Město Kyjov, jako orgán ochrany přírody, vykonává řadu důležitých činností v oblasti životního prostředí a ochrany přírody. Tato činnost je upravena mnoha zákony a vyhláškami, které zajišťují ochranu přírody a krajiny, vod, ovzduší, zemědělského půdního fondu, lesů a další.
Nejdůležitější předpisy
Orgán ochrany přírody města Kyjov se řídí řadou právních předpisů, mezi které patří:
- Životní prostředí: Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí; Zákon č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa; Zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí ČR; Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí; Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí; Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů.
- Ochrana vod: Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu; Vyhláška č. 137/1999 Sb., seznam vodárenských nádrží a zásady pro stanovení a změny ochranných pásem vodních zdrojů; a další vyhlášky a nařízení vlády.
- Ochrana ovzduší: Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (ve znění pozdějších předpisů); Zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů; Zákon č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech; a další vyhlášky a nařízení vlády.
- Ochrana přírody a krajiny: Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny; Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny; Zákon č. 16/1997 Sb., o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin; a další vyhlášky.
- Ochrana zemědělského půdního fondu: Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů; Vyhláška č. 271/2019 Sb., o stanovení postupů k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu; a další vyhlášky.
- Ochrana lesa: Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), ve znění pozdějších předpisů; a další vyhlášky.
- Myslivost a rybářství: Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů; a další vyhlášky.
- Nakládání s odpady: Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech; Zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, v platném znění; Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech); a další vyhlášky.
Vodní hospodářství a vodní stavby
Dle ust. § 106 vodního zákona, působnost na území správního obvodu obce s rozšířenou přenesenou působností Kyjov - katastrální území 42 obcí vykonávají působnost podle zákona o vodách a zákona o vodovodech a kanalizacích, pokud ji zákon nesvěřuje jiným, především:
- povolují nakládání s povrchovými a podzemními vodami,
- povolují vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních,
- povolují změny nebo ruší povolení k nakládání s vodami,
- povolují některé činnosti (výsadba stromků a keřů v záplavovém území, těžba písku, štěrku a bahna),
- geologické práce v zápl. území a v ochranném pásmu vodních zdrojů,
- povolují vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné látky do kanalizace - zubní ambulance,
- udělují souhlas podle § 17 vodního zákona,
- vydávají vyjádření k umístění, provedení, změně nebo zrušení stavby, která může ovlivnit vodní poměry, energetický potenciál, jakost nebo množství povrchových nebo podzemních vod dle § 18 vodního zákona,
- stanoví minimální zůstatkový průtok na vodním toku při povolení k nakládání s vodami,
- stanoví minimální hladiny podzemních vod v povolení k nakládání s nimi,
- k ochraně jakosti vod stanoví při povolování vypouštění odpadních vod do vod povrchových nejvýše přípustné hodnoty jejich množství a znečištění,
- schvalují “Havarijní plán” uživatelům závadných látek vodám,
- ukládají nápravná opatření k odstranění následků nedovoleného vypouštění odpadních vod nebo při nedovoleném nakládání se závadnými látkami vodám,
- ukládají nabyvatelům majetků, získaných podle zvláštního zákona, který není původcem závadného stavu, ale závadný stav se k němu váže, opatření k nápravě závadného stavu,
- rozhodují v pochybnostech o hranici koryta vodního toku,
- stanovují na návrh správce vod. toku větší šířku než 6, 8 nebo 10 m k nezbytně nutným potřebám (k údržbě vod. toku),
- zakazují vlastníkům pozemků, sousedících s vodními toky kácet stromy a keře zabezpečující stabilitu koryta vodního toku,
- sjednávají nápravu na náklady vlastníků staveb a zařízení v korytech vodních toků nebo s vodními toky sousedících, ulpí-li na nich předměty transportované vodou (stromy, keře) a vlastník staveb a zařízení tak neučinil, nebo nedbá-li o údržbu a statickou bezpečnost staveb a zařízení, což může ohrožovat plynulý odtok vod,
- v případech zjištěných pochybností při vedení vodoprávního řízení o rozsahu povinností či oprávnění rozhodují vodoprávní úřady, které vodoprávní řízení vedou,
- schvalují manipulační řád vodního díla,
- rozhodují o tom, zda v určitém čase a v určitém území byla povodeň a to na základě podmínek, kdy bylo dosaženo II. stupně povodňové aktivity nebo srážky v území dosáhly stanovené úrovně, kdy nastává povodeň,
- stanovují na návrh správce vodního toku záplavová území a v případě jeho nečinnosti mu tuto povinnost ukládají (pro drobné toky),
- předávají mapovou dokumentaci záplavových území dotčeným stavebním úřadům,
- stanovují omezující podmínky v území, kde není záplavové území stanoveno, zejména pro těžbu nerostů a zemin, které mohou zhoršit odtokové poměry v území, pro ukládání odplavitelného materiálu a předmětů v území podél vodních toků, zřizování oplocení, výsadbu živých plotů a jiných podobných překážek a zřizování táborů, kempů a jiných dočasných ubytování,
- stanovují území určené k rozlivům vod při povodních a po projednání s dotčenými úřady státní správy omezí právo užívání pozemků a staveb v tomto území se vyskytujících,
- rozhodují o povinnosti zpracovat povodňový plán pro stavby ohrožené povodněmi,
- rozhodují o způsobu užívání pozemků, které se nacházejí v záplavových územích,
- pomáhají povodňovým orgánům na jejich výzvu při zajišťování řízení ochrany před povodněmi,
- potvrzují soulad povodňových plánů obcí, které se nacházejí v jeho správním obvodu (správním obvodu obce s rozšířenou působností),
- dávají souhlas k mimořádné manipulaci na vodních dílech nad rámec schválených manipulačních řádů,
- upravují, omezuje nebo zakazuje v době přechodného nedostatku vody její povolený odběr na nezbytně nutnou dobu a bez náhrady,
- stanoví kdo, jakým způsobem a v jakém rozsahu provede opatření k zajištění náhradního odběru vody nebo její dovoz,
- dozírají, zda jimi vydaná rozhodnutí jsou dodržována (v rámci vodoprávního dozoru),
- v době mimořádných situací (zejména při přechodném nedostatku vody nebo při havárii vodního zdroje či systému zásobování vodou), vydávají opatření nebo rozhodnutí veřejnou vyhláškou nebo jiným v místě obvyklým způsobem (rozhlas, místní televize, tisk),
- ukládají pokuty podnikajícím nebo fyzickým osobám za porušení povinností stanovených vodním zákonem a zákonem o vodovodech a kanalizacích,
- schvalují kanalizační řády.
Ochrana přírody a krajiny
Obecní úřady (obce I) ve svém správním obvodu, nejde-li o území národních parků, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek, přírodních rezervací, přírodních památek a ochranných pásem těchto zvláště chráněných území:
- povolují kácení dřevin podle § 8 odst. 1
- ukládají náhradní výsadbu podle § 9.
Obecní úřad obce s rozšířenou působností (obce III) ve svém správním obvodu, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody:
Čtěte také: Likvidace invazivních druhů
- vydávají souhlasy k zásahům, které by mohly vést k poškození nebo zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení nebo oslabení jeho ekologicko-stabilizační funkce podle § 4 odst. 2, pokud se zároveň nejedná o území evropsky významné lokality, a registrují významné krajinné prvky podle § 6 odst. 1,
- vydávají opatření obecné povahy, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, nebo rozhodují o omezení nebo zákazu rušivé činnosti podle § 5 odst. 1, pokud se nejedná o zvláště chráněné druhy,
- rozhodují o zajištění nebo použití prostředků k zabránění nadměrnému úhynu rostlin nebo zraňování nebo úhynu živočichů nebo ničení jejich biotopů podle § 5 odst. 3, pokud se nejedná o zvláště chráněné druhy,
- vydávají rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, opatřením obecné povahy povolení k rozšiřování nepůvodního druhu nebo křížence, nejde-li o křížence zvláště chráněného druhu, do krajiny podle § 5 odst. 4 nebo 5,
- stanovují rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, opatřením obecné povahy opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence, nejde-li o křížence zvláště chráněného druhu, podle § 5 odst. 6,
- zajišťují provedení opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence, nejde-li o křížence zvláště chráněného druhu, podle § 5 odst. 8,
- rozhodují o stanovení odchylného postupu při ochraně ptáků podle § 5b odst. 1,
- ukládají provedení nezbytných zásahů včetně pokácení dřevin podle § 7 odst. 3,
- přijímají oznámení o kácení dřevin a rozhodují o pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin podle § 8 odst. 2 a 4,
- přijímají oznámení o učinění paleontologického nálezu, požadují údaje o paleontologických nálezech a žádají o umožnění přístupu k paleontologickým nálezům podle § 11,
- vydávají souhlasy k povolování staveb a jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz podle § 12 odst. 2,
- vydávají opatření obecné povahy, kterým se vyhlašuje přechodně chráněná plocha podle § 13 odst. 1 z jiného důvodu, než je ochrana zájmu chráněného v části páté,
- sjednávají a zrušují smlouvy o smluvně chráněném památném stromu podle § 39 a § 45 odst. 2, projednávají záměry na vyhlášení památných stromů podle § 55 odst. 1, vydávají rozhodnutí o vyhlášení památných stromů podle § 46 odst. 1, vymezení jejich ochranných pásem podle § 46 odst. 3 a zrušení ochrany památných stromů podle § 46 odst. 4 a předávají dokumentaci o památných stromech a smluvně chráněných památných stromech do ústředního seznamu podle § 47 odst. 1,
- vydávají souhlasy k ošetřování památných stromů podle § 46 odst. 2, souhlasy ke stanoveným činnostem v ochranných pásmech památných stromů podle § 46 odst. 3, povolují výjimky ze zákazů u památných stromů podle § 56 odst. 1 a uzavírají dohody podle § 56 odst. 5, jde-li o památné stromy,
- mohou vyzvat k prokázání zákonného původu zvláště chráněných rostlin, zvláště chráněných živočichů, ptáků nebo rostlin nebo živočichů chráněných podle mezinárodních úmluv podle § 54 odst. 1 a vyzvat k prokázání totožnosti podle § 54 odst. 2,
- v případě ptáků chráněných podle § 5a vydávají osvědčení podle § 54 odst. 4 až 11 o tom, že se jedná o živočicha odchovaného v lidské péči, vedou evidenci vydaných osvědčení podle § 54 odst. 4 až 10, ověřují původ a vydávají rozhodnutí, kterým se stanoví výše nákladů v případě potvrzení nezákonného původu živočicha odchovaného v lidské péči podle § 54 odst. 10,
- vydávají souhlas ke zřizování nebo rušení veřejně přístupných účelových komunikací, stezek a pěšin mimo zastavěné území obcí podle § 63 odst. 1,
- v rozsahu své působnosti ukládají podmínky pro výkon činností, které by mohly způsobit nedovolenou změnu obecně nebo zvláště chráněných částí přírody nebo takové činnosti zakazují podle § 66,
- vykonávají státní dozor v ochraně přírody a krajiny podle § 85 odst. 1,
- rozhodují o možnostech a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1, ukládají provedení přiměřených náhradních opatření podle § 86 odst. 2 a projednávají přestupky podle § 87 a 88
- v rozsahu své působnosti uplatňují stanoviska k návrhu územního plánu, regulačního plánu, vymezení zastavěného území a územního opatření z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem a jsou dotčeným orgánem při jejich pořizování.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností vymezují a hodnotí místní systém ekologické stability podle § 4 odst. 1, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností stanoví podmínky k ochraně zájmů podle tohoto zákona v řízeních o pozemkových úpravách, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností vydávají závazná stanoviska z hlediska tohoto zákona k řízením podle zákona o myslivosti, zákona o lesích, zákona o rybářství, zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, horního zákona a zákona o geologických pracích, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností dále ve svém správním obvodu vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody.
Ochrana zemědělského půdního fondu
Orgán ochrany zemědělského půdního fondu rozhoduje:
Čtěte také: Ochrana Ovzduší v Chmutově
- podle § 1 odst. 4 o tom, zda je pozemek součástí zemědělského půdního fondu,
- uděluje podle § 2 souhlas ke změně trvalého travního porostu na ornou půdu,
- ukládá opatření k nápravě závadného stavu vzniklého porušením povinností uvedených v § 3 odst. 1 písm. c) a d) a v § 3 odst. 4 až 6 a neplněním podmínek jím vydaného souhlasu,
- kontroluje plnění 1. povinností uvedených v § 3 odst. 1 písm. b) až d) a § 3 odst. 4 až 6, 2. podmínek jím vydaného souhlasu, včetně provádění rekultivací, 3. jím uloženého opatření k nápravě,
- uděluje souhlas podle § 3a odst. 1 k použití sedimentů z rybníků, vodních nádrží a vodních toků a vede evidenci jejich použití,
- ohledně erozního ohrožení zemědělské půdy podle § 3b pořizuje informace o zemědělské půdě a hodnotí její stav a tyto údaje předává do evidence informací o kvalitě zemědělské půdy,
- uděluje podle § 9 odst. 8 souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, má-li být dotčena zemědělská půda o výměře menší nebo rovné 1 ha, a u dočasného odnětí nebo trvalého odnětí s dočasným odvodem vydává u souhlasů jím vydaných potvrzení o ukončení rekultivace podle § 11b odst. 2,
- rozhoduje podle § 11 odst. 2 o odvodech za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu,
- projednává přestupky podle tohoto zákona, není-li k jejich projednání příslušná inspekce.
Státní správa lesů
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (obce III) rozhodují:
- v pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa
- o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa
- o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha
- o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí
- o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa, pokud nepřesahují jejich správní obvod,
- o povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese
- o stanovení podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese, pokud nepřesahují jejich správní obvod,
- o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené
- o uložení opatření v případech mimořádných okolností, pokud nepřesahují jejich správní obvod
- o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech mladších než 80 let
- o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích
- o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře
- o pověření právnické nebo fyzické osoby výkonem funkce odborného lesního hospodáře
- o ukládání pokut (hlava devátá),
- o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících škod, pokud nepřesahují jejich správní obvod
- o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí, pokud nepřesahují jejich správní obvod.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností:
- vedou evidenci nájmů a výpůjček pozemků určených k plnění funkcí lesa ve svém správním obvodu
- uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud není příslušný kraj nebo ministerstvo
- vydávají souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha, pokud není příslušný kraj, a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 30 m od okraje lesa
- zajišťují zpracování osnovy
- povolují výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče
- povolují výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur
- stanovují lesní stráž a zrušují ustanovení lesní stráže ve svém správním obvodu
- soustřeďují údaje lesní hospodářské evidence o lesích ve svém správním obvodu a postupují je pověřené organizační složce státu
- vykonávají dozor nad dodržováním tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě.
Čtěte také: Suchdol nad Odrou: ochrana přírody
tags:
#orgán #ochrany #přírody #město #Kyjov
Oblíbené příspěvky: