Ekologická sdružení a kácení stromů: Jak se bránit zbytečnému kácení

Sdružení Arnika představilo nový projekt "Zachraňme stromy", který má sloužit občanům, kteří se chtějí bránit proti zbytečnému kácení stromů.

Projekt "Zachraňme stromy" na internetové adrese www.stromy.arnika.org nabízí nejen výčet zákonů a vyhlášek, které se problematiky kácení stromů týkají, ale i vzory úředních podání a kontakty, kam se může občan obrátit, chce-li nechat prošetřit případné kácení. Součástí stránek je také internetový formulář, kterým lze podat podnět k prošetření na Českou inspekci životního prostředí.

Ekologičtí aktivisté radí občanům, aby se v případech podezřelého kácení stromů obrátili na příslušný obecní úřad a vyžádali si kopii povolení. Pokud se kácí bez povolení nebo v rozporu s ním, měli by se lidé obracet na Českou inspekci životního prostředí, která může nepovolené kácení zastavit a udělit za něj vysokou pokutu.

Pokuty za nepovolené kácení

Za nepovolené kácení hrozí fyzické osobě pokuta do výše 50 000 Kč, právnická osoba se může dočkat milionové pokuty.

Možnosti záchrany stromů i při existenci povolení

I v případě, že je kácení stromů povoleno, je možné stromy zachránit. Povolení totiž často neodpovídají zákonu. "Úřad je při povolování kácení povinen vyhodnotit funkční a estetický stav dřevin, na což se často zapomíná. Pokud rozhodnutí takové vyhodnocení neobsahuje, je možné se domáhat jeho zrušení," říká Martin Skalský.

Čtěte také: Co nabízí Ekologická poradna Dr. Landy?

Na tiskové konferenci, kde Arnika svůj program představila, byl i vedoucí oddělení ochrany přírody České inspekce životního prostředí Vladimír Marek. "Velká část kácení není opodstatněná. Je to problém nedostatečné kvalifikace úředníků státní správy, kteří kácení povolují," uvedl Marek s tím, že především úředníci na obecních úřadech často nejsou schopni odborně kvalitně posoudit opodstatněnost kácení a vydat rozhodnutí v souladu s předpisy.

Podle Markova kolegy Karla Kerouše to vypadá, že stromům byla vyhlášena válka. "Stát i povodí kácí stromy šmahem. Často a zbytečně se kácí stromy podél toků kvůli odstraňování povodňových škod," komentuje situaci Kerouš.

Martin Skalský dále uvedl, že nejvíce případů kácení souvisí s rekonstrukcemi ulic a parků nebo s novou výstavbou. "Jak investoři, tak i mnohé úřady, vidí v plošném kácení stromů nejsnazší řešení. Stromy ve městech jsou ale důležité pro čištění vzduchu i jako estetický prvek. Podle Arniky se neopodstatněná kácení týkají celé České republiky.

Mezi nejznámější pražské kauzy se řadí kácení v Oboře Hvězda, úpravy parku na Karlově náměstí nebo někdejší spor Občanského sdružení Cibulka v Praze 5 s Metrostavem, který nezákonně vymýtil dvě stovky stromů kvůli stavbě bytů.

Právní aspekty kácení stromů

Ve většině případů musí ke kácení vydat povolení příslušný orgán ochrany přírody, což je v zásadě obecní (městský) úřad. Bez povolení lze kácet pouze ve výjimečných případech (např. zřejmé a bezprostřední ohrožení života nebo majetku), které specifikuje zákon č. 114/1992 Sb.

Čtěte také: Postupy likvidace nebezpečného odpadu

Povolení ke kácení dřevin lze vydat pouze ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin. Každé povolení musí být zdůvodněno. Řízení o povolení kácení dřevin se mohou na základě § 70 zákona č. 114/1992 Sb. účastnit občanská sdružení, pokud splní podmínky v tomto zákoně uvedené.

Vydané povolení, jakož i podklady pro jeho vydání (například dendrologický posudek) si můžete na úřadě vyžádat na základě zákona č. 123/1998 Sb.

Jak zabránit kácení stromů

Zjistili jste, že se ve vašem okolí plánuje kácení stromů? Chcete tomu zabránit? Tento manuál vás celým procesem provede. Kácení stromů totiž vyžaduje povolení, které může být vydáno pouze ze závažných důvodů. Řízení o povolení kácení se (za splnění určitých podmínek) můžete účastnit.

Zákon o ochraně přírody a krajiny chrání všechny dřeviny rostoucí mimo les. Ke kácení stromů je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody dle § 8 odst. Oznámení o kácení učiněné alespoň 15 dní předem stačí při kácení pro obnovu porostů, při údržbě břehových porostů, při zajištění provozuschopnosti železniční dráhy, nebo pokud hrozí poškození elektrizační, plynárenské nebo teplárenské soustavy.

Oznamovací režim neznamená, že kácení nelze zabránit - úřad může rozhodnutím kácení pozastavit, omezit nebo zakázat. To úřad udělá, pokud oznámené kácení odporuje požadavkům na ochranu dřevin, například pokud nestačí oznámení, ale je třeba povolení.

Čtěte také: Strojírenství a ekologické předpisy

Ostatní případy kácení stromů vyžadují vydání povolení ke kácení. Dotčeného vlastníka úřad informuje o zahájení řízení poštou (popř. proti výslednému rozhodnutí podat odvolání, a to do 15 dnů od jeho doručení (jak nezmeškat lhůtu čtěte zde).

V řízení může být užitečné navrhnout nebo poskytnout dendrologický znalecký posudek. Znalecký posudek si můžete nechat zpracovat u znalce v oboru ochrana přírody, specializaci dendrologie. Evidenci znalců naleznete zde. Znaleckým posudkem můžete dokazovat např.

O ochraně dřevin rozhodují orgány ochrany přírody - roli takového orgánu ale plní v různých situacích různé úřady. O samotném povolení kácení dřevin rozhodují obecní úřady. Pokud chcete kácení zabránit a účastníte se povolovacího řízení, můžete argumentovat tím, že některá z výše uvedených podmínek nebyla splněna, což byste nejlépe měli doplnit důkazy.

Jaká podmínka nebyla splněna doporučujeme uvést ve vyjádření účastníka řízení. Pojem „závažné důvody ke kácení“ je neurčitý právní pojem. To znamená, že zákon výslovně neuvádí, co závažnými důvody může být, avšak jedná se o klíčový aspekt v rozhodování o povolení kácení.

Zda se jedná o závažný důvod, tak posuzuje jednotlivě v konkrétním případě správní orgán. Nesmí přitom však vybočit z mezí stanovených mu zákonem[9]. Závažným důvodem pak nejsou běžné projevy vývoje a růstu dřevin spočívající např.

Orgán ochrany přírody by měl ve svém rozhodnutí o povolení kácení uložit žadateli náhradní výsadbu. Pokud výjimečně náhradní výsadbu neuloží, musí to v rozhodnutí dostatečným způsobem odůvodnit. Může také uložit uložit následnou péči o dřeviny po nezbytně nutnou dobu[13].

Jde o uložení povinnosti spočívající ve vysázení určitého množství dřevin na určitém místě. Náhradní výsadba musí být přiměřená, tedy adekvátní pokáceným dřevinám. To neznamená, že by muselo jít o přesně stejný počet stromů, ale to, že ekologická funkce nově vysazených dřevin musí kompenzovat ekologickou újmu způsobenou kácením.

Povolení ke kácení, včetně podkladů pro jeho vydání (např. dendrologický posudek), si můžete na obecním úřadě vyžádat na základě zákona o právu na informace o životním prostředí.

Možnosti obrany proti nezákonnému kácení

Pokud máte pochybnosti o zákonnosti vydaného povolení, můžete podat podnět k provedení přezkumného řízení krajskému úřadu nebo podnět České inspekci životního prostředí k zákazu kácení, které bylo povoleno v hrubém rozporu se zákonem.

Můžete podat podnět obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo České inspekci životního prostředí k uložení pokuty za nepovolené kácení nebo za poškození stromu nešetrným ořezem a příp. k zákazu dalšího kácení.

V podnětu uveďte, za jaké jednání by měla být pokuta uložena - může to být nesplnění ohlašovací povinnosti, neprovedení náhradní výsadby, poškození dřeviny, pokácení dřeviny bez povolení, poškození nebo zničení památného stromu, či pokácení bez povolení skupiny stromů.

V podnětu můžete uvést, že podle vás nebyly naplněny zákonné důvody pro kácení a poskytnout informace o zdraví, ekologické funkci a estetické hodnotě stromu, které mohou úřadu pomoci při posuzování přestupku.

Dále můžete v podnětu žádat, aby úřad uložil příslušné osobě zákaz dalšího kácení, pokud hrozí, že kácení bude pokračovat (např.

Kácení v lese

Výše uvedená pravidla platí pro kácení dřevin mimo les. V lese se hospodaření se řídí tzv. lesním hospodářským plánem nebo v případě rozlohy do 50 ha lesní hospodářskou osnovou. Lesní hospodářské osnovy zpracovávají obce s rozšířenou působností, přičemž zohledňují také hospodářské záměry vlastníků lesa[15].

Naopak lesní hospodářské plány zpracovávají na vlastní náklad vlastníci lesa[16]. Tyto plány stanovují, v jakých částech lesa se bude kácet, kolik stromů bude káceno a kolik nových bude vysazeno.

Správní orgány a jejich pravomoci

V této sekci uvádíme výčet správních orgánů a jejich vybraných pravomocí ve vztahu ke kácení dřevin rostoucích mimo les. jsou oprávněny stanovit fyzickým a právnickým osobám podmínky pro výkon činnosti, která by mohla způsobit nedovolenou změnu částí přírody, popřípadě takovou činnost zakázat (§ 66 zákona č.

jsou oprávněny zasahovat v případě narušení veřejného pořádku (např.

Policie ČR je oprávněna zadržet fyzickou osobu, u níž je důvodná obava, že bude pokračovat v páchání přestupku či trestného činu, při němž byla přistižena, a dále přijímá a prošetřuje trestní oznámení (např.

Doplňující informace

• [3] Pokud je dřevina součástí významného krajinného prvku nebo stromořadí, vyžaduje se povolení vždy.
• [4] Oznámení poštou není povinné, pokud oznámení na úřední desce výslovně umožní jiný právní předpis.
• [6] V některých zvláštních případech musí být splněny další podmínky, např. ve zvláště chráněném území je možné kácení, jen je-li v souladu s plánem péče.
• [9] § 2 odst. 2 zákona č.
• [11] Metodický pokyn k aplikaci § 8 a § 9 zákona o ochraně přírody a krajiny.
• [13] § 9 odst. 1 a 3 zákona o ochraně přírody a krajiny.

Zákon jako alternativu uvádí odvod do rozpočtu obce, této alternativy ale nelze využít, protože neexistuje předpis, který by stanovil výši odvodu. vegetačního klidu, tj. vždy od 1. 10. do 31. lhůtami pro jeho vyřízení. Pravidla kácení stromů se mění od 15. 7. nabývá účinnosti vyhláška Ministerstva životního prostředí č. ochraně dřevin a povolování jejich kácení. ustanovení zákona č. překrývají - třeba keře (nejde o stromy v alejích). nejsou stromy s obvodem kmene větším než 80 cm ve výšce 130 cm nad zemí. pozemku zeleň. Není rozhodující velikost stromu. ministerstva životního prostředí chápe jako ovocný strom? (sladkoplodý) (Sorbus aucuparia subsp. V souladu s § 9 zákona č. náhradní výsadba jako kompenzace vzniklé ekologické újmy.

Jak požádat o povolení ke kácení

Pokud chcete pokácet dřeviny, nacházející se mimo les, tj. na pozemcích které vlastníte nebo spoluvlastníte, popř. si je pronajímáte apod., musíte požádat místně příslušný orgán ochrany přírody (nejčastěji obec v místě, kde se dřeviny nachází) o vydání povolení ke kácení dřevin. O povolení nemusíte žádat v případě, že chcete kácet dřeviny o obvodu kmene do 80 cm měřeného ve výšce 130 cm nad zemí.

Je ale třeba si dát pozor také na případ, kdy sice dřeviny těchto rozměrů nedosahují, ale tvoří souvislý, tzv. zapojený porost dřevin. Za ovocné dřeviny lze pokládat člověkem záměrné vysazené dřeviny pěstované za účelem produkce plodů. Výše uvedené možnosti kácení bez povolení se nevztahují na případy, kdy tyto dřeviny tvoří součást tzv.

V případě, že ke kácení dřevin má dojít z důvodu realizace stavebního záměru povolovaného v územním řízení, popř. Jste vlastníkem nelesního pozemku (popř. Kdykoliv během roku. Musíte doložit žádost o povolení kácení s náležitostmi dle vyhlášky č. 189/2013 Sb. Jednotný formulář není k dispozici. Je však doporučeno ověřit, zda konkrétní úřad nedisponuje vlastním formulářem (nejlépe na webových stránkách, popř.

specifikace dřevin - druhy, popř. rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí, popř. Na základě žádosti zahájí příslušný úřad správní řízení, v rámci něhož se může v případě potřeby konat i místní šetření k ověření skutečného stavu v terénu. Musíte doložit žádost o povolení kácení s náležitostmi dle vyhlášky č. 189/2013 Sb.

Jednotný formulář není k dispozici. Je však doporučeno ověřit, zda konkrétní úřad nedisponuje vlastním formulářem (nejlépe na webových stránkách nebo telefonicky popř. specifikace dřevin - druhy, popř. rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí, popř. Na základě žádosti zahájí příslušný úřad správní řízení, v rámci něhož se může v případě potřeby konat i místní šetření k ověření skutečného stavu v terénu.

právnické a podnikající fyzické osobě do 1 mil. Povolení není vyžadováno pro ovocné dřeviny rostoucí na pozemcích v zastavěném území, které jsou v katastru nemovitostí vedeny jako druh pozemku zahrada nebo zastavěná plocha a nádvoří. Ne.

tags: #ekologicka #sdruzeni #kaceni #stromy

Oblíbené příspěvky:

• Výzvy v oblasti zpracování odpadu na Slovensku
• Zjistěte více o turnaji smíšených párů v České Lípě
• Dopady ekologické daně na teplo v ČR
• Molekula v přírodě
• Využití saturejky zahradní