EKO-KOM Poplatky za Odpady: Přehled a Novinky

Pokud ve svém podnikání používáte obaly - dovoz, balení, prodej jídla s sebou - může se na vás vztahovat povinnost přispívat do systému EKO-KOM. EKO-KOM je autorizovaná obalová společnost, která v ČR zajišťuje systém třídění a recyklace obalového odpadu.

Povinnosti a Registrace v Systému EKO-KOM

Podle Zákona č. 477/2001 Sb. o obalech každého, kdo na trh nebo do oběhu uvádí obaly nebo balené výrobky. Taková osoba je povinna se registrovat do 60 dnů od vzniku povinnosti a postarat se o zpětný odběr odpadu.

Výjimka však platí pro ty, kdo uvedou na trh méně než 300 kg obalů/rok a zároveň roční obrat nepřesáhne 25 mil. Jste-li tedy e-shop s obratem nad 25 mil. Kč a prodáváte například boty, budete muset zaplatit poplatek za každý obal, ve kterém zákazníkům krabici s botami pošlete. Neplatíte tedy za krabice, ve kterých vám boty přijdou od výrobce, ale za obalový materiál, do kterého tyto krabice s botami zabalíte.

Nesplnění povinnosti stát trestá pokutami do výše až 1 nebo 10 mil. Zákon o obalech je nakonec velice potřebný.

Zjistili jste, že se vás povinnost týká? Vstupní formulář EKO-KOM. Poté budete vyzváni k zaplacení administrativního poplatku ve výši 1 600 Kč bez DPH a poplatku jako odměny za zajištění zpětného odběru odpadů EKO-KOMem. Nyní jste zapojeni do EKO-KOMu.

Čtěte také: Nová pravidla pro třídění odpadu pro firmy a obce

Pravidelně evidujete, kolik obalů jste použili. Zjednodušit práci vám může i schopnější účetní software, který vám umožní odepisovat obalový materiál v průběhu roku.

Způsoby, jak se postarat o odpad:

• Registrace do sdružení EKO-KOM - nejčastěji volené a také nejjednodušší řešení.
• Ostatní odpadová sdružení - spolehnout se ale technicky můžete na jakákoliv jiná zájmová sdružení, která se zabývají likvidací odpadů.
• Řešení “ve vlastní režii”- a nakonec můžete přijít i s vlastním řešením. Představte si to tak, že nakoupíte vlastní kontejnery po celé ČR, zajistíte jejich odvoz, likvidaci nebo recyklaci.

Evidence Obalů a Poplatky

Zákon o obalech říká, že je nutné zaplatit za obaly uvedené na český trh. Obaly dodané se zbožím do zahraničí stačí jen evidovat, platit je nemusíte.

Druhy evidence:

• Evidence po nákupu - je jednodušší, méně náročná a využijí ji zejména ti, kteří prodávají pouze na území ČR.
• Evidence při prodeji - pokud ale dodáváte zboží i do zahraničí, bylo by zbytečné za něj EKO-KOMu platit, a proto je tu i druhá varianta evidence: evidence při prodeji. Díky ní, dokážete snadno rozlišit, které zboží na který trh pošlete a platíte skutečně jen za ty obaly, které uvedete na český trh.

Výše poplatku je vždy individuální a určuje se podle množství vyprodukovaných obalů v tunách podle druhu obalu. Za tunu vlnité lepenky tak například zaplatíte 3 820 Kč bez DPH.

Výše pokuty se odvíjí vždy od povinnosti, která je porušena. Pokud budete jen špatně vést evidenci a uvedete špatné množství použitých odpadů, můžete dostat pokutu až 1 milion. Jestliže ale budete zákon úplně ignorovat, může se výše pokuty vyšplhat až na 10 milionů.

Budete-li spolupracovat s EKO-KOMem, seznámíte se se dvěma formuláři. Ten první - registrační formulář - vyplníte jen jednou.

Čtěte také: Jak efektivní je recyklace plastů?

• Obaly ke zpoplatnění - nové obaly, do kterých balíte svoje zboží a pošlete jej do světa.
• Obaly již evidované - použité obaly, ve kterých vám zboží již přišlo od distributora nebo výrobce.

Odpovědnost začíná kompletací obalu (uzavřením, polepením etiketou apod.) nebo importem baleného výrobku a přenáší se celým obchodním řetězcem, tzn. od naplnění obalu přes distribuci až po prodej spotřebiteli.

Při zaplacení poplatku mají možnost se dohodnout, kdo za ten který obal poplatek zaplatí. Znamená to, že například distributor a jeho dodavatel, firma, která obal plní se mohou dohodnout, kdo z nich uhradí poplatek. Je-li zaplacen jednou, pokrývá pak celý dodavatelský řetězec. Když tedy uhradí poplatek plnič, uvede na faktuře distributorovi číslo klienta systému EKO‑KOM spolu s informací, že za obaly byl uhrazen poplatek. Distributor ve svém výkazu pro EKO‑KOM pak sice uvede tento obal jako dodaný do oběhu, ale místo, aby za něj zaplatila poplatek, odkáže se na úhradu již provedenou dodavatelem.

Ekomodulace a Změny Poplatků

Společnost Eko-kom, která má v Česku na starosti sběr odpadů, od července výrazně zvedá poplatky za téměř všechny obaly. Pro představu, na jednu půllitrovou barevnou láhev o váze osmnácti gramů platí dnes výrobce Eko-komu zhruba dvanáct haléřů. Nově to bude téměř šestnáct haléřů. To sice nevyhlíží dramaticky, ale jen v obchodech se podle odhadů prodá ročně skoro čtyři sta miliónů litrů neochucených vod. Jen nápojářské firmy tak zaplatí navíc milióny korun.

Nové poplatky Eko-komu jsou součástí dlouho očekávaného opatření, tak zvané ekomodulace, pramenící ze směrnice Evropské unie. Jejím cílem je, aby většími poplatky byly zatížené obaly, které se špatně recyklují, a naopak menšími ty dobře recyklovatelné.

Nejvíce od července zdražují kompozitní obaly, tedy takové, které na recyklaci nemají šanci.

Čtěte také: Třídění odpadu v České republice

O více než třetinu zdraží i barevné PET láhve, a to včetně těch průhledných. To se na českém trhu dotkne hlavně společností jako Mattoni či Kofola.

PET je obecně velmi dobře recyklovatelný materiál, v Česku jednička z tohoto pohledu. Ten barevný, který výrobci rádi používají z marketingových důvodů pro odlišení a upoutání pozornosti, je ale recyklovatelný mnohem hůře. Hlavně pokud jde o minoritní barvy jako jsou růžová, fialová či oranžová, a tmavé barvy, za které zpracovatelé platí nejméně.

U plechovek je dlouhodobě problém s nižším sběrem, ten začal později a popelnic na ně je stále málo, i když přibývají. Výrobci naopak plechovky využívají čím dál raději, jako obal jsou atraktivnější než plast, chrání lépe před světlem a dobře se chladí.

Dosavadní úsilí totiž přestává stačit, loni navíc klesla účinnost vytřídění na třídících linkách.

Firmy stojící mimo si často stěžují na to, že jsou opatření Eko-komu neprůhledná a ony nevědí, kam jejich peníze přesně jdou. Výrobci přitom upozorňují, že je třeba, aby prostředky šly právě na lepší technologie. To je dnes velký problém, že výrobci mění obaly na tak zvaně recyklovatelné, ale v praxi k jejich využití nedochází. Z různých důvodů.

Odměna za Úklid Jednorázových Plastových Obalů

Autorizovaná obalová společnost EKO-KOM připravila Metodiku výpočtu odměny sloužící obcím k úhradě nákladů vynaložených na úklid odpadů z jednorázových plastových obalů.

Výsledná výše odměny je stanovena v Kč/ob./rok a je vyplácena paušálně všem obcím zapojeným do Systému EKO-KOM na základě počtu trvale hlášených obyvatel stanovených pro rok 2024 v jednotlivých obcích ze strany ČSÚ. Odměna je vyplácena po čtvrtinách v jednotlivých čtvrtletích roku 2024.

Kromě Odměny za úklid jednorázových plastových obalů a další nakládání s nimi, mohou obce získat další složku odměny za nakládání s obalovými odpady obsaženými v těchto odpadových tocích. V případě, že zajistí jejich roztřídění na příslušné komodity a předání k recyklaci, mohou tato množství uvést v příslušném typu sběru, který pro následující dotřídění a předání využily.

Za takto vykázaná množství jim je uhrazena Odměna za obsluhu míst zpětného odběru a zajištění využití zcela v souladu s běžnou úhradou těchto odměn (tj. za všechny obaly v těchto odpadech obsažených - podle aktuálně platných Standardů složení komunálních odpadů a podílu obalové složky; tedy nikoli pouze za předmětné obaly podle části C a D přílohy č. 4 zákona o obalech).

Výpočet Odměny pro Obce

Celkové náklady byly stanoveny na základě výsledků pravidelného dotazování všech obcí zapojených do Systému EKO-KOM prostřednictvím Dotazníku o nakládání s komunálním odpadem v obci, se zaměřením na tříděný sběr za rok 2022 (dále jen Dotazník). Předmětem dotazování byly náklady obce na úklid tzv. litteringu prostřednictvím suchého (ručního) čištění a mokrého (strojního) čištění a úklid černých skládek (dále tzv. typy čištění).

Pro každou jednotlivou obec byly náklady na jednotlivé typy čištění vztaženy k oficiálnímu počtu v ní trvale hlášených obyvatel podle ČSÚ pro rok 2022. Dále bylo tedy počítáno s hodnotami uváděnými v jednotkách Kč/ob./rok.

Za každý jednotlivý typ úklidu (tedy suché (ruční) čištění; mokré (strojní) čištění; černé skládky) byla vypočtena střední hodnota (medián) nákladů pro každou velikostní skupinu obce samostatně v souladu s Metodikou výpočtu ekonomických ukazatelů dle dat z Dotazníků. Výsledek představuje pro každou velikostní skupinu celkový medián nákladů na daný typ úklidu.

Jelikož povinnost hradit náklady je vztažena pouze k vybraným jednorázovým plastovým obalům a obalovým prostředkům vyjmenovaným v části C a D přílohy č. 4 zákona o obalech (dále jen předmětné obaly), byly stanoveny průměrné hmotnostní podíly předmětných obalů v odpadech sbíraných při jednotlivých výše uvedených typech čištění.

Podíly byly stanoveny prostřednictvím manuálních analýz skladby (tzv. rozborů) těchto odpadů. Pro každý typ úklidu byla stanovena jedna hodnota hmotnostního podílu výskytu předmětných obalů shodná pro všechny velikostní skupiny obcí.

Náklad vztažený k úklidu a nakládání s předmětnými obaly je pak součinem celkových mediánových nákladů na daný typ úklidu (v každé velikostní skupině obcí) a hmotnostního podílu předmětných obalů v tomto typu úklidu.

Jelikož lze při výpočtu úhrady nákladů obcí pro rok 2024 vycházet pouze z nákladů za rok 2022, jsou v posledním kroku vypočtené částky vynásobeny předpokládanou inflací podle České národní banky pro rok 2023 a 20242 . Specificky pro rok 2024 pak byly vypočtené hodnoty odměny za jednotlivé velikostní skupiny sjednoceny na jejich aritmetický průměr. Odměna je tedy vyplácena obcím všech velikostních skupin ve stejné výši. V následujících letech je předpokládána diferenciace výše odměn podle velikostních skupin obcí.

Definice a Povinnosti

Obal je definován jako libovolný výrobek zhotovený z materiálu jakékoli povahy, který je určený k pojmutí, ochraně, manipulaci, dodávce či prezentaci výrobků určených pro spotřebitele (občana) nebo pro jiného konečného uživatele.

• Přepravní obaly - mají usnadnit manipulaci s určitým množstvím prodejních jednotek nebo skupinových obalů a usnadnit jejich přepravu tak, aby se při manipulaci a přepravě zabránilo jejich fyzickému poškození.

Jiný konečný uživatel je definován jako podnikající právnická nebo fyzická osoba, která nakupuje obaly nebo balené výrobky pro svoji podnikatelskou činnost a neuvádí je dále do oběhu. To znamená, že se jedná o všechny uživatele, u kterých končí obaly či obalové odpady, kromě spotřebitele nepodnikající fyzické osoby čili občana.

Vaší povinností je využívat a recyklovat obaly uvedené na trh nebo do oběhu (+ obalové prostředky z části D přílohy č. 4 Zákona o obalech uvedené na trh nebo do oběhu) v míře, která je stanovena v příloze č. 3 zákona o obalech.

Dále jsou povinni všichni, kdo uvádějí jednorázové plastové obalové prostředky uvedené v části D přílohy č.

Povinnost zpětného odběru znamená, že vaše společnost musí zajistit, aby spotřebitel mohl bezplatně, bez dodatečných nákladů pro něj a bez omezení vrátit použitý obal. (Nelze tedy požadovat za vrácený obal úhradu, nebo požadovat jeho zaslání poštou či dodání do místa výroby).

Littering je zjednodušeně řečeno znečišťování životního prostředí člověkem tím, že vyhazuje odpadky například volně v přírodě, zakládá černé skládky a jinak nelegálně nakládá s odpadem.

Financování a Fungování Systému EKO-KOM

EKO‑KOM na základě smluv finančně podporuje zejména systémy nakládání s odpady v obcích a realizuje další programy na podporu využívání obalů a optimalizace jejich sběru.

Systém EKO‑KOM účtuje klientům poplatky, jejichž výše je stanovena na základě množství obalů, které uvádějí na trh. Poplatky hrazené jednotlivými klienty jsou vypočítány podle celkové hmotnosti obalů určených ke zpoplatnění.

EKO‑KOM, a.s. nevytváří zisk a stanoví poplatky tak, aby pokryly provozní náklady systému odvíjející se zejména od reálných nákladů spojených s tříděním obalového odpadu v obcích.

Společnosti, které se do systému zapojí, platí čtvrtletně poplatky podle množství obalů a fixní roční poplatek, který je ve výši 1600,- Kč bez 21% DPH.

Každý klient je povinen zasílat stanovené výkazy o množství obalů (a obalových prostředků uvedených části D přílohy č. 4 Zákona o obalech) dodaných na trh nebo do oběhu v určeném členění a struktuře. Je třeba také evidovat na listu L ve Výkazu o produkci obalů jednorázové plastové obaly a obalové prostředky, které jsou uvedené v částech C a D přílohy č.

EKO‑KOM, a.s. umožňuje svým klientům používat na obalech speciální symbol EKO‑KOM a značku „Zelený bod“. ZELENÝ BOD je ochrannou známkou, která vyjadřuje finanční účast na systému sdruženého plnění a tak informuje odběratele a spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru a využití označeného obalu.

Vývoj Poplatků v Budoucnu

Poplatky budou zejména sledovat vývoj provozních nákladů. Ty jsou úměrné především nákladům na třídění odpadů, ale také závisejí na cenách na trhu druhotných surovin. Lze očekávat, že se budou čtvrtletní poplatky za množství obalů uvedených na trh zvyšovat v relaci ke zvyšování nákladů na svoz a třídění odpadu.

Dalším kritériem, který může ovlivnit výši poplatků je míra využití, a recyklace, která je stanovena v příloze č. 3 zákona o obalech, a které je potřeba v daném roce dosáhnout.

Principy Výpočtu Sazeb Poplatků

S cílem seznámit odbornou veřejnost detailně s principy výpočtu sazeb poplatků za zpětný odběr a využití obalových odpadů v systému EKO-KOM, zde postupně rozebereme vzorce materiálového účtu nákladů a výnosů a vzorce ekomodulace základních sazeb.

Základem pro stanovení poplatků je výpočet nákladů na zajištění plnění zákonných cílů, následná příprava rozpočtu Systému na následující rok, výpočet materiálových účtů a tzv.

1. Zcela na začátku je nutné stanovit výši základních sazeb odměn pro smluvní partnery Systému, to jsou obce, úpravci odpadu, zpracovatelé atd. Je to dáno samotnými evropskými směrnicemi, které nám ukládají uhradit celé náklady spojené s vytříděním a využitím obalového odpadu. Největší položkou jsou náklady obcí na nakládání s obalovými odpady, o jejich výši pravidelně informují prostřednictvím dotazníků, které obce poskytují EKO-KOMu dle smlouvy. Odměny obcím se stanovují na základě průměrných republikových nákladů, které mají obce s obsluhou tříděného sběru obalových odpadů a jejich předáním k využití. Metodika stanovení nákladů je odsouhlasena Svazem měst a obcí ČR. Dále se do rozpočtu zahrnují aktivity sloužící k rozvoji veřejné sběrné sítě, tzn. pro optimalizaci sběru investujeme do prostředků k rozvoji sběrné sítě a do analytických nástrojů. Výstupy z analýz pak uplatňujeme v řízení a úpravách Systému. Podporujeme také informování zástupců samosprávy a on-site komunikaci. Druhou největší položkou jsou náklady dotřídění a případně i náklady recyklace tam, kde vytříděný odpad má zápornou cenu. Sledujeme proto náklady a výnosy třídicích linek, v odměně pro úpravce pak zohledňujeme náklady na mzdy, energie, odpisy, administrativu a příjem/náklad z výstupu z třídicí linky. Ceny druhotných surovin sledujeme průběžně celý rok a u surovin s negativní hodnotou finančně podporujeme i jejich zpracování tak, aby bylo možné dosahovat stabilního plnění požadovaných cílů a promítají se tak i do odměn pro třídicí linky a zpracovatele. Tyto náklady přímo závisí na cenách druhotných surovin, které jsou velmi proměnlivé, zejména tehdy, když je ekonomika nestabilní, například v recesním cyklu nebo při rychlých změnách cen komodit či energií. Proto jsou náklady dotřídění a recyklace velmi volatilní a mohou se výrazně lišit čtvrtletí od čtvrtletí. V rozpočtu je třeba počítat také s nepřímými náklady Systému vznikající plněním povinností daných zákonem a autorizací. Jedná se zejména o náklady na obsluhu smluvních partnerů (klienti, obce, svozové firmy, odpadové společnosti), komunikace ke spotřebitelům v rozsahu stanoveném zákonem a realizace auditů u všech partnerů Systému v požadovaném rozsahu. Dalším nákladem je tvorba povinné zákonné rezervy a malá část samozřejmě také na administrativu Systému.
2. Materiálový účet je základní nástroj sloužící k alokaci jednotlivých nákladů a správnému stanovení poplatků pro klienty za sdružené plnění. Pro zjištění skutečných nákladů oproti plánovaným, se po skončení období účet přepočítá znovu s reálnými náklady a příjmy Systému. Rozdíl mezi očekáváním a skutečností se pak vede v saldu jednotlivých komodit. Pokud jednotlivý materiál přeplňuje kvótu celkové recyklace, tak materiál, který ji naopak nenaplňuje, mu přispívá na jeho náklady spojené s plněním nad požadovanou celkovou míru recyklace. Za každého klienta totiž musíme splnit pět základních cílů recyklace pro jednotlivé obalové materiály, a navíc ještě cíle celkové recyklace a cíl celkového využití jeho obalů bez ohledu na použitý materiál.
3. Provedení ekomodulace je posledním krokem ke stanovení poplatků pro klienty AOS EKO-KOM a vychází z povinnosti uložené zákonem o obalech. Ekomodulace slouží ke zohlednění dopadu obalu na životní prostředí a provádí se pouze uvnitř základní materiálové skupiny. To se děje právě tím, že se do poplatku promítá, zda pro konkrétní obaly existuje sběr, úprava a zpracování na druhotnou surovinu či do výrobku, a jaká je po tomto odpadu poptávka vyjádřená výstupní hodnotou po vytřídění. Tato hodnota může být kladná, když je vytříděný odpad prodejný. V takovém případě poplatek snižuje. Nebo může být záporná, pokud odpad vytřídit nelze, nebo je nutné jej po vytřídění využít způsobem, který vyžaduje další náklady. V takovém případě se poplatek zvyšuje. Z hlediska samotného rozpočtu je ekomodulace neutrální, protože je konstruována tak, aby její bilance byla nulová. Aby bylo možné poplatky, například, pro plastové obaly správně ekomodulovat, musíme nejprve znát celkový náklad na recyklaci prodejních plastových obalů, tuny vyprodukovaných obalů a množství vzniklých odpadů pro jednotlivé typy plastů (obalových formátů). Pro modulování je důležitá také míra recyklace jednotlivých typů plastů (obalových formátů), stanovená sazba úpravy pro jednotlivé typy plastů, cena druhotné suroviny a v případě ekomodulace zohledňující obsah recyklovaného materiálu, jako například pro PET, očekávaný rozdíl ceny primárního PETu a rPETu. Obecným smyslem ekomodulace je motivace výrobců k upřednostnění obalů, které mají náklady na sběr a recyklaci nižší, tedy jsou snáze tříditelné a recyklovatelné. Z praktického hlediska tyto kvality nejlépe odráží výstupní hodnota odpadu z procesu třídění. Ta buď odpovídá ceně poptávaného materiálu, která odráží i náklady na jeho zpracování, včetně potřebné energie, spotřeby vody a produkce odpadních vod i nákladů na jejich čištění. Nebo odpovídá nákladům na energetické využití takového odpadu, případně nákladům na jeho uložení na skládku, včetně poplatku (daně) za skládkování, kterou určuje stát.

tags: #ekokom #poplatky #za #odpady

Oblíbené příspěvky:

• Recepty na ekologický postřik proti plísni
• Doba vzestupu emisí
• Krajinné prvky Hořovic a Suezu
• Měření emisí SZÚ
• Území bez staveb: Proč je chráníme?