Ochrana zvířat: Ohrožené a chráněné druhy v České republice

Vybraným vzácným a ohroženým druhům rostlin, živočichů a hub poskytuje zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, zvláštní, přísnější ochranu. Zvláštní ochrana druhů vychází z páté části zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Definuje ji jako ochranu druhů rostlin a živočichů, které jsou v našich podmínkách ohrožené nebo vzácné, vědecky či kulturně velmi významné. Takové druhy jsou vyhlášeny za zvláště chráněné.

Zákon zajišťuje také ochranu tzv. evropsky významných druhů vyplývající ze Směrnice Rady č. 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a Směrnice Rady č. 2009/147/ES, o ochraně volně žijících ptáků.

Podle míry ohrožení jednotlivých druhů jsou stanoveny tři kategorie ochrany: druhy kriticky ohrožené, silně ohrožené a ohrožené. Přehledně, včetně jejich rozdělení do kategorií ochrany, je uveden v příloze II (rostliny) a III (živočichové) vyhlášky č. 395/1992 Sb.

Ochrana zvláště chráněných druhů se vztahuje na jednotlivé jedince, jejich vývojová stádia a části i sídla a deklarována je rovněž ochrana jejich biotopu, zakotvena také ochrana mrtvých jedinců, jejich částí nebo výrobků z nich.

Je zakázáno škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat či usmrcovat a dále provádět veškeré aktivity související s jejich komerčním využíváním. Není dovoleno sbírat, ničit, poškozovat či přemisťovat jejich vývojová stádia nebo jimy užívaná sídla. V případě zvláště chráněných druhů rostlin je zakázán jejich sběr, trhání, vykopávání, poškozování, ničení nebo jiné rušení ve vývoji vč. držení, pěstování, dopravování a komerční využívání těchto rostlin.

Čtěte také: Liberecký kraj a kvalita ovzduší

Ze zákonných zákazů lze udělit výjimku, a to za podmínek a z důvodů stanovených v zákoně. Podmínkou pro udělení výjimky je doložení jiného veřejného zájmu převažující nad zájmem ochrany přírody (daného druhu), nebo zájem ochrany přírody. U evropsky významných druhů pak další podmínky neexistence jiného uspokojivého řešení, neovlivnění dosahování či udržení příznivého stavu druhu z hlediska ochrany a současně musí být dán některý ze zákonem jmenovaných důvodů.

Každý druhý rok je povinností ČR reportovat vydané výjimky ze zákazů Evropské komisi skrze systém HABIDES+.

Za účelem ochrany vybraných zvláště chráněných druhů je přiznána náhrada za jimi způsobenou škodu. Podmínky a vybrané druhy jsou definovány v zákoně č. 115/2000 Sb., o náhradě škod způsobeným zvláště chráněnými druhy, konkrétně vlkem obecným, medvědem hnědým, rysem ostrovidem, vydrou říční, bobrem evropským a losem evropským, a také kormoránem velkým.

Stav zvláště chráněných druhů chráněných na úrovni EU, evropsky významných druhů, z hlediska je ochrany pravidelně hodnocen v šestiletých cyklech. Výsledky jsou dostupné na webových stránkách AOPK ČR. Statistické zpracování udělovaných výjimkách z ochrany evropsky významných druhů je pro všechny státy EU dostupné na stránkách Evropské agentury pro životní prostředí.

Výčet takto chráněných druhů je uveden v příloze II. a III. vyhlášky č. 395/1992 Sb. Od roku 1992 byl tento seznam aktualizován pouze dílčím způsobem v rámci implementace evropských směrnic a v současné době vyžaduje celkovou revizi. V aktuální podobě seznam obsahuje 532 druhů rostlin včetně hub a 309 druhů živočichů.

Čtěte také: Studium ekologie v Olomouci

Podobně jako u ptačích druhů je u zvláště chráněných druhů chráněný každý jedinec ve všech jeho vývojových stádiích, chráněn je rovněž jejich biotop.

Z uvedených zákazů lze v konkrétních případech povolit výjimku. U kategorie ohrožených druhů je rozdíl, zda se jedná o rostliny nebo živočichy. Pro ohrožené druhy rostlin platí, že nájemci a vlastníci mohou prolomit výše uvedené zakázané činnosti v souvislosti s běžným obhospodařováním svých pozemků bez nutnosti dalšího povolení, blíže viz § 49 zákona o ochraně přírody a krajiny. U ohrožených druhů živočichů je situace odlišná (§ 50 zákona). V případě zásahu do přirozeného vývoje těchto živočichů je při činnostech souvisejících s běžným obhospodařováním nemovitostí nebo jiného majetku nezbytné předchozí stanovisko orgánu ochrany přírody.

Zákon o ochraně přírody a krajiny dále upravuje podmínky držení, chovu, pěstování, prodeje, výměny nebo nabízení za účelem prodeje nebo výměny nebo zpracování zvláště chráněných druhů. Každý, kdo tímto způsobem nakládá se zvláště chráněným jedincem, musí být schopen prokázat jeho legální původ. Upravena je také povinnost evidence zvláště chráněných druhů živočichů chovaných v lidské péči.

Ubývání biodiverzity je jedním z nejzávažnějších globálních problémů současnosti. Biologickou rozmanitost lze posuzovat jedním ze základních hledisek - podle populací a druhů. Nejčastěji se vyjadřuje jako počet druhů v určité oblasti. Za měřítko stupně ohrožení jednotlivých druhů a za nejspolehlivější ukazatele pravděpodobnosti jejich vyhynutí či vyhubení jsou považovány tzv. Červené seznamy ohrožených druhů Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUCN). Ty jsou nejúplnějším zdrojem informací o stavu ochrany živočišných a rostlinných druhů a hub na světě. Z kritérií výběru druhů pro červené seznamy IUCN vychází celá řada dalších seznamů, které vznikají na úrovni států případně jejich regionů nebo na úrovni větších územních celků (např. evropský červený seznam). Také Česká republika má aktuální červené seznamy živočichů a rostlin. Řada z nich byla publikována v odborném časopise Příroda.

Zmenšování velikosti a fragmentace populací, ubývání přirozených stanovišť a jejich degradace jsou jedny z nejčastějších příčin ohrožení druhů.

Čtěte také: Současná ochrana přírody

Když se řekne ekologie, řada lidí si hned vybaví nějaké zákonem chráněné žáby nebo brouky. V médiích se pojem chráněné druhy vyskytuje také celkem často, a proto bych svůj dnešní příspěvek chtěla věnovat právě ochraně druhů rostlin a živočichů. Popíšu, jakým způsobem se aplikuje a jak jsou rostliny a živočichové u nás chráněni.

Obecná ochrana a zvláštní ochrana

1. Obecná ochrana - žádné rostliny ani živočichy nesmíme poškodit tak, abychom zničili celou jejich populaci (skupinu jedinců stejného druhu na určitém území). To znamená, že když na nějakém místě žije velká skupina havranů, nemůžu udělat žádnou aktivitu, kterou bych všechny členy této skupiny havranů vyhubila. Nehraje roli, jestli havran je nebo není chráněný druh, já nesmím žádné rostliny nebo živočichy ohrozit tak, abych zničila celou populaci.
2. Zvláštní ochrana - určuje konkrétní druhy rostlin a živočichů, které jsou zvláště chráněné. Tyto druhy rostlin a živočichů jsou uvedeny ve vyhlášce, ve které jsou tyto druhy rozděleny do kategorií ochrany: ohrožené, silně ohrožené a kriticky ohrožené druhy. Do této skupiny patří z rostlin například orchideje, ze živočichů například některé druhy ptáků nebo velcí savci (vlk, rys a medvěd), druhy hmyzu nebo motýlů.

V souvislosti s chráněnými druhy se často hovoří o tzv. červeném seznamu. Skutečně se jedná o seznam druhů, které jsou vzácné. Ale pozor - jedná se o vědecký nezávislý podklad, ze kterého vychází naše vyhláška, nikoli o její součást.

Někdy se v médiích objeví informace, že nějaká konkrétní stavba byla zastavena, protože se v lokalitě vyskytl nějaký zvláště chráněný druh. Investor se potom zlobí, proč k této situaci došlo přesto, že byly před stavbou provedeny biologické průzkumy terénu. Jak takový biologický průzkum probíhá? Během průzkumu se pokouším v terénu najít zvláště chráněné druhy a mým úkolem je dostat je mimo nebezpečí daného záměru. To lze provést několika způsoby, ať už je to jejich transport nebo vytvoření náhradních biotopů, které pro ně budou atraktivnější.

V okamžiku, kdy stavba začne, by už tam žádné vzácné druhy být neměly a mělo by o ně být dobře postaráno. Může se však stát, že se zvířata na původní místo vrátí. Tím chci říct, že když se před stavbou objeví nějaký zvláště chráněný druh, je třeba zvýšit pozornost a o ten daný druh se dobře postarat a poskytnout mu náhradní biotop. Neznamená to však, že by se stavba nemohla realizovat.

Současná česká legislativa je v tomto ohledu velmi přísná, proto se nestává, že by výskyt zvláště chráněného živočicha nebo rostliny byl pravým důvodem pro to, aby se nějaká předem dobře připravená stavba nerealizovala. Existuje totiž spousta nástrojů, které lze pro jejich ochranu využít. V minulosti se ale několikrát stalo, že výskyt zvláště chráněných druhů byl jen záminkou pro to, aby se nemohlo stavět, ta zvířata se stala de facto rukojmím a otevřel se prostor pro spekulace.

Biologický průzkum před stavbou tedy řádně zmapuje terén a potvrdí nebo vyvrátí výskyt zvláště chráněných druhů.

Kategorie dle Úmluvy CITES

Podle stupně ohrožení jsou exempláře rozděleny do tří příloh úmluvy:

• CITES I: Zahrnuje 704 druhů živočichů a 395 druhů rostlin, které jsou bezprostředně ohrožené vyhubením. Mezinárodní obchod s těmito druhy je zakázán a je povolován jen výjimečně (zoologické zahrady, vědecký výzkum...). Z fauny ČR sem patří orel královský, orel mořský, sokol stěhovavý a vydra říční.
• CITES II: Zahrnuje 5 466 druhů živočichů a 33 764 druhů rostlin, které by mohly být ohroženy, pokud by mezinárodní obchod s nimi nebyl regulován. Tato příloha obsahuje i druhy snadno zaměnitelné za exempláře CITES I. Z fauny a flóry ČR jsou do této kategorie kromě všech dravých ptáků (33 druhů zastiženo v ČR) a sov (12 druhů) zahrnuti vlk, medvěd, rys, kočka divoká, čáp černý, drop velký, pijavka lékařská, jasoň červenooký, celá čeleď vstavačovitých, sněženka podsněžník a brambořík nachový.
• CITES III: Zahrnuje 134 druhů živočichů a 372 druhů rostlin. Jedná se o druhy, které jsou ohroženy mezinárodním obchodem pouze v určitých zemích a jsou chráněny na návrh těchto zemí. Příkladem může být mrož lední - Kanada, či hyenka hřivnatá - Botswana aj.

Kategorie ochrany v EU

Evropská Unie aplikuje přísnější ochranu pro CITES druhy, ale i pro další ohrožené druhy vyskytující se na území EU či druhy, které by mohly ohrozit ekologickou stabilitu a u kterých chce zabránit jejich dovozu na své území. Členské země EU proto mají vlastní seznamy CITES druhů, kde jsou druhy rozděleny do příloh A, B, C a D.

• A - druhy CITES I + některé druhy CITES II
• B - druhy CITES II + některé CITES III + druhy ohrožující ekologickou stabilitu
• C - druhy CITES III
• D - neCITES druhy, u nichž EU monitoruje dovoz na své území

Aktuální informaci, zda jsou konkrétní druh nebo skupina chráněné úmluvou CITES, najdete např. 338/97 ze dne 9. sdělení Federálního ministerstva zahraničních věcí č. L 384, 31/12/1982 str.

tags: #ochrana #zvířat #ohrožené #chráněné #druhy #seznam

Oblíbené příspěvky:

• Informace o skládce Větrný Jeníkov
• Geologická formace Ronov
• Harmonogram odpadového hospodářství
• Návod na recyklaci krepového papíru
• Identifikace rizik školního neúspěchu