Odpad, znečištění přírody a munice: Komplexní pohled na problematiku

Problematika odpadů a jejich vlivu na životní prostředí je stále aktuálnější. S válkou je spojeno velké chemické znečištění, vznikem odpadů, z nichž část má vlastnosti odpadů nebezpečných. Proto je důležité udělat si komplexní náhled na problém odpadů.

Pojem odpad a zákon o odpadech

Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 477/2001 Sb., zákonem č. 76/2002 Sb., zákonem č. 275/2002 Sb., zákonem č. 320/2002 Sb., zákonem č. 167/2004 Sb., zákonem č. 188/2004 Sb., zákonem č. 317/2004 Sb. a zákonem č. upravuje nakládání s odpady v České republice. Vycházet je třeba především z definice pojmu odpad, stanovené v § 3 odst. 1 tohoto zákona.

Definice odpadu:

(1) Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu.

Ke zbavování se odpadu dochází vždy, kdy osoba předá movitou věc, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu, k využití nebo k odstranění ve smyslu tohoto zákona nebo předá-li ji osobě oprávněné ke sběru nebo výkupu odpadů podle tohoto zákona bez ohledu na to, zda se jedná o bezúplatný nebo úplatný převod. Ke zbavování se odpadu dochází i tehdy, odstraní-li movitou věc příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1, tj. věci.

Čtěte také: Nakládání s Odpady: Kompletní Průvodce pro Firmy

Pokud vlastník v řízení o odstranění pochybností podle § 78 odst. 2 písm. h) neprokáže opak, předpokládá se úmysl zbavit se movité věci příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1.

Osoba má povinnost zbavit se movité věci, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu.

V § 2 odst. 1 zákona o odpadech je ze své působnosti plně vylučuje. V § 2 odst. 2 jsou pak uvedeny odpady, na které se zákon o odpadech vztahuje pouze podpůrně. Jedná se o odpadní vody, odpady vznikající při těžbě a zpracování nerostných surovin způsobem ukládaných v odvalech, výsypkách a odkalištích, odpady drahých kovů, radioaktivních odpadů, mrtvých lidských těl a ostatků, konfiskátů živočišného původu, nezachycených emisí znečišťujících ovzduší, odpadů trhavin, výbušnin a munice, prekurzory a nepoužitelnými léčivy. Rozsah nakládání s nimi upravuje.

Nebezpečné odpady

Odpad je klasifikován jako nebezpečný, pokud splňuje následující kritéria:

• Odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném v prováděcím právním předpise.
• Jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
• Smíšen nebo znečištěn některou ze složek uvedených v Seznamu složek, které činí odpad nebezpečným, uvedeném v příloze č.

Má-li odpad jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu, hodnotí právnická osoba nebo fyzická osoba pověřená ministerstvem, ostatní nebezpečné vlastnosti uvedené v příloze č.

Čtěte také: Efektivní třídění odpadu v Mníšku pod Brdy

Pokud původce nebo oprávněná osoba osvědčením o vyloučení nebezpečných vlastností odpadu prokáží, že odpad uvedený v odstavci 1 písm. b) nebo c) nemá žádnou z nebezpečných vlastností, nejsou povinni dodržovat režim stanovený pro nebezpečné odpady; jsou však povinni ověřovat, zda odpad tyto nebezpečné vlastnosti nemá.

Povinnosti při nakládání s odpady

Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí. Pokud dále není stanoveno jinak, lze s odpady podle tohoto zákona nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady podle tohoto zákona určena.

K převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití nebo k odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu, nebo osoba, která je provozovatelem zařízení podle § 14 odst. 2.

Každý je povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle tohoto zákona oprávněna. Ředění nebo mísení odpadů za účelem splnění kritérií pro jejich přijetí na skládku a mísení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady je zakázáno. Ve výjimečných případech je mísení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady přípustné pouze se souhlasem krajského úřadu příslušného podle místa nakládání s odpady. Pokud již došlo ke smísení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady, musí být provedeno jejich roztřídění, je-li to technicky a ekonomicky proveditelné a je-li to nezbytné pro zajištění ochrany životního prostředí a zdraví lidu.

Zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů lze provozovat pouze na základě rozhodnutí krajského úřadu, kterým je udělen souhlas k provozování tohoto zařízení a s jeho provozním řádem (dále jen "souhlas k provozování zařízení"). V řízení předcházejícím vydání tohoto rozhodnutí musí krajský úřad posoudit všechna zařízení, která s těmito činnostmi souvisejí. Souhlas k provozování skládek nebezpečných odpadů se uděluje na dobu určitou, nejvýše na 4 roky.

Čtěte také: Skládka a odpady s.r.o. - Co potřebujete vědět

Odpadová evidence

Původce odpadů je povinen vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, ohlašovat odpady a zasílat příslušnému správnímu úřadu další údaje v rozsahu stanoveném tímto zákonem a prováděcím právním předpisem včetně evidencí a ohlašování PCB a zařízení obsahujících PCB a podléhajících evidenci vymezených v § 26.

Komunální odpad

Obec je povinna v souladu se zvláštními právními předpisy určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad, který produkují, a zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálního odpadu (např. zbytky barev a spotřební chemie, zářivky, rozpouštědla). Povinnost zajištění míst k odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu obec splní určením místa k soustřeďování nebezpečných složek komunálního odpadu ve stanovených termínech, minimálně však dvakrát ročně, a dále zajištěním odvozu oprávněnou osobou.

Obec může vybírat úhradu za shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů od fyzických osob na základě smlouvy. Smlouva musí být uzavřena písemně a musí obsahovat výši úhrady.

Původci, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání, mohou na základě smlouvy s obcí využít systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem.

Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit a vybírat poplatek za komunální odpad (dále jen "poplatek") vznikající na jejím území.

Poplatníkem je každá fyzická osoba, při její činnosti vzniká komunální odpad. Plátcem poplatku je vlastník nemovitosti, kde vzniká komunální odpad. Jde-li o budovu, ve které vzniklo společenství vlastníků jednotek podle zvláštního zákona, je plátcem toto společenství.

Maximální výše poplatku se stanoví podle předpokládaných oprávněných nákladů obce vyplývajících z režimu nakládání s komunálním odpadem rozvržených na jednotlivé poplatníky podle počtu a objemu nádob určených k odkládání odpadů připadajících na jednotlivé nemovitosti nebo podle počtu uživatelů bytů a s ohledem na úroveň třídění tohoto odpadu. V poplatku mohou být promítnuty i náklady spojené s pronájmem nádob určených k odkládání odpadu.

Ekologické důsledky vojenské činnosti a válečných konfliktů

Ekologické důsledky vojenské činnosti jsou vážné a přetrvávají i desítky let po jejím ukončení. Znečištění půdy, vody a omezení biodiverzity jsou jedním z nejviditelnějších dědictví armádních aktivit v krajině. Vědci věnují zvláštní pozornost také kontaminaci vzniklé z nevybuchlé munice. Její likvidace je nebezpečná a může vést k dalším výbuchům, které problém dále zhoršují. V případě jejího dlouhodobého ponechání v terénu pak hrozí koroze a únik toxických látek.

S válkou je spojeno velké chemické znečištění. Střelivo nebo exploziva využívaná v bojích kontaminují životní prostředí organickými látkami a toxickými kovy. Problematická je vyhozená munice, nevybuchlá munice a rezidua munice. Příkladem znečišťovatelů je například olovo obsažené ve střelivu. Kov je přitom kumulativní jed hromadící se v kostech. Přírodu znečišťuje i provoz vojenské techniky, například vytékající pohonné hmoty, havárie a nebo servis techniky.

Obnova území po válce vyžaduje ekologickou sanaci, především zabezpečení pitné vody, dekontaminaci půdy a obnovu infrastruktury.

Problém nevybuchlé munice a válečného odpadu

Na francouzském území lze najít nevybuchlé bomby, granáty, miny, nejčastěji munici ze dvou světových válek, ale i z prusko-francouzské války z roku 1870. Nejzasaženější částí Francie je východ země, kde leží jezero Gérardmer v departementu Vosges.

"Víme, že existuje nejen bezprostřední riziko výbuchu, ale také riziko znečištění a degradace chemických sloučenin obsažených v této munici," řekla AFP Charlotte Nithartová, ředitelka francouzské asociace na ochranu životního prostředí Robin Hood. Francouzští ekologové však nevědí, kde všude se takovéto nebezpečné skládky skrývají. Problém, na který řada výzkumníků naráží, je velmi omezená přístupnost archivů. Zatímco v Německu a v Belgii zřídili speciální instituce, které se záležitostí zabývají a přístup k jejich informacím má široká veřejnost, ve Francii podobná organizace chybí. Ekologické spolky proto tlačí na ministerstvo obrany, aby zajistilo větší transparentnost a zveřejnilo, jaký je stav řady veřejných míst.

Podobný problém se týká i dalších zemí. Švýcarská jezera, včetně Ženevského, skrývají více než 20 000 tun zastaralé munice.

Možnosti řešení a sanace

Po ukončení války vyžaduje obnova území ekologickou sanaci, především zabezpečení pitné vody, dekontaminaci půdy a obnovu infrastruktury. Využívají se biotechnologické, chemické a fyzikální metody dekontaminace půd a stavební suti kontaminovaných válečnými zbraněmi, dekontaminace ohrožených zdrojů vody a obnova poškozených.

Katalog odpadů

Katalog odpadů, který je přílohou č. 1 vyhlášky č. 381/2001 Sb., stanovuje druhy odpadů a vede evidence o produkci a nakládání s odpady. Níže je uveden výběr z katalogu odpadů:

tags: #odpady #znečištění #přírody #munice

Oblíbené příspěvky:

• Udržitelný životní styl v ČR
• Dětská kniha o přírodě (8 let)
• Nerezový koš do domácnosti
• Školy v přírodě a hlídání dětí
• Odpad z garáže: Co s ním?