Co přiložit k žádosti o odpady: Dokumentace a požadavky


02.12.2025

Tento článek poskytuje podrobný přehled o tom, co je třeba doložit k žádosti týkající se odpadů v České republice. Zahrnuje požadavky na žádosti o závazné stanovisko, integrované povolení a provoz zařízení.

Obsah žádosti

Obsah žádosti musí uvádět seznam názvů všech kapitol, podkapitol a příloh žádosti s uvedením strany dokumentu.

Identifikace zařízení

Je třeba uvést:

  • Název
  • Adresa
  • Umístění (kraj, obec, katastrální území, čísla pozemků), v případě ještě neprovozovaného zařízení uvést místo, kde bude zařízení umístěno.
  • Zeměpisné souřadnice (S-JTSK), na vyžádání úřadu do grafické přílohy žádosti přiložit platnou kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků, na kterých je nebo bude zařízení umístěno.

Zeměpisné souřadnice (souřadnicový systém S-JTSK) se vztahují ke středu zařízení.

Základní informace k žádosti o vydání, změnu integrovaného povolení

Je nutné poskytnout následující informace:

Čtěte také: Stav Ohrožení - Dokumentace pro Obce

  • Žádost o vydání integrovaného povolení.
  • Žádost o změnu integrovaného povolení.
  • Nabytí právní moci měněného integrovaného povolení.
  • Identifikace měněného integrovaného povolení.
  • Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence.
  • Zdůvodnění žádosti o změnu integrovaného povolení, v rámci zdůvodnění žádosti je nutné vystihnout podstatu změny v provozu, která vede k podání žádosti.
  • Rozhodnutí potřebná pro realizaci zařízení získaná podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu: název, identifikace a popis rozhodnutí, odkaz na přílohu.

V případě žádosti o změnu integrovaného povolení je třeba uvést údaje o rozhodnutích podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu týkajících se předmětu změny.

Proces posuzování vlivů zařízení na životní prostředí

Při procesu posuzování vlivů na životní prostředí uvést, zda:

  • Se vztahuje právní úprava na úseku posuzování vlivů na životní prostředí na zařízení nebo jeho změnu (včetně zařazení záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí).
  • Proces proběhl či probíhá, tj. v jaké fázi se proces posuzování nachází (uvést též, zda probíhá zjišťovací řízení).
  • Nebo zda byl proces posuzování ukončen na základě výsledků zjišťovacího řízení.

Přehled nahrazovaných správních aktů podle jiných právních předpisů

Je třeba uvést název, identifikaci a popis správního aktu a odkaz na přílohu (platné nahrazované správní akty).

Zde je nutné uvést všechny správní akty (rozhodnutí, souhlasy, povolení, stanoviska) podle jiných právních předpisů, které jsou nutné pro zařízení, a které integrované povolení nahrazuje, a to včetně uvedení ustanovení jiných právních předpisů, podle nichž se vydávají, pokud by jejich vydání nebylo nahrazeno postupem podle zákona.

Projektová dokumentace

Je třeba uvést název, zpracovatele a další identifikační údaje k projektové dokumentaci pro příslušný stupeň řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu v případě zařízení před zahájením výstavby, ve výstavbě nebo při změně v provozu zařízení.

Čtěte také: Požadavky a povinnosti pro ekology

K identifikaci zpracovatele projektové dokumentace je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno a příjmení, adresu, IČO.

V případech, kdy je předložení projektové dokumentace požadováno jiným právním předpisem, předloží provozovatel zařízení projektovou dokumentaci v příloze žádosti.

Přeshraniční vlivy zařízení

Zde je nutné specifikovat podstatu tohoto ovlivnění.

Potvrzení nebo vyloučení přeshraničních vlivů musí vycházet z informací o emisích a dalších vlivech ze zařízení a z údajů charakterizujících stav a ovlivnění dotčeného území.

Stručné shrnutí údajů ze žádosti

Kapitola slouží ke zveřejnění vybraných údajů z žádosti pro účely seznámení veřejnosti s předmětem povolovacího procesu.

Čtěte také: Dokumentace pro školu v přírodě

Smyslem shrnutí je uvedení základních informací o daném zařízení nebo o změně provozu a o dopadech provozu zařízení nebo plánované změny na životní prostředí a zdraví člověka ve všeobecně srozumitelné podobě.

Shrnutí by proto nemělo obsahovat technické podrobnosti, vysoce odborné pojmy ani odkazovat na jiné části žádosti.

Stručné shrnutí musí obsahovat následující informace:

  • Identifikace provozovatele.
  • Název zařízení.
  • Popis a vymezení zařízení.
  • Kategorie činnosti podle přílohy č. 1 zákona.
  • Popis surovin, pomocných materiálů a dalších látek.
  • Popis energií a paliv.
  • Popis zdrojů emisí.
  • Množství emisí do složek životního prostředí.
  • Popis zdrojů hluku, vibrací, neionizujícího záření.
  • Popis dalších vlivů zařízení na životní prostředí.
  • Popis technologií a technik určených k předcházení nebo omezení emisí ze zařízení.
  • Popis opatření k předcházení vzniku, k přípravě opětovného použití, recyklaci a využití odpadů, popis opatření k měření a monitorování emisí vypouštěných do životního prostředí.
  • Porovnání zařízení s nejlepšími dostupnými technikami (BAT).
  • Žádost o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami.
  • Popis opatření k zajištění povinností preventivního charakteru, zde je nutné uvést přehled opatření preventivního charakteru jako například hospodárné využívání energie, předcházení haváriím a omezování jejich případných následků, vyloučení rizik případného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejícího ze zařízení po ukončení jeho činnosti v co největší možné míře, dále informace o bezpečnostním programu a bezpečnostní zprávě, zpracovaných podle zákona o prevenci závažných havárií.
  • Přehled případných náhradních řešení k navrhovaným technikám a opatřením.
  • Charakteristika stavu dotčeného území.
  • Základní zpráva.

Popis zařízení

Je třeba zařadit stručný popis předmětu žádosti, tj. celého zařízení (všech jeho hlavních technických a technologických součástí a souvisejících činností v nich nebo mimo ně probíhajících).

Dále je třeba uvést popis celého výrobního postupu.

Při vymezování provozovaného zařízení se vychází ze skutečné situace v době podání žádosti a reálných materiálových toků.

Vymezení zařízení a jeho jednotlivé části lze zobrazit v grafické příloze.

Při vymezení zařízení provozovatel zohledňuje následující body navazující na definici podle zákona:

  • V zařízení probíhá jedna nebo více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona.
  • Zařízení je technickou jednotkou, tj. jednotkou (entitou, objektem) tvořenou jednou nebo více společně funkčními komponentami umožňující provozování vyjmenované činnosti.
  • Zařízení je navrženo k provozování vyjmenované činnosti a přímo spojených činností nebo v případě jiného původního určení je upraveno za účelem plnění požadovaných funkcí.
  • Součástí zařízení jsou veškeré technické náležitosti a vybavení, potřebné k provozu zařízení.
  • Skládá se ze samostatných technických jednotek (např. velké spalovací zařízení se skládá z více energetických zdrojů).
  • Zařízení (technická jednotka) musí být jako celek stacionární, tj. zpravidla pevně spojené se zemí, nebo ho nelze běžně přesunout (např. by byla nutná významná technická a administrativní opatření).

Z integrovaného povolování ovšem nejsou vyloučeny činnosti zahrnující pohyb, jako jsou přesuny materiálů dopravníky, nákladními automobily apod.

Dotčené místo je třeba chápat zejména jako geografickou polohu zařízení.

Otázka vlastnictví pozemků není v tomto případě relevantní, protože provozovatel může mít pozemky nebo technické jednotky tvořící zařízení pronajaty.

Rovněž přítomnost plotu, zdi, areálové komunikace nebo jiné překážky neznačí automaticky hranice dotčeného místa (zařízení), rozhodující je vzájemná technická, funkční a materiálová provázanost jednotek a činností tvořících jako celek jedno zařízení.

Za jedno zařízení je třeba považovat i více technických jednotek, pokud tvoří následné kroky v jednotné průmyslové činnosti, dále pokud jiná činnost podle přílohy č. 1 zákona slouží hlavnímu účelu výroby.

Přímo spojené činnosti jsou činnosti po technické stránce související s hlavní činností v dotčeném místě, jež mohou mít vliv na emise a znečištění.

K technické jednotce zahrnující činnost podle přílohy č. 1 zákona se tedy přiřadí všechny ty části zařízení, které spolu prostorově, provozně-technicky a prostřednictvím materiálových toků souvisejí, a dále činnosti, jež nejsou vázány na konkrétní jednotku (část zařízení), přesto však s provozem zařízení souvisejí a ovlivňují emise (příkladem jsou různé přesuny materiálů, vnitropodniková doprava, úklid komunikací a manipulačních ploch).

Přímo spojené činnosti souvisejí s výrobním účelem hlavní činnosti, jsou to pomocné činnosti (např. skladování vstupních surovin, pomocných látek), které by na daném místě nebyly provozovány bez přítomnosti hlavní činnosti.

Technické jednotky s činností podle přílohy č. 1 zákona

V části je nutné specifikovat jednotky, v nichž probíhají činnosti uvedené v příloze č. 1 zákona.

Zařízení může být tvořeno jednou nebo samostatnými ucelenými technickými jednotkami, v nichž probíhají činnosti zařaditelné do kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona.

Pro každou technickou jednotku (samostatnou část zařízení) se musí uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů.

Pokud bylo zařízení do kategorií průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona zařazeno na základě součtu kapacit z více technických jednotek, jsou příslušné jednotky předmětem této kapitoly žádosti, i když prahových hodnot samy o sobě nedosahují.

Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, které na popis zařízení navazují údaji o emisích, palivech, energiích, spotřebách, odpadech a dalších vlivech zařízení.

Hlavní činnosti

Hlavní činnosti podle přílohy č. 1 zákona:

  • Označení části zařízení.
  • Kategorie hlavní činnosti.
  • Projektovaná kapacita, projektovanou kapacitou zařízení je myšlena kapacita uváděná výrobcem, nebo uvedená v projektu stavby nebo v dokumentaci pro stavební povolení nebo ve stavebním povolení, pokud již bylo pravomocně vydáno. Jde o projektovanou kapacitu (hodnotu) parametru podle přílohy č. 1 zákona v případě, že je u dané kategorie průmyslové činnosti uveden, a rozhoduje o zařazení nebo nezařazení činnosti do dané kategorie.

Provozovaná kapacita

Pro jednotku v provozu zde je třeba uvést provozovanou kapacitu za poslední tři kalendářní roky, v ostatních případech provozovanou kapacitu za poslední ukončený kalendářní rok.

V případě sezónního nebo šaržovitého provozu je třeba zohlednit při uvedení provozované kapacity charakter provozu a podrobněji uvést, z čeho se provozované kapacity odvozují a k čemu se vztahují.

U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí.

V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly.

Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí, produkce odpadu, mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu hodnot emisí apod. uvedených v dalších částech žádosti.

Produkce

Pro jednotku v provozu uvést produkci za období posledních tři kalendářní roky, v ostatních případech produkci za poslední ukončený kalendářní rok.

U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí.

V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly.

Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí nebo produkce odpadu, mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu hodnot emisí uvedených v dalších částech žádosti.

Účel a podrobná technická charakteristika

Zahrnují popis provozního účelu, technický a technologický popis a technické parametry samostatné části zařízení, metody, použité látky a energie, jejich spotřeba, pro jednotky ve výstavbě lze připojit souhrnnou technickou zprávu ke stavební dokumentaci do přílohy žádosti.

Další provozní údaje zahrnují měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Další činnosti podle přílohy č. 1 zákona

Se vyplní obdobně jako v kapitole Hlavní činnosti: označení části zařízení, kategorie hlavní činnosti, projektovaná kapacita, produkce, účel a podrobná technická charakteristika, měsíc a rok uvedení do provozu, rok očekávaného ukončení provozu, životnost, předpokládaná doba obnovy.

Technické jednotky s činností mimo rámec přílohy č. 1 zákona

(podána žádost o vydání integrovaného povolení)

Kapitolu žádosti vyplňuje provozovatel zařízení dobrovolně žádající o vydání integrovaného povolení pro provoz zařízení mimo rozsah kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona.

tags: #co #přiložit #k #žádosti #o #odpady

Oblíbené příspěvky:

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *

Kontakt

Zelaná Hrebová, z.s.

[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000

Bc. Jana Veclavaková, DiS.

tel. 774 454 466
[email protected]

Jaena Batelk, MBA

tel. 733 595 725
[email protected]