejně elektrozařízení s prodejní plochou větší než 400m2. Nemusíte si při tom vůbec kupovat žádné nové zářivky.
Je důležité zmínit, že prodejce musí vždy akceptovat použité elektrozařízení jakékoliv značky. Tedy samozřejmě i to, které ve své prodejně neprodává nebo ani nikdy neprodával. Prodejce tedy nemůže odmítnout použité elektrozařízení s odůvodněním, že je zákazník nezakoupil v jeho prodejně, nebo že prodává nové elektrozařízení jiných značek a zrovna toto použité elektrozařízení prodává jiný obchod přes ulici a že to zákazník tedy musí odevzdat tam. Neméně důležité je i to, že prodejce má povinnost zpětně odebírat elektrozařízení po celou svou prodejní dobu. Pokud má tedy otevřeno například od 8 do 16 hodin, tak nemůže stanovit, že bude zpětně odebírat elektrozařízení pouze například od 8 do 10 hodin, ale musí tak činit právě od 8 do 16 hodin.
Čtěte také: Nakládání s odpady Nýrsko-Hamry
Zpětný odběr elektrozařízení je pro spotřebitele samozřejmě bezplatný. Prodejce tedy nesmí po spotřebiteli žádat žádný poplatek nebo jinou úhradu při odevzdání použitého elektrozařízení na prodejně.
Zpětný odběr u e-shopů
Jak už bylo uvedeno na začátku tohoto článku, výše uvedené povinnosti prodejců elektrozařízení platí v plném rozsahu i pro e-shopy. Jak by to tedy měl zpětný odběr elektrozařízení u e-shopů fungovat v praxi? Pokud si zákazník objedná přes e-shop např. novou sušičku, tak mu musí e-shop odvézt starou, použitou sušičku, pokud si to tak zákazník přeje. Výměna je tedy formou „kus za kus“. Rovněž i v tomto případě platí, že zpětný odběr je bezplatný a nesmí být za něj účtován žádný poplatek.
Bohužel, jak se dočteme na webových stránkách Inspekce životního prostředí (www.cizp.cz), ne všechny e-shopy tato zákonná pravidla zpětného odběru elektrozařízení dodržují. Často se tak ovšem děje z neznalosti, protože řada e-shopů si není těchto zákonných povinností vědoma. Tím se ovšem vystavují riziku pokuty až do výše 10 mil. Kč za každé jednotlivé porušení této povinnosti.
Pokud si ale zákazník při nákupu nového elektrozařízení přeje zajistit od e-shopu i odvoz starého elektrozařízení, je vhodné o tom e-shop informovat napřed, nejlépe rovnou při objednání nového zboží. Vyhnete se nepříjemným organizačním zmatkům, protože zpětný odběr použitých elektrozařízení zpravidla neprovádí ta samá doručovací služba, která rozváží nové výrobky.
Povinnosti výrobců
Zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností stanovuje povinnosti výrobcům elektrozařízení, distributorům, posledním prodejcům a zpracovatelům odpadních elektrozařízení. Výrobce je povinen zajistit na vlastní náklady zpětný odběr výrobků s ukončenou životností a jejich následné zpracování a využití nebo odstranění za podmínek stanovených tímto zákonem.
Vyžaduje-li tento zákon, aby výrobce nebo poslední prodejce zajistil zpětný odběr výrobků s ukončenou životností bezplatně nebo bez nároku na úplatu, nesmí být konečnému uživateli účtovány jakékoliv náklady či jiné platby, které přímo či nepřímo souvisejí se zpětným odběrem.
Výrobce je povinen informovat vhodným způsobem o jím zřízených místech zpětného odběru konečné uživatele. Tato povinnost se považuje za splněnou, pokud jde o veřejná místa zpětného odběru, o kterých výrobce vložil do Registru míst zpětného odběru (dále jen „Registr“) údaje podle § 19 odst. (1).
Recyklace solárních panelů
Velmi často čelíme ze strany našich zákazníků oprávněným otázkám ohledně osudu solárních panelů po skončení jejich životnosti. Kritici solární energetiky často argumentují různými mýty a nepřesnými informacemi týkajícími se složení solárních panelů a jejich recyklace. Obávají se, že po solárních elektrárnách zůstanou na našich polích hromady nebezpečného odpadu.
Na úvod jedna dobrá zpráva: za zpětný odběr a recyklaci všech fotovoltaických panelů na střechách i na polích v ČR již bylo dopředu zaplaceno. Zaplatil za ni výrobce panelů nebo jejich dovozce, u starších elektráren zaplatili jejich provozovatelé. Recyklace solárních (fotovoltaických) panelů v České republice se řídí principem rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR), tedy podobně jako u ostatních elektrozařízení, například ledniček nebo televizí. Výrobce nebo dovozce panelu je povinen zajistit, že produkt bude po skončení své životnosti správně zlikvidován a recyklován.
Základním právním předpisem na úrovni Evropské unie je směrnice 2012/19/EU o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ). Od srpna 2012 tato směrnice výslovně zahrnuje i solární panely. V České republice byla směrnice původně implementována novelou zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, konkrétně v části § 37p, a související vyhláškou č. 352/2005 Sb. o nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady. Zásadní změna však nastala k 1. lednu 2021, kdy vstoupil v účinnost nový zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností. Tento zákon převzal veškerou agendu spojenou s elektroodpadem, včetně solárních panelů a nahradil předchozí právní úpravu v této oblasti. Praktické detaily provádění tohoto zákona upravuje vyhláška č. 16/2022 Sb. o podrobnostech nakládání s některými výrobky s ukončenou životností.
Fyzické osoby mají ze zákona právo bezplatně odevzdat vysloužilý fotovoltaický panel na místo zpětného odběru. Typicky se jedná o sběrný dvůr obce nebo specializované sběrné místo provozované kolektivním systémem. Podmínkou je, že panel pochází z domácnosti, nikoliv z podnikání.
Provozovatelé firemních nebo rozsáhlejších fotovoltaických elektráren nemají automatické právo bezplatně odevzdat vysloužilé panely na běžném sběrném dvoře. Bezplatné převzetí je v jejich případě možné pouze po předchozí dohodě s příslušným kolektivním systémem, který spravuje recyklační povinnosti za dané panely.
Aby bylo vše zcela jasné: majitel nebo provozovatel fotovoltaické elektrárny je povinen zajistit demontáž panelů ze střechy nebo z konstrukcí na pozemku. Následně musí na vlastní náklady zajistit odvoz vzniklého odpadu a podle velikosti elektrárny jej předat do systému zpětného odběru elektrozařízení. Za samotné předání panelů k recyklaci se nic dalšího neplatí. Náklady na zpracování odpadu jsou totiž hrazeny z recyklačních poplatků, které výrobci nebo dovozci panelů již dříve odvedli do příslušných fondů.
Pro stanovení výše recyklačního poplatku je klíčová vyhláška č. 16/2022 Sb., o podrobnostech nakládání s některými výrobky s ukončenou životností, konkrétně § 13. Dnes běžně dostupný fotovoltaický panel o výkonu 450 Wp váží přibližně 22 kg. Výrobce tak za tento panel před jeho uvedením na trh povinně zaplatil recyklační poplatek ve výši 187 Kč.
Podle odhadů agentury IRENA projde do roku 2050 recyklací přibližně 80 milionů tun solárních panelů. S rostoucím objemem recyklovaného materiálu lze očekávat vstup nových hráčů na trh, jehož potenciální hodnota se odhaduje na 15 miliard dolarů.
Nekalé praktiky a kontrola
Evropa se plní vysloužilými elektrozařízeními z Číny. Internetová tržiště totiž mnohdy neřeší jejich zpětný odběr a případnou recyklaci či likvidaci. Elektrospotřebiče z Číny a dalších zemí mimo EU, které jsou prodávány na e-shopech, mohou ohrožovat evropský systém nakládání se starým elektrem. Aliance evropských ekologických a průmyslových organizací chce tuto praxi změnit a v červenci vyzvala dopisem několik europoslanců k zavedení odpovědnosti online platforem za prodej tzv. sirotčího elektroodpadu, jak se také elektroodpadu bez uhrazeného recyklačního poplatku říká.
Podle informací asociace Eucolight se problém tzv. freeridingu, jak se nekalým praktikám zahraničních dovozů také říká, může týkat až 20 procent elektrospotřebičů prodávaných v rámci EU. Kvůli nedostatečnému postupu EU proto jednotlivé členské státy vyrazily do boje s freeridery samy. Ani Česko nezahálí. Proti černému trhu s elektrozařízeními zde od počátku roku platí povinnost zobrazovat při prodeji nových elektrozařízení výši recyklačního příspěvku.
Problematická je podle Radka Hacaperky ze Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů (APPLiA CZ) také situace, kdy sice prodejci a výrobci vybírají recyklační příspěvek, ale nejsou zapojeni do zpětného odběru starého elektra.
Ze studie evropské asociace EucoLight z roku 2019 vyplynulo, že téměř 100 procent testovaných e-shopů nabízelo českým zákazníkům zahraniční elektrozařízení, které neplnilo tehdejší zákonné požadavky v oblasti zpětného odběru.
Změny v legislativě
Již skoro tři roky platí novela zákona o odpadech, která zavedla nová pravidla o nakládání s elektozařízeními. Novela přinesla mnohé povinnosti výrobcům, dodavatelům i prodejcům. Nově ovšem všichni mohou využít tzv.
Od poloviny srpna platí pro všechny výrobce a dovozce elektrozařízení zákon, podle něhož musejí své výrobky po uplynutí jejich životnosti převzít zpět a recyklovat. Mohou to udělat buď vlastními silami, nebo pověřit právnickou osobu - tzv. kolektivní systém. V tom případě s ním uzavřou dohodu, podle níž za ně systém převezme povinnost recyklovat, takže oni mu jen uhradí recyklační poplatek (vyberou ho v ceně od konečného zákazníka).
Evidence recyklačního příspěvku v POHODĚ
V květnové verzi programu POHODA vznikne nová agenda Recyklační příspěvky, kde si budete jednotlivé příspěvky evidovat. Kromě sazby příspěvku a měrné jednotky, ke které se vztahuje, zde můžete uvést i text, který chcete zobrazit na dokladu. Recyklační příspěvek z agendy pak přiřadíte jednotlivým skladovým kartám prostřednictvím nového pole v agendě Zásoby. Navíc zde přibude i pole pro zadání koeficientu, kterým se přepočte výše příspěvku k základní měrné jednotce.
tags: #kdo #platí #ekologický #poplatek #z #elektrozařízení
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]