Odpovědnost na škole v přírodě: Co je důležité vědět

Blíží se konec školního roku a s ním i různé školy v přírodě, školní zájezdy nebo výlety. Ať už se jedná o jakoukoliv akci pořádanou školou, je důležité si uvědomit, kdo za dítě nese odpovědnost.

Právní rámec a povinnosti

Základem právní úpravy bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a žáků ve školách je § 29 školského zákona, zákon o ochraně veřejného zdraví, který upravuje pravidla pro zotavovací akce a školy v přírodě z hlediska ochrany zdraví, a stále platný Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných MŠMT z roku 2005.

Podle § 29 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb. školy a školská zařízení zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví dětí, žáků a studentů při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb a jsou povinny poskytovat žákům a studentům nezbytné informace k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví.

Nejdůležitější osobou vztahující se k mimoškolním akcím pořádaným školou je ředitel školy, jehož minimální povinnosti stanovuje § 164 školského zákona. Ředitel školy vydá školní řád, který upravuje podrobnosti k výkonu práv a povinností žáků a jejich zákonných zástupců a podmínky zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví žáků.

Zásady v Metodickém pokynu k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných MŠMT ze dne 22. prosince 2005 č. j. 37 014/2005-25 platí stále, i když zde najdeme odkazy na již neplatné předpisy. Můžeme z něj vycházet při stanovení potřebného počtu pedagogů na mimoškolní akci nebo počtu žáků ve skupinách apod.

Čtěte také: Pedagogická činnost na škole v přírodě

V zákoně č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, § 8 je definována škola v přírodě a zotavovací akce. Školou v přírodě se rozumí zotavovací pobyt bez přerušení vzdělávání dětí mateřské školy nebo žáků základní školy, který organizuje mateřská nebo základní škola. Zotavovací akcí je organizovaný pobyt 30 a více dětí ve věku do 15 let na dobu delší než 5 dnů, jehož účelem je posílit zdraví dětí, zvýšit jejich tělesnou zdatnost, popřípadě i získat specifické znalosti nebo dovednosti.

Pořádající osoba nebo škola, která vysílá děti na školu v přírodě na dobu delší než 5 dnů, je povinna jeden měsíc před zahájením této akce ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví náležitosti uvedené v § 8 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb. Zákon o ochraně veřejného zdraví také stanoví podmínky zdravotní způsobilosti dítěte nebo žáka, který se účastní mimoškolní akce.

Zdravotník na škole v přírodě

K častým dotazům patří, zdali musí být na škole, školce v přírodě a různých akcích školy zdravotník. Z § 11 zákona č. 258/2000 Sb. vyplývá, že musí být zdravotník v případě zotavovací akce a školy (školky) v přírodě na dobu delší než 5 dní.

Hygienické podmínky na zotavovací akci stanovuje vyhláška č. 106/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V případě mimoškolních akcí se spíše jedná o jiné podobné akce pro děti podle § 12 zákona o ochraně veřejného zdraví, tzn. organizovaný pobyt dětí v počtu menším než 30 dětí nebo po dobu kratší než 5 dní.

Při mimoškolních akcích se klade zvýšený důraz na dodržování pokynů, právních a ostatních předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví, pokynů a zásad úrazové prevence všemi účastníky mimoškolní akce. Důsledně je vyžadováno ukázněné chování žáků. Žák musí mít k dispozici svůj průkaz zdravotní pojišťovny nebo jeho kopii.

Čtěte také: Jak řešit neklidný spánek u dětí?

Podle § 6 odst. 5 vyhlášky č. 263/2007 Sb., kterou se stanoví pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení zřízených Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí, při akcích konaných mimo školu nebo školské zařízení, kdy místem pro shromáždění žáků není škola nebo školské zařízení, začíná dohled nejpozději 15 minut před dobou shromáždění na určeném místě. Po skončení akce dohled končí na předem určeném místě a v předem stanoveném čase. Místo a čas shromáždění žáků a skončení akce se oznámí nejméně jeden den před konáním akce zákonným zástupcům žáků. Dohled může vykonávat vedle pedagogického pracovníka i jiný zletilý zaměstnanec školy nebo školského zařízení, jestliže byl o výkonu tohoto dohledu řádně poučen. O tomto poučení se provede záznam.

Odpovědnost za úrazy a škody

Úrazem žáků je úraz, který se stal žákům při vzdělávání nebo s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb. Podle § 391 odst. 2 zákoníku práce za škodu, která vznikla žákům základních škol a základních uměleckých škol při vyučování nebo v přímé souvislosti s ním, odpovídá právnická osoba vykonávající činnost dané školy. Tedy i na výletech, zájezdech, sportovních a turistických kurzech apod., i v případě, že děti dostanou na výletě rozchod.

Vedoucí zaměstnanec školy, jemuž se úraz žáka ohlásí, zajistí, aby byly objektivně zjištěny a případně odstraněny příčiny úrazu. Školy odpovídají v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy žákům za škodu, která jim vznikla v důsledku úrazu. Způsob a rozsah náhrady škody projedná škola se zákonnými zástupci žáka nebo se zletilým žákem.

Podle § 29 odst. 3 školského zákona školy a školská zařízení jsou povinny vést evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, k nimž došlo při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb, a vyhotovit a zaslat záznam o úrazu stanoveným orgánům a institucím. Podrobnosti stanovuje vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, ve znění vyhl.

Česká školní inspekce (ČŠI) obdržela podle výroční zprávy za školní rok 2023/24 celkem 44 786 záznamů o úrazech. Index úrazovosti (počet úrazů na 100 žáků) činil 2,4. Nejvyšší počet úrazů i index úrazovosti vykazují základní školy, kde došlo k více než 60 % úrazů. Následují střední školy se zhruba 27 % úrazů, ale prakticky stejným indexem úrazovosti jako u základních škol.

Čtěte také: Diskotéka na škole v přírodě: Inspirace

K úrazům nejčastěji dochází při tělesné výchově a o přestávkách. Až poté se ve statistikách objevují další místa vzniku - vyučovací hodiny, sportovní akce a soutěže nebo kurzy plavání, lyžování a sportovně-turistické kurzy.

Mezi nejčastější úrazy ve škole dlouhodobě patří poranění ruky a poranění nohy. Na základních a středních školách končí těmito dvěma typy zranění zhruba 80 % úrazů. V mateřských školách tvoří významný podíl úrazů také poranění hlavy.

Postup při řešení úrazu

1. Prvotní postup při řešení úrazu se pochopitelně zaměřuje na co nejrychlejší zajištění první pomoci a lékařské péče. O první pomoc se většinou postarají zaměstnanci školy. Pokud je nutné ošetření, vyrazí s žákem k lékaři pověřený pracovník školy.
2. Škola by o úrazu měla informovat rodiče nebo zákonného zástupce žáka. Ti by si měli ověřit, zda byl úraz náležitě zdokumentován do evidence úrazů.
3. Rodiče mají právo požadovat náhradu škody za úraz dítěte. Školy si za tímto účelem standardně sjednávají zmiňované pojištění odpovědnosti - byť jim to zákon nepřikazuje.

Postup při žádosti o náhradu škody krok za krokem:

1. Škola potřebuje lékařské potvrzení o prvním ošetření. Rodič zraněného dítěte by tento dokument měl předat či zaslat pověřenému pracovníkovi školy (případně třídnímu učiteli).
2. Na základě lékařské zprávy hlásí škola úraz pojišťovně a posílá záznam o úrazu na ČŠI.
3. Rodič od školy obdrží formulář pro posudek o bolestném, který vyplní spolu s ošetřujícím lékařem po ukončení léčby. Vyplněný dokument rodič doručí do školy.
4. Škola odešle dokumentaci na pojišťovnu. Ta postiženým vyplatí náhradu škody.

Pokud škola není pojištěná, měla by žáka za úraz odškodnit z vlastních prostředků. Rodiče v takovém případě vyplňují žádost o náhradu škody, kterou adresují přímo dané škole. V každém případě je vhodné ponechat si až do vyřešení celé záležitosti veškeré dokumenty, které s úrazem souvisí. Mohou být požadovány ze strany pojišťovny či školy.

Pojištění

Školy si sjednávají odpovědnostní pojištění. Z něj kryjí náhrady škody a újmy, za které nesou zodpovědnost. Jedná se například o:

• úrazy ve škole (nebo na akcích organizovaných školou),
• ztrátu či krádež věcí z budovy školy a dalších míst, které škola využívá k výuce,
• škody způsobené v důsledku zanedbání náležitého dohledu (když žák něco rozbije v době, kdy měl být pod dohledem učitele).

Pojištění odpovědnosti školy ale nekryje veškerá rizika spojená se školními výlety a dalšími aktivitami, které se odehrávají mimo školu. Do této kategorie patří například:

• znalostní a sportovní soutěže,
• jazykové a poznávací pobyty v zahraničí.

Podle charakteru konkrétní akce mohou proto školy uzavřít i skupinová pojištění pro daný účel, a to jak v tuzemsku, tak zejména do zahraničí. V praxi se zpravidla jedná o skupinové cestovní pojištění zahrnující úrazové pojištění. Do skupinového pojištění je možné zařadit jak děti, tak pedagogický doprovod.

Co kryje cestovní pojištění pro školy

Kombinace cestovního a úrazového pojištění kryje u všech zúčastněných především:

• zachraňovací náklady (zásah horské služby, pátrání po ztraceném dítěti apod.),
• léčebné výlohy v cizině (při náhlém onemocnění či úrazu),
• denní odškodné po dobu léčení úrazu,
• jednorázové odškodné v případě trvalého poškození zdraví či smrti.

K cestovnímu pojištění pro skupiny lze stejně jako k běžnému cestovnímu pojištění přidat řadu různých připojištění. Pojišťovny nabízí například pojištění odpovědnosti pro učitele.

Pojištění odpovědnosti pro učitele

Právě prokázané zanedbání dohledu je pro učitele noční můrou. Z pohledu zákona jde o situace, kdy ke škodě nebo úrazu žáka dojde vinou pochybení učitele. V tu chvíli pedagogovi hrozí, že bude muset případné škody uhradit sám. Ve vážných případech se učitel může dostat až k soudu. Ochranu před finančními důsledky pedagogického pochybení poskytuje pojištění odpovědnosti pro učitele.

Závěr

Škola v přírodě a další školní akce jsou pro děti skvělou příležitostí k učení, zábavě a rozvoji samostatnosti. Je však důležité mít na paměti, že s nimi souvisí i otázky bezpečnosti a odpovědnosti. Pečlivá příprava, dodržování pravidel a kvalitní pojištění mohou minimalizovat rizika a zajistit, že si děti i učitelé užijí bezstarostný pobyt.

tags: #odpovědnost #na #škole #v #přírodě #co

Oblíbené příspěvky:

• Komplexní Přehled Důkazu Odpadu
• Co přináší září do přírody?
• Jak správně namontovat umyvadlovou výpusť?
• Definice komunálního odpadu
• Relax v přírodě: Ubytování v soukromí