V České republice existuje řada institucí, které se podílejí na správě majetku a evidenci ekologie. Tyto instituce mají různé role a povinnosti, od metodické podpory a kontroly až po praktickou realizaci opatření na ochranu přírody a krajiny.
Klíčové instituce a jejich role
Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK ČR)
AOPK ČR je odbornou institucí státní ochrany přírody, zajišťující metodickou, dokumentační, informační, výchovně-vzdělávací, vědeckovýzkumnou a poradenskou činnost v oblasti péče o přírodu a krajinu. V roce 1995 ji Ministerstvo životního prostředí zřídilo jako jednu ze dvou nástupnických organizací Českého ústavu ochrany přírody (ČÚOP).
Mezi její hlavní činnosti patří:
- Výkon státní správy v ochraně přírody a krajiny na území chráněných krajinných oblastí a na ostatním území ČR v rozsahu daném zákonem.
- Realizace praktických opatření na ochranu přírody a krajiny na území 24 chráněných krajinných oblastí a maloplošných zvláště chráněných území.
- Mezinárodní spolupráce v ochraně přírody a krajiny.
Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP)
ČIŽP je odborný orgán státní správy, který je pověřen dozorem nad respektováním právních předpisů v oblasti životního prostředí. Rovněž dohlíží na dodržování závazných rozhodnutí správních orgánů v oblasti životního prostředí. Byla zřízena v roce 1991 zákonem ČNR č. 282/1991 Sb. a je samostatnou rozpočtovou organizací podřízenou Ministerstvu životního prostředí ČR.
ČIŽP má rozsáhlé pravomoci, včetně:
Čtěte také: Starý počítač a recyklace
- Zjišťování nedostatků a škod vzniklých na životním prostředí, jejich příčin a původců.
- Ukládání opatření k odstranění a nápravě zjištěných nedostatků.
- Omezování nebo zastavování škodlivé činnosti právnických nebo fyzických osob.
- Ukládání pokut za prokázané porušení stanovených povinností v oblasti životního prostředí.
- Provádění kontroly uložených opatření.
- Podílení se na řešení havárií, zejména v ochraně vod.
ČIŽP postupně přijala do okruhu své působnosti další oblasti, jako ochrana ozónové vrstvy Země, dohled nad nakládáním s chemickými látkami, prevence havárií, problematika obalů a geneticky modifikovaných organismů. Porušování platné legislativy v oblasti životního prostředí řeší ČIŽP zpravidla ve správních řízeních, která mají povahu sankční nebo nápravnou.
Česká geologická služba
Posláním České geologické služby je výkon státní geologické služby v České republice. Česká geologická služba sbírá a zpracovává údaje o geologickém složení státního území a předává je správním orgánům pro politická, hospodářská a ekologická rozhodování. Poskytuje všem zájemcům regionální geologické informace.
Česká geologická služba je státní příspěvkovou organizací, resortním výzkumným ústavem Ministerstva životního prostředí.
Ministerstvo zemědělství
Ministerstvo zemědělství je ústředním orgánem státní správy pro zemědělství a pro potravinářský průmysl. Je rovněž ústředním orgánem státní správy lesů, myslivosti a rybářství, mimo území národních parků.
Ministerstvo zemědělství je také ústředním orgánem státní správy ve věcech komoditních burz, které organizují obchody se zbožím pocházejícím ze zemědělské a lesnické výroby, dále ve věcech veterinární a rostlinolékařské péče, péče o potraviny, o ochranu zvířat proti týrání a pro ochranu práv k novým odrůdám rostlin.
Čtěte také: Správa vodních toků a ochrana přírody
Úkolem ministerstva není řídit či plánovat zemědělskou, lesnickou nebo potravinářskou výrobu, ale vymezit příslušnou legislativou mantinely, v nichž se mohou naši podnikatelé pohybovat. Ministerstvo zemědělství přitom vychází z vládní zemědělské politiky a z programového prohlášení vlády. Jeho cílem je podpora "Evropského modelu zemědělství" s důrazem na rozvoj multifunkčního zemědělství, zaměřeného jednak na zemědělskou produkci, ale i na zajišťování služeb údržby a tvorby krajiny, na další environmentální služby a na nezemědělské činnosti.
Další organizace a ústavy
- Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy Praha (VÚMOP): Příspěvková organizace řízená Ministerstvem zemědělství, zaměřená na rozvoj vědního poznání v oborech komplexních meliorací, půdoznalství a informatiky.
- Výzkumný ústav vodohospodářský T. G. Masaryka: Státní příspěvková organizace zřízená Ministerstvem životního prostředí, zajišťující odbornou podporu veřejné správy při ochraně vody a hospodaření s ní.
- Zemědělská vodohospodářská správa (ZVHS): Organizační složka státu zřízená Ministerstvem zemědělství, zabezpečující výkon správy drobných vodních toků a odvodňovacích zařízení.
- CENIA: Příspěvková organizace Ministerstva životního prostředí, poskytující průřezové informace nejen z životního prostředí, ale i podporu výkonu veřejné správy a vzdělávání.
Katastr nemovitostí ČR
Katastr nemovitostí ČR je soubor údajů o nemovitostech v České republice zahrnující jejich soupis a popis a jejich geometrické a polohové určení. Jeho součástí je evidence vlastnických a jiných věcných práv a dalších, zákonem stanovených práv k těmto nemovitostem.
KN je zdrojem informací, které slouží k ochraně práv k nemovitostem, pro daňové a poplatkové účely, k ochraně životního prostředí, zemědělského a lesního půdního fondu, nerostného bohatství, kulturních památek, pro rozvoj území, k oceňování nemovitostí, pro účely vědecké, hospodářské a statistické a pro tvorbu dalších informačních systémů.
Monitoring a interpretace krajiny
Monitorování je systematické a dlouhodobé získávání dat o vybraných skupinách organismů ve zvláště chráněných částech přírody. Účelem je monitorování dlouhodobých změn v populacích a společenstev modelových organismů v chráněných územích.
Krajinnoekologická interpretace je zaměřena na tvorbu účelových (funkčních) vlastností krajiny. Interpretačním procesem rozumíme vhodné přetransformování analytických ukazatelů do takových charakteristik, které zahrnují kromě analytického údaje i určitou funkčnost z hlediska budoucího hodnotícího procesu. Tyto charakteristiky nazýváme interpretovanými vlastnostmi krajiny.
Čtěte také: Správa IIS a recyklace poolů
Pro interpretaci lze využít analytické údaje např. o vlastnostech geologického podkladu, půdotvorného substrátu, půdy, vodního režimu aj. Interpretací uvedených vlastností se snažíme získat obraz o dynamice substrátu a reliéfu, příp. mikroklimatu, které v rozhodující míře ovlivňují naše rozhodování o optimálním využití krajiny.
Facility management a udržitelný rozvoj
Facility management (FM) je souborem navzájem integrovaných činností, které pokrývají všechny činnosti spojené s komplexní správou nemovitosti. Zahrnuje veškeré činnosti správy nemovitosti, které vedou k zajištění a rozvoji sjednaných služeb a tím podporují a zvyšují efektivitu základní činnosti spojené s nemovitostí.
FM se dotýká inovativních metod ekonomiky údržby budov a objektů, kterou lze řešit jako spolehlivost provozu stavebních objektů, a která by měla vyjít z analýzy výnosů, postihující množství výstupů systému a analýzy nákladů, která řeší množství nezbytných vstupů pro jeho fungování.
Význam údržby a obnovy staveb v kontextu nákladů životního cyklu staveb, jejich užitků v souvislosti se zachováním udržitelného rozvoje stále roste. Do popředí zájmu se dostává nalezení vyváženého vztahu mezi stavebními aktivitami a stavbami s kvalitním vnitřním prostředím na straně jedné a zátěží životního prostředí na straně druhé v celém životním cyklu staveb, především s ohledem na konstrukční materiály a prvky s nízkou spotřebou energie, včetně využití obnovitelných zdrojů.
Informační systémy a evidence
V oblasti evidence a správy dat o životním prostředí se využívá řada informačních systémů, které slouží pro rozhodovací, kontrolní a statistické potřeby. Mezi ně patří:
- CRVE: Aplikace pro ukládání rozhodnutí a závazných stanovisek správních úřadů.
- CRŽP: Významný informační systém veřejné správy, který poskytuje služby a data ostatním agendovým informačním systémům v resortu Ministerstva životního prostředí.
- POVIS: Podpora pro komunikační, koordinační a rozhodovací činnosti při řešení povodňových situací.
- DIBAVOD: Referenční geografická databáze s vodohospodářskou tématikou.
- EnviHELP: Základní přehled informací z jednotlivých témat a oblastí životního prostředí.
- Informační systém EIA/SEA: Evidence posuzovaných záměrů a koncepcí s vlivy na životní prostředí.
- IRZ: Databáze údajů o únicích znečišťujících látek a přenosech odpadů.
- Národní geoportal INSPIRE: Geoportal shromažďující tematická data státních institucí.
- ISOH: Informační systém sloužící pro rozhodovací, kontrolní a statistické potřeby řízení odpadového hospodářství ČR.
Rizika starých ekologických zátěží
Pozastavená soutěž o rekordní státní zakázku na odstraňování ekologických škod přináší firmám, které mají zátěže na svém území, velké problémy. Znečištěné a nepoužitelné pozemky totiž blokují jejich plány a navíc jim hrozí vysoké postihy za havárie, jež mohou staré zátěže způsobit.
Podle úředníků z ministerstva životního prostředí je zvýšené riziko havárie na více než dvaceti ze 300 lokalit, zahrnutých do ekotendru. Ministerstvo životního prostředí nyní sestavuje seznam území, jež mají být přednostně čištěna.
Příklady nejohroženějších lokalit:
- Lučební závody Draslovka Kolín - ochrana podzemních vod využívaných pro zásobování obyvatelstva
- Paramo Pardubice - lokalita U trojice - zastavení šíření ropných látek do obytných částí města
- Jihočeská plynárenská - dokončení už zahájené sanace (úprava stavebních jam, které vznikly odtěžením kontaminované zeminy)
- ČEZ správa majetku Ostrava - zamezení úniku ropných látek do vodních roků
- Spolana Neratovice - sanace podzemních vod (kontaminace hrozila rozšířením do přírodní rezervace Černínovsko)
Úřady se připravují na čím dál pravděpodobnější variantu, že se totiž soutěž na jediného dodavatele sanačních prací nepohne celé měsíce. Vláda se musí rozhodnout, co dál. Buď zakázku zrušit, nebo říct, co s lokalitami, které se musí čistit. Obojí nese pro stát rizika.
Přínosy Facility Managementu
Přínosy FM zaznamenáme až s odstupem času v delším časovém horizontu, ale jejich procentuální vyjádření představuje obr. Obr. K tomu, aby byly stanovené cíle dosaženy, operujeme na třech úrovních součinnosti (strategická, taktická, provozní). Je nezbytné pamatovat vždy na to, že facility management musí být úzce sladěn s posláním a vizí organizace a jejich cílů, protože jedině tak dosáhneme maximální efektivity organizace.
tags: #správce #majetku #a #evidence #ekologie #povinnosti
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]