Povinnosti dodavatele živnostenských odpadů z obalů

22.03.2026

Pokud při své podnikatelské činnosti uvádíte obaly nebo obalové prostředky na trh nebo do oběhu, musíte splnit povinnosti vyplývající ze zákona č. Obal je definován jako libovolný výrobek zhotovený z materiálu jakékoli povahy, který je určený k pojmutí, ochraně, manipulaci, dodávce či prezentaci výrobků určených pro spotřebitele (občana) nebo pro jiného konečného uživatele.

Jiný konečný uživatel je definován jako podnikající právnická nebo fyzická osoba, která nakupuje obaly nebo balené výrobky pro svoji podnikatelskou činnost a neuvádí je dále do oběhu. To znamená, že se jedná o všechny uživatele, u kterých končí obaly či obalové odpady, kromě spotřebitele nepodnikající fyzické osoby čili občana.

V současné době již zákon o obalech upravuje problematiku plnění povinností u osob, které mají minimální produkci obalů. Pokud vaše firma splňuje dvě podmínky uvedené v § 15 a zákona o obalech tzn., že celkové množství obalů uvedených na trh vaší firmou nepřekročí 300 kg a zároveň roční obrat firmy nepřekročí 25 mil Kč, nemusí plnit povinnosti uvedené v § 10 až 15. Jedná se o povinnosti zpětného odběru, využití, evidence a povinnost podat návrh na zápis do seznamu osob. Při případné kontrole musíte byt schopni prokázat splnění uvedených podmínek.

Povinnosti dodavatele

Vaší povinností je využívat a recyklovat obaly uvedené na trh nebo do oběhu (+ obalové prostředky z části D přílohy č. 4 Zákona o obalech uvedené na trh nebo do oběhu) v míře, která je stanovena v příloze č. 3 zákona o obalech. Mezi další povinnosti patří:

Zajistit zpětný odběr a využití obalového odpadu v míře stanovené v příloze č.
Vést evidenci obalů (a obalových prostředků uvedených v části D přílohy č. 4 Zákona o obalech).
Littering - hradit obcím náklady vynaložené na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D přílohy č. 4 Zákona o obalech.

Evidence obalů

Každý klient je povinen zasílat stanovené výkazy o množství obalů (a obalových prostředků uvedených části D přílohy č. 4 Zákona o obalech) dodaných na trh nebo do oběhu v určeném členění a struktuře. Je třeba také evidovat na listu L ve Výkazu o produkci obalů jednorázové plastové obaly a obalové prostředky, které jsou uvedené v částech C a D přílohy č. Zvláštní evidence tzv. Na tomto listu se evidují jednorázové plastové obalové prostředky uvedené v částech C a D přílohy č.

Čtěte také: Odpad Dejvice - Praha

Ve výkaze o produkci obalů jsou pro evidenci průmyslových obalů určeny listy (bledě modré) J1-3, J1-3K a O1-3, O1-3K. Ostatní obaly, tzn. obaly určené spolu s výrobkem k dodávce spotřebiteli, byly pro lepší orientaci pojmenovány „OBCHODNÍ“. Tyto obaly se ve výkaze dále dělí na prodejní, skupinové a přepravní.

Zpětný odběr

Povinnost zpětného odběru znamená, že vaše společnost musí zajistit, aby spotřebitel mohl bezplatně, bez dodatečných nákladů pro něj a bez omezení vrátit použitý obal. (Nelze tedy požadovat za vrácený obal úhradu, nebo požadovat jeho zaslání poštou či dodání do místa výroby).

Využití a recyklace

Využití zahrnuje řadu procesů, které ve svém důsledku představují přínos z použitého odpadu. Vaší povinností je využívat a recyklovat obaly uvedené na trh nebo do oběhu (+ obalové prostředky z části D přílohy č. 4 Zákona o obalech uvedené na trh nebo do oběhu) v míře, která je stanovena v příloze č. 3 zákona o obalech. Dále jsou povinni všichni, kdo uvádějí jednorázové plastové obalové prostředky uvedené v části D přílohy č.

EKO‑KOM na základě smluv finančně podporuje zejména systémy nakládání s odpady v obcích a realizuje další programy na podporu využívání obalů a optimalizace jejich sběru. Úspěšně se rozvíjí také spolupráce se svozovými společnostmi a úpravci odpadů.

Systém EKO-KOM

Tuto povinnost spolu se zajištěním využití obalových odpadů plní EKO‑KOM, a.s. za všechny společnosti, se kterými má uzavřenu Smlouvu o sdruženém plnění. Systém EKO‑KOM účtuje klientům poplatky, jejichž výše je stanovena na základě množství obalů, které uvádějí na trh.

Čtěte také: Elektřina z obnovitelných zdrojů Ústecký kraj

Poplatky hrazené jednotlivými klienty jsou vypočítány podle celkové hmotnosti obalů určených ke zpoplatnění. EKO‑KOM, a.s. nevytváří zisk a stanoví poplatky tak, aby pokryly provozní náklady systému odvíjející se zejména od reálných nákladů spojených s tříděním obalového odpadu v obcích.

Společnosti, které se do systému zapojí, platí čtvrtletně poplatky podle množství obalů a fixní roční poplatek. Každý klient je povinen zasílat stanovené výkazy o množství obalů (a obalových prostředků uvedených části D přílohy č. 4 Zákona o obalech) dodaných na trh nebo do oběhu v určeném členění a struktuře.

EKO‑KOM, a.s. umožňuje svým klientům používat na obalech speciální symbol EKO‑KOM a značku „Zelený bod“. ZELENÝ BOD je ochrannou známkou, která vyjadřuje finanční účast na systému sdruženého plnění a tak informuje odběratele a spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru a využití označeného obalu.

Autorizovaná obalová společnost (AOS)

Stejným způsobem jakým doposud za své klienty zajišťovala využití přepravních a skupinových obalů z obchodní sítě. AOS má uzavřeny smlouvy se svozovými společnostmi, které nakládají s tímto obalovým odpadem.

Povinnosti vyplývající ze zákona o obalech, které se vztahují k vašemu dodavateli, tedy zajištění využití a recyklace obalového odpadu, za něj plní AOS až po svozu odpadu. Ta se, na základě spolupráce se svozovými společnostmi, postará o splnění procentuální výše využití a recyklace obalového odpadu za vašeho dodavatele.

Čtěte také: Český trh s OZE

Ta se, na základě spolupráce se svozovými společnostmi, postará o splnění procentuální výše využití a recyklace obalového odpadu za vašeho dodavatele. Povinnosti vyplývající ze zákona o odpadech a ze zákona o obalech jsou dvě rozdílné a na sobě nezávislé povinnosti. Vzniká tím případ, kdy oprávněná osoba ke svozu odpadu uzavírá 2 smlouvy. Jednu s původcem odpadu, který musí zaplatit úhradu za jeho svoz.

Ne, klienti AOS nemají ve vztahu k podnikajícím osobám povinnost zpětného odběru obalů, kterou jinak mají ve vztahu ke spotřebiteli - fyzické osobě. Proto AOS nezajišťuje samotný svoz odpadu z podniků tak, jak ho za své klienty musí zajistit v případě odpadu z domácností. Podle zákona v případě odpadu z domácností musí AOS zajistit, a tedy i uhradit, sběr tříděného domovního odpadu a jeho následné dotřídění a předání k recyklaci (využití). Oproti tomu v případě živnostenského a podnikového odpadu AOS jeho sběr (odvoz) zajišťovat nemusí, ale musí zajistit pouze jeho následné dotřídění a předání k recyklaci (využití) což dělá v rámci smluv o nakládání s tímto odpadem.

Svoz živnostenského odpadu

Pokud vám jako podnikající osobě vzniká při podnikatelské činnosti odpad, jste původcem odpadu a jste povinni s ním nakládat dle zákona 185/2001 Sb. o odpadech. Tedy předat osobě oprávněné k nakládání s odpadem. Náklady na odvoz odpadu z obchodu nebo podniku v souladu se zákonem o odpadech hradí původce tohoto odpadu, kterým je podnikající osoba.

Pojem „živnostenský odpad“ zákon o odpadech (starý ani nový) nijak nedefinuje. Za živnostenský odpad bývá obvykle označován komunální odpad a odpady z obalů z papíru, plastů, skla a kovů, které vznikají při nevýrobní činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání.

Primární úpravou pro danou problematiku je zákon o odpadech, který stanovuje, že každá fyzická nebo právnická osoba oprávněná k podnikání je tzv. původcem odpadu. Tyto osoby jsou povinny dodržovat zákonem stanovené povinnosti při nakládání s odpadem v případě, že v rámci své činnosti nějaký vyprodukují. Není rozhodné, zda se jedná o větší obchodní společnost nebo pouze o drobného živnostníka (např. obchodníci, kadeřnice, provozovatelé restaurací). Základní zákonná pravidla jsou shodná pro všechny, pro některé původce však mohou platit i jiná, zvláštní a náročnější opatření.

Každý podnikatel má povinnost si zajistit likvidaci odpadu. prostřednictvím obecního systému nakládání s komunálními odpady na základě smlouvy s dotčenou obcí; v takovém případě se odpady z obalů zařazují jako odpovídající druh komunálního odpadu a podnikatelé můžou využívat svozovou službu v obci. Dále také lze odpad podobný odpadu komunálnímu (plast, sklo, papír apod.) odkládat do příslušných kontejnerů sloužících k jeho třídění a to za stanovených podmínek. Obce však nemají povinnost umožnit zapojení živnostenského odpadu do obecního systému. Sankce platí i pro případ, kdy by neměl odstraňování odpadů zajištěno žádným z uvedených způsobů.

Je třeba si uvědomit, že původci odpadu (bez rozdílu velikosti firmy nebo provozovny) jsou povinni vyprodukovaný odpad odstraňovat v souladu se zákonnými ustanoveními. V praxi může být obtížně prokazatelné, zda a v jakém rozsahu má daný odpad původ v podnikatelské činnosti, či v domácnosti dané fyzické osoby, například jedná-li se o činnosti čistě administrativní povahy.

Je však potřeba upozornit, že živnostníci mají jako původci odpadu povinnost prokázat, že předali odpad v odpovídajícím množství k tomu oprávněné osobě, resp. obci. Živnostníci mají jako původci odpadu též povinnost mít ve vztahu k jimi produkovanému komunálnímu odpadu, který běžně produkují, a stavebního a demoličního odpadu, který sami nezpracují, uzavřenu smlouvu s oprávněnou osobou, resp. obcí v případě jejich zapojení do obecního systému, a to již před samotným vznikem odpadu.

V případě existence provozovny v místě trvalého bydliště v podobě například maloobchodu či služeb bude rozsah produkovaného živnostenského odpadu zpravidla přesahovat produkci komunálního odpadu z běžné domácnosti, na níž budou koncipovány popelnice na komunální odpad z domácností. V této souvislosti je nutné dále upozornit, že pokud právnická nebo podnikající fyzická osoba umožňuje ve své provozovně svým zákazníkům odkládání komunálního odpadu vzniklého v rámci provozovny, musí dle zákona o odpadech zajistit i místa pro oddělené soustřeďování odpadu, a to alespoň pro odpady papíru, plastů, skla, kovů a biologický odpad.

Ze všech výše uvedených důvodů je tedy i v zájmu daného podnikatele, aby ve vztahu k odpadu vznikajícího z jeho podnikatelské činnosti měl uzavřenu zvláštní smlouvu s oprávněnou osobou, resp. Každý z podnikatelů mající sídlo v dané nemovitostí se může v písemné smlouvě domluvit s vlastníkem této nemovitosti, že za původce tohoto odpadu bude místo podnikatele považován vlastník nemovitostí.