Metody prevence vzniku emisí

Termín "nejlepší dostupné techniky" (BAT angl. Best Available Techniques) je zaváděn do řady mezinárodních dokumentů zabývajících se problematikou ochrany životního prostředí, protože právě použitím BAT v praxi je dosahováno vysokého stupně ochrany životního prostředí.

V souladu s evropskou legislativou je termín BAT vymezen § 2 písm. e) zákona č.

Souhrn BAT je uveden v referenčních dokumentech BREF, které jsou zpracovávány pro jednotlivé kategorie průmyslových činností.

Při určování BAT se přihlíží k hlediskům uvedeným v příloze č. 3 zákona č.

Právní předpisy Evropské unie v oblasti integrované prevence a omezování znečištění upravují kolem 50 tisíc zařízení, která se zabývají širokým spektrem průmyslových a zemědělských činností.

Čtěte také: Zkoumání ekologie

V rámci České republiky se povinnost aplikace BAT týká provozovatelů zařízení pro šest kategorií průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona č.

Tyto subjekty mají ze zákona povinnost mít pro provoz zařízení vydané integrované povolení a provozovat zařízení v souladu s vydaným integrovaným povolením.

Provozovatel zařízení nesmí bez platného integrovaného povolení zařízení provozovat.

Integrovaným povolením se rozumí rozhodnutí, kterým se stanoví závazné podmínky k provozu zařízení, včetně provozu činností přímo spojených s provozem zařízení v místě a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví a v oblasti zemědělství, pokud to tyto předpisy umožňují.

Integrované povolení tedy stanoví závazné podmínky provozu dotčeného technologického zařízení a nahrazuje více jednotlivých povolení, souhlasů a stanovisek, které by jinak musel provozovatel zařízení získat.

Čtěte také: NOx a metody denitrifikace

Při stanovení závazných podmínek provozu, zejména emisních limitů, povolovací orgán vychází z nejlepších dostupných technik (BAT) a použije závěry o BAT, aniž by však předepisoval použití jakékoliv konkrétní metody a technologie.

Způsob stanovení závazných podmínek provozu je podrobně upraven ustanovením § 14 zákona č.

Provozovatel dotčeného zařízení má možnost zažádat o udělení výjimky z úrovní emisí spojených s BAT.

Povolující úřad může v konkrétních případech stanovit mírnější emisní limity tzv. výjimky z BAT, než je uvedeno v dokumentech BREF, resp. v závěrech o BAT.

Tento postup lze ale použít, pouze pokud odborné posouzení předložené provozovatelem prokáže, že v jeho důsledku nedojde k závažnému znečištění životního prostředí, celkově bude dosaženo vysoké úrovně ochrany životního prostředí a že by dosažení úrovní emisí spojených s BAT popsanými v závěrech o BAT vedlo k nákladům, jejichž výše by nebyla přiměřená přínosům pro životní prostředí.

Čtěte také: Metody dekontaminace

Náležitosti obsahu odborného posouzení jsou uvedeny v příloze č. 3 [doc, 125 kB] Vyhlášky č.

Základním předmětem IPPC je integrované povolení a povolovací řízení, směřující k vydání a periodickému obnovování povolení.

Stát musí zajistit, aby podniky vykonávající činnosti, které spadají do účinnosti IPPC (dále provozovatel), již nemusely žádat o jednotlivá dílčí povolení, ale aby povolení získaly na jednom místě na základě jedné žádosti.

Povolení může být vydáno pouze v případě, že žádost splňuje všechny požadavky směrnice IPPC.

Obecná pravidla, vymezující základní povinnosti provozovatele, vycházejí z kritérií ochrany životního prostředí, uvedených v kap. 2.1.3.

Důraz je kladen na přednost, kterou mají opatření pro předcházení vzniku znečištění u zdroje před nápravnými opatřeními koncových technologií.

Žádost o povolení podává u nových zařízení investor anebo provozovatelé stávajících zařízení (dále žadatel).

Nežádá se pouze o vlastní povolení, ale i o prodloužení již uděleného povolení, kterému vypršela platnost.

Žádost obsahuje mj. - opatření plánovaných k dodržení obecných povinností provozovatele (např.

Při posuzování žádosti vychází odpovědný orgán z BAT s přihlédnutím k technickým charakteristikám dotyčného zařízení a možným přenosům znečištění mezi složkami životního prostředí.

Musí přitom také přihlížet k zeměpisné poloze zařízení a místním podmínkám životního prostředí.

Cílem integrovaného povolení je zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

- Emisní limity pro znečišťující látky, které budou vypouštěny z dotyčného zařízení ve významném množství.

Odpovědný orgán přitom musí vycházet nejen z BAT, ale i ze složkových zákonů a místních předpisů (např. hygienické normy).

Při stanovení emisního limitu pro povolení je rozhodující nejpřísnější standard (znamená to např., že pokud bude místní hygienická norma přísnější než emisní limit odvozený z BAT, východiskem pro stanovení emisního limitu je přísnější, tedy v tomto případě místní limit).

Lze předpokládat, že ve většině případů bude určujícím standardem pro vydání povolení BAT.

Odpovědný orgán musí zajistit, že navrhovaná technologie vychází ze standardu BAT, tj.

Při stanovení emisních limitů musí odpovědný orgán rovněž zvážit možné přenosy znečištění z jedné složky životního prostředí do druhé (např.

Při stanovení emisních limitů se zvažují i požadavky na ochranu půdy a podzemních vod, jakož i opatření k nakládání s odpady, které v zařízení vznikají.

Hodnoty emisních limitů mohou být případně doplněny nebo nahrazeny ekvivalentními parametry nebo jinými technickými ukazateli (např. normativy spotřeby určitých komodit nebo parametry výrobních procesů, které ovlivňují environmentální aspekty, jako je např. řízení teploty, tlaku apod.).

- Způsob a frekvenci monitorování emisí a dalších indikátorů plnění podmínek povolení, s uvedením podrobností metodiky a frekvence měření a postupu vyhodnocování.

- Ustanovení k havarijní připravenosti, tj. opatření pro případ situací odlišných od normálních provozních podmínek.

- Povolení může obsahovat další zvláštní podmínky, jejichž splnění v rámci uplatnění této směrnice považuje členský stát či odpovědný orgán za vhodné.

Aniž by byla dotčena povinnost uplatnit povolovací řízení podle této směrnice, mohou členské státy místo zařazení určitých plošných požadavků do podmínek jednotlivých povolení předepsat tyto společné požadavky pro určité kategorie zařízení formou obecně závazných pravidel.

Příslušný orgán je povinen pravidelně přezkoumávat a případně aktualizovat podmínky povolení.

IPPC klade důraz na zapojení veřejnosti jak do procesu výměny informací, tak do procesu vydávání integrovaného povolení.

Pouze informovaná veřejnost, která bude mít možnost angažovat se v rámci povolovacího řízení, může konstruktivně přispět k dlouhodobě udržitelnému podnikání.

Může například významně přispět ke stanovení priorit integrovaného povolení.

Široké zapojení veřejnosti do povolovacího procesu je nejen v zájmu odpovědného orgánu, který v povolovacím procesu veřejnost nepřímo zastupuje, ale i v zájmu průmyslu, který se tak vyhne pozdějším neočekávaným požadavkům ze strany veřejnosti.

Členské státy musí zajistit, že žádost o vydání povolení nebo o povolení podstatných změn zařízení bude zpřístupněna veřejnosti.

Musí mj. zajistit, aby byla veřejnost informována o podání žádosti o povolení (např. v irské legislativě IPPC je stanoveno, že žadatel musí v žádosti doložit např. inzerátem z novin, že předem veřejně oznámil svůj úmysl podat žádost o integrované povolení).

Veřejnost (tj.

Veřejnost musí mít přístup rovněž k výsledkům monitorování emisí.

Komise na základě údajů předkládaných členskými státy zveřejní každé tři roky soupis hlavních emisí a zdrojů, které je způsobují.

Integrovaná prevence znečištění (IPPC)

Hlavním důvodem pro zpracování zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), byla snaha zavést takový způsob regulace negativních vlivů průmyslových činností, který by na jedné straně respektoval princip přiměřenosti a na druhé straně byl dostatečně transparentní a vynutitelný.

Dalším výchozím aspektem je povaha znečišťování z průmyslových zařízení, kdy většina činností emituje znečištění do složek životního prostředí, produkuje nebezpečné odpady a jejich provoz přináší rizika, související s mimořádnými situacemi v podobně provozních nehod až závažných havárií (krizové situace).

tags: #metody #prevence #vzniku #emisí

Oblíbené příspěvky:

• Mikroorganismy a PřF UK
• Mezinárodní kontext české environmentální ceny
• Západní Čechy: Školy v přírodě
• Úrodná zahrada: Jak kompostovat správně
• Typy kontejnerů pro nebezpečný odpad