Nebiotické využití rekultivovaných skládek odpadu

17.03.2026

Rekultivace skládek je proces, jehož cílem je uvedení území zasaženého skládkou do ekologicky stabilního a bezpečného stavu. V roce 2022 byl zahájen projekt rekultivace části otevřené plochy II. Předmětem této stavby je provedení technické a biologické rekultivace skládky, která bude realizována na koruně a svazích skládkového tělesa po dosažení projektované kóty ukládaných odpadů.

K projektu rekultivace se tentokrát přistoupilo především kvůli hospodárnému využití přebytečné zeminy z výkopů výstavby III. etapy skládky, která je realizována od září 2022. Zemina bude přemístěna z výkopů nové etapy na svahy stávající skládky jako dorovnávací vrstva, podorniční vrstva a bioaktivní vrstva pro zatravnění. Skládka je navržena jako nadúrovňová, částečně zahloubená, svahy skládky jsou navrženy ve sklonu 1:2,5. Povrch skládky bude po rekultivaci zatravněn.

Legislativa a odpovědnost

Současný zákon o odpadech č. Z platného zákona o odpadech připadá odpovědnost za nakládání s odpady pouze původci odpadů nebo osobě oprávněné k nakládání s odpady. Původcem odpadu je právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. Pro komunální odpady vznikající na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadů považuje obec.

Ekologicko-právní odpovědnost zahrnuje odpovědnost deliktní, která obsahuje subkategorie odpovědnost trestněprávní a odpověd-nost administrativní (správní delikty) a dále odpovědnost za ztráty na životním prostředí. Odpovědnost za ztráty na životním prostředí se dále člení na odpovědnost za škodu a odpovědnost za ekologickou újmu, což je řešeno v novém zákoně č. Obecné znění odpovědnosti za škody v soukromoprávním systému je upraveno v zákoně č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 415 občanského zákoníku je každý povinen počínat si tak, aby nedocházelo ke škodám na zdraví, majetku, na přírodě a životním prostředí.

Definice ekologické újmy je obsažena v zákoně č. 17/1992 Sb., o životním prostředí v § 10, a ta zní: „ztráta nebo oslabení přirozených funkcí ekosystémů, vznikající poškozením jejich složek nebo narušením vnitřních vazeb a procesů v důsledku lidské činnosti“. Tato definice mnohem komplexněji pojímá ztrátu na životním prostředí. Ekologická újma tak vzniká z legální i nelegální lidské činnosti na všech složkách životního prostředí.

Čtěte také: OPŽP a odpady

V případě ekologické újmy, jakou bezesporu černá skládka v lesním ekosystému je, je nejúčelnějším prostředkem uvedení do původního stavu neboli naturální restituce. Jedná se tedy o reparační funkci odpovědnosti za ekologickou újmu, kdy dochází k nápravě ekologické újmy způsobené protiprávním jednáním, obnovením původních funkcí lesního ekosystému nebo jeho části. Oprávněným subjektem k uplatnění nápravy ekologické újmy je stát prostřednictvím svých orgánů veřejné správy, nikoliv vlastník. Stát je vázán, mimo jiné, Ústavou České republiky, která jej zavazuje k ochraně životního prostředí.

Sanační proces

Lesní ekosystém plní řadu důležitých funkcí, které jsou antropogenní činností narušovány. Vznik nelegálních skládek v lesích s sebou nese řadu negativních faktorů ohrožujících hlavně životní prostředí, faunu a flóru. Sanační proces vychází z druhu odpadu, který je na skládce uložen, zda se jedná o nebezpečný odpad nebo o ostatní odpad. V tělu skládky probíhají fyzikální, chemické i biologické procesy, které mohou měnit charakter odpadů při dlouhodobějším uložení.

Po objevení černé skládky v lese je nutné si daný prostor zmapovat a podrobně prozkoumat. Je třeba hlavně zjistit, o jaký druh odpadu se jedná, v jaké lokalitě se nachází (zvláště chráněná území, ochranná pásma vodních zdrojů apod.) a jaká je přístupnost terénu. V praxi se realizace sanačního procesu provádí odvozem nashromážděného odpadu a předáním odpadu oprávněné osobě, která je oprávněná k nakládání s odpady.

Statistické šetření vychází z podkladu Evidence černých skládek v letech 2007, 2008 a 2009 poskytnutých Lesy ČR, s.p. Průměrné množství nashromážděného odpadu od roku 2007 do roku 2009 na nelegálních skládkách v lesích je 7 743,247 m3. Průměrná plocha odstraněných odpadů z celkové průměrné plochy 70 131,7 m2 všech nashromážděných odpadů na nelegálních skládkách v lesích činí 34 353,03 m2. Průměrné náklady vynaložené na odstranění odpadů z nelegálních skládek v lesích činí 1 925 438,78 Kč.

Nepovolené skládky na pozemcích určených k plnění funkcí lesa jsou nelichotivou vizitkou naší společnosti. Pokud není původce znám a ani Policie ČR jej nevypátrá, pak odpovědnost v rámci obecné odpovědnosti a odpovědnosti za ekologickou újmu přechází na stát. V lesích v soukromém vlastnictví nemá vlastník pozemku žádnou odpovědnost za uložené odpady na černých skládkách, pokud není vlastníkem nebo původcem tohoto odpadu.

Čtěte také: Využití vody z nádobí

Možnosti financování rekultivace

Ano, rekultivace skládky může být částečně nebo zcela financována z dotačních programů, zejména ze zdrojů Evropské unie. Pomůžeme vám ověřit, zda je vaše lokalita pro dotaci vhodná, a postaráme se i o kompletní zpracování žádosti a všech potřebných podkladů.

V rámci programu OPŽP je vypsána 16. výzva - Rekultivace starých skládek. Vztahuje se k lokalitám starých skládek, které byly využívány ještě před platností legislativy o odpadech. Výzva cílí na veřejnoprávní sektor, vlastníky a nájemce zasažených území a na subjekty nakládající s odpady. Příjem žádostí probíhá do 18. 11. 2023. Žádat o podporu mohou mimo jiné kraje, obce a dobrovolné svazky obcí.

Specifický cíl 1.6 - Posilování ochrany a zachování přírody, biologické rozmanitosti a zelené infrastruktury, a to i v městských oblastech, a snižování všech forem znečištění. Opatření 1.6.8 - Odstranění rizik kontaminace ohrožujících lidské zdraví, vodní zdroje nebo ekosystémy a rekultivace starých skládek. Povinné indikátory: Počet sanovaných starých a novodobých ekologických zátěží a rekultivovaných starých skládek a Plocha podpořené rekultivované půdy.

Poznámka: Článek byl sestaven z poskytnutých fragmentů textu a nemusí pokrývat všechny aspekty dané problematiky.

Čtěte také: Odpad a recyklace v Česku

tags: #nebioticke #vyuziti #rekultivovanych #skladek #odpadu