Pokuty za komunální odpad v České republice: Co musíte vědět

V České republice je nakládání s komunálním odpadem upraveno zákonem, který stanovuje povinnosti jak pro obce, tak pro občany a podnikatele. Nedodržování těchto povinností může vést k finančním postihům.

Povinnosti obcí v oblasti odpadového hospodářství

Nový zákon o odpadech přináší do odpadového hospodářství zásadní změny. Odpady se stávají povinností obce od chvíle, kdy je občané uloží na místě k tomu určenému. Způsob nakládání s odpady může obec stanovit obecně závaznou vyhláškou, díky čemuž nastaví obecní systém. Nový zákon o odpadech říká, že obec může obecně závaznou vyhlášku vydat, ale není to její povinnost. Od okamžiku, kdy občan odloží odpad na obcí určené místo, se stává jeho původcem obec.

Mezi hlavní povinnosti obcí patří:

• Určit místa pro soustřeďování komunálního odpadu, minimálně nebezpečného odpadu, papíru, plastu, skla, kovu, bioodpadu a jedlých olejů a tuků, od 1.
• Zajistit, aby odděleně soustřeďované recyklovatelné složky komunálního odpadu tvořily v roce 2025 alespoň 60 %, v roce 2030 65 %, v roce 2035 a následujících letech alespoň 70 % z celkové produkce komunálního odpadu obce.
• Obec je povinna zajistit splnění stanoveného podílu odděleně soustřeďované recyklovatelné složky z celkového množství komunálních odpadů (§ 59 odst. 3).
• Obec také musí informovat o způsobu a rozsahu odděleného soustřeďování komunálního odpadu, jeho využití, odstranění, o možnostech prevence a minimalizace vzniku.

Pokud dané kvóty nesplní, může jí být uložena pokuta až ve výši 200 tisíc korun.

Jestli si obec nastaví systém obecně závaznou vyhláškou, může stanovit povinnosti osob související s předáváním odpadů a movitých věcí do obecního systému.

Čtěte také: Platby za Odpad v Jablonném - Důležité Termíny

Pokuty pro obce

Obec se může dopustit přestupků, za které jí hrozí pokuta. Pravidla platí pro každého, proto nejen občan nebo podnikatel, ale i obec se může dopustit přestupků, za které jí hrozí pokuta.

Povinnosti podnikatelů v oblasti odpadového hospodářství

Každá právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání je ze zákona povinna nakládat s odpady v souladu s platnou legislativou. Základním právním předpisem upravujícím nakládání s odpady je zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“). Ze zákona o odpadech je každá právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti vznikají odpady, považována za tzv. „původce odpadu“ a vztahuje se na ni řada povinností, které musí dodržovat.

Mezi základní povinnosti původců odpadů patří:

• Vznikající odpady na provozovně zařazovat podle druhů a kategorií: základní kategorie odpadů jsou ostatní odpad (O) a nebezpečný odpad (N).
• Shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií nejčastěji se jedná o třídění na směsný komunální odpad, papír, plasty, sklo, případně biologicky rozložitelný odpad.
• Zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem.
• Vézt průběžnou evidenci všech svých odpadů a způsobů nakládání s nimi.
• Podávat hlášení o nakládání s odpady prostřednictvím systému ISPOP příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností každoročně do 15.
• Odpady, kterých se podnikatel zbavuje, převádět do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí - tzv. oprávněné osobě (odpadové firmě, která má na svoji činnost povolení příslušného krajského úřadu, což si musí původce odpadu vždy prověřit).
• Případně zapojit se na základě písemné smlouvy do systému města pro nakládání s komunálním odpadem.

Na provozovně musí být zabezpečena nejen likvidace komunálních odpadů (dle platné legislativy se jedná o tzv. „odpad podobný komunálnímu“), ale i vytříděných komodit (sklo, plasty, papír, biologicky rozložitelný odpad, …) a nebezpečných složek odpadu.

Pokuty pro podnikatele

V případě, že původce odpadů poruší některou ze svých povinností, vystavuje se nebezpečí postihu. Plnění povinností původců odpadů kontrolují pověření pracovníci obecních úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, krajských úřadů a České inspekce životního prostředí.

Čtěte také: Průvodce tříděním odpadu

Mezi nejčastěji pokutované prohřešky patří např. předání odpadu osobě, která nebyla k převzetí odpadu podle zákona o odpadech oprávněna, dále nevedení průběžné evidence a nepodání ročního hlášení nebo netřídění odpadu na základní komodity.

Horní hranice pokut, které mohou příslušné orgány uložit za porušení výše uvedených povinností, se pohybuje v řádech milionů korun.

Nový zákon o odpadech vám může vyměřit až 25 milionovou pokutu! Pokud jste právnická nebo podnikající fyzická osoba, máte podle nového zákona o odpadech (§ 118 zákona č. 541/2020 Sb.) povinnost třídit odpad podle jeho druhu a kategorie. Jestliže toto nařízení porušíte a vyhodíte například zbytek nedojedené pizzy do hnědé popelnice u vašeho domu, hrozí vám pokuta až 10 milionů korun. Ještě větší pokuta vás čeká v případě, že s odpadem nenakládáte dle jeho skutečných vlastností, třeba když papír vyhodíte do plastu. To nám vysvětluje § 4 a 5 vyhlášky č. 8/2021 Sb.

Příklad: Společnost ke své výrobě dováží komponenty z Německa v obalech. Rozbalením těchto surovin vznikají obalové odpady, které předává oprávněným osobám na území ČR nebo je vyváží do zahraničí. Veškerou produkci výroby vyváží do SRN, na tuzemský trh neuvádí žádné výrobky.„Tím, že firma nezabezpečila recyklaci nebo využití jí na trh uvedených přepravních obalů, resp. odpadů z těchto obalů, porušila zákonnou povinnost, jejímž účelem je snížit množství odpadů ukládaných na skládky. Neohlásila ani údaje z evidence o obalech a odpadech z obalů a o způsobech nakládání s nimi. Inspektoři z České inspekce životního prostředí z Plzně jí za to uložili pokutu 95 tisíc korun, která nabyla právní moci 27. února 2020.

Povinnosti občanů v oblasti odpadového hospodářství

I pro občany platí povinnosti v oblasti nakládání s komunálním odpadem. Tyto povinnosti jsou stanoveny především v obecně závazných vyhláškách jednotlivých obcí.

Čtěte také: Podivín: Poplatek za komunální odpad

Město Lučany nad Nisou zvolilo systém D2D, tj. sběr komunálního odpadu, plastu a papíru do popelnic, které jsou přiděleny jednotlivým občanům, rodinám, či majitelům objektů a jsou označeny identifikačními čipy. Dále město vytvořilo síť sběrných míst (stanoviště tříděného odpadu) s kontejnery na plasty, papír, sklo, textil a oleje. Kontejnery jsou určeny jen pro předepsaný typ odpadu - na každém je samolepka s přesně vypsanými povolenými typy odpadu a jsou tam vyjmenovány odpady, které do něj nepatří. Kovové klece ve sběrných místech slouží pro odkládání odpadu pouze v určených pytlích s logem svozové společnosti Marius Pedersen Group. Všechny typy pytlů určených pro komunální (starší bílé pytle, nové modré pytle) i tříděný odpad jsou k dostání na pokladně MěÚ.

Mezi základní povinnosti občanů patří:

• Třídit odpad a ukládat jej do určených nádob.
• Neklást odpad mimo určená místa.
• Řádně platit poplatek za komunální odpad.

Poplatek za komunální odpad

Podle zákona č. 541/2020 Sb. o odpadech, vzniká komunální odpad jednoduše řečeno běžným fungováním domácnosti. Patří sem jak směsný odpad, který končí v klasické popelnici u domu, tak i tříděný odpad, tedy papír, plast, sklo, kovy nebo biologický odpad. Do systému komunálního odpadu se řadí také objemný odpad, například starý nábytek nebo matrace, a některé další druhy odpadu z domácností, jako jsou elektrospotřebiče, baterie nebo obaly, které se odevzdávají na sběrných místech.

Poplatek za komunální odpad není jen „platba za popelnici“. Jedná se o místní poplatek, ze kterého obce financují celý systém nakládání s odpady. Zahrnuje nejen samotný svoz, ale také likvidaci a zpracování odpadu, provoz sběrných dvorů, kontejnery na komunální odpad nebo část nákladů na třídění. Každá obec si systém nakládání s odpady nastavuje samostatně prostřednictvím obecně závazné vyhlášky. I proto se může výše poplatku za komunální odpad výrazně lišit mezi jednotlivými obcemi a může se každým rokem měnit.

Maximální výše poplatku se stanoví podle předpokládaných oprávněných nákladů obce vyplývajících z režimu nakládání s komunálním odpadem a rozvržených na jednotlivé poplatníky podle počtu a objemu nádob určených k odkládání odpadů připadajících na jednotlivé nemovitosti nebo podle počtu uživatelů bytů a s ohledem na úroveň třídění tohoto odpadu. V poplatku mohou být promítnuty i náklady spojené s pronájmem nádob určených k odkládání odpadu.

Podle zákona může sazba dosáhnout až na 1 200 Kč/poplatník/rok. Jeho výše závisí na rozhodnutí obce a není nutné ji zdůvodňovat v OZV. Obec by měla zavést poplatek s účinností od 1. 1. Tento poplatek zohledňuje skutečné množství odloženého odpadu. Tyto základy se nedají kombinovat, obec zvolí pouze jeden z nich.

Kdo platí poplatek?

Ve většině měst je poplatníkem osoba s trvalým pobytem. To znamená, že poplatek za komunální odpad platí nájemník, případně cizinec s dlouhodobým pobytem. Jinde se ale poplatek váže na samotnou nemovitost - typicky v Praze, kde je za komunální odpad zodpovědný vlastník bytu nebo domu, bez ohledu na to, kdo v něm skutečně bydlí.

Zjednodušeně řečeno - nájemní smlouva neurčuje, kdo poplatek platí. Určuje to obec.

Pokuty pro občany

Obecní úřad se stará i o projednávání přestupků, kterých se dopustili občané nedodržováním povinností nastavených obecním systémem.

Každý může být pokutován až do výše 50 000 Kč za odkládání odpadu mimo určené místo, či nepoužití řádně označeného pytle svozové společnosti. Pokuta hrozí i v případě, že je odpad odkládán mimo kontejner nebo klec (nejen do lesa). Pokud je tedy kontejner již plný, nesmí pod hrozbou pokuty nikdo odkládat odpad mimo něj.

Za vynesení odpadkového koše do veřejného koše či kontejneru hrozí pokuta až do výše 300 tisíc korun. Je tedy vhodné zvážit, zda takové riziko podstoupit.

Jak se vyhnout pokutám?

Abyste se vyhnuli pokutám za nesprávné nakládání s komunálním odpadem, je důležité:

• Seznámit se s obecně závaznou vyhláškou vaší obce, která upravuje nakládání s komunálním odpadem.
• Třídit odpad a ukládat jej do určených nádob.
• Neklást odpad mimo určená místa.
• Řádně platit poplatek za komunální odpad.
• Jste firma, škola, školka, instituce nebo obec a netřídíte bioodpad? Tak to zpozorněte.

Každý podnikatel - původce odpadu, se může, pokud má pochybnosti o správném nakládání se svými odpady, které mu při jeho činnosti vznikají, obrátit na obec s obecním úřadem s rozšířenou působností, kde získá informace od příslušného pracovníka, který má odpadové hospodářství v kompetenci. Dále pak je možné informovat se u firem, které v místě jeho podnikání zabezpečují sběr a svoz odpadu.

tags: #komunální #odpad #pokuty #Česko

Oblíbené příspěvky:

• Ekologické aspekty fotovoltaiky
• Omalovánky k Vytisknutí: Odpadky v Lese
• Lichtenštejnská chata zbavena odpadu
• Ekologie a psaní
• Kožené zimní boty do přírody – recenze