Evidence Přepravy Odpadu v České Republice

V České republice je evidence přepravy odpadu klíčovou součástí odpadového hospodářství, a to jak pro odpady nebezpečné, tak i pro ostatní. Účastní-li se právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání na přepravě odpadů, jsou povinny ji zabezpečit podle požadavků zvláštních právních předpisů.

Mezi tyto předpisy patří například:

• Zákon č. 111/1994 Sb.
• Evropská dohoda o mezinárodní silniční dopravě nebezpečných věcí - ADR, vyhlášená ve Sbírce zákonů pod č. 64/1987 Sb.
• Řád pro mezinárodní železniční dopravu nebezpečného zboží RID

Doklady související s přepravou odpadů je třeba na vyžádání předložit kontrolním orgánům a doklady uchovávat po dobu 3 let ode dne zahájení přepravy.

Prostředek přepravující odpad se označuje způsobem, který stanoví vyhláška č. 374/2008 Sb.

Motorové vozidlo přepravující odpad na veřejně přístupných pozemních komunikacích musí být označeno výstražnými tabulkami s černým nápisem "A". Rozměr a provedení tabulek i jejich umístění jsou detailně stanoveny: tabulka je bílá 40 x 30 cm, s černým písmem o výšce písmene 20 cm a tloušťce 2 cm. Během přepravy musí být viditelně umístěny vpředu a vzadu na vozidle kolmo k jeho podélné ose, nezakrývat ostatní povinné značení atd. Označení se nevztahuje na vozidla M1 a N1 (zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích).

Čtěte také: Restaurace a evidence odpadu

Elektronický Systém Evidence Přepravy Nebezpečných Odpadů (SEPNO)

Ministerstvo Životního prostředí spustilo od 2. května 2018 elektronický systém evidence přepravy nebezpečných odpadů = SEPNO.

Systém evidence přepravy nebezpečných odpadů (SEPNO) je informačním systémem veřejné správy dle § 2 písm. b) zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy.

SEPNO jako modul ISPOP je zřízen a veden v souladu s § 78 a § 79 zákona č.541/2020 Sb., o odpadech a zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí.

Správcem SEPNO ve smyslu ustanovení § 2 písm. c) zákona č. 365/2000 Sb. je Ministerstvo životního prostředí, které přenáší část činností spojených se správou SEPNO na provozovatele.

Provozovatelem SEPNO ve smyslu ustanovení § 2 písm. d) zákona č. 365/2000 Sb.

Čtěte také: Evidence odpadu: Co musíte vědět

Snahou Ministerstva životního prostředí je zejména zefektivnění a zpřehlednění agendy přepravy nebezpečných odpadů elektronizací procesů a nasazením aplikační podpory pro agendové procesy.

Pro ohlášení do SEPNO je nutné, aby byl subjekt (odesílatel) registrován v ISPOP. Používají se stejné přihlašovací údaje.

V SEPNO vyplní odesílatel ohlašovací list přepravy nebezpečných odpadů v rozsahu podle přílohy 26 vyhlášky č. 383/2001 Sb.

Jeden potvrzený ohlašovací list si ponechá jako doklad o předání nebezpečného odpadu a druhý ohlašovací list přiloží k zásilce a po dokončení přepravy si tento ohlašovací list ponechá příjemce nebezpečného odpadu.

Tuto administrativní zátěž nemusíte řešit, pokud předáte nebezpečný odpad firmě, která je provozovatelem mobilního zařízení pro sběr a výkup odpadů.

Čtěte také: Důležité informace o odpadu

Provozovatel tohoto zařízení se tak stává na základě §40 ods. 3 Zákona o odpadech č. 185/2001 Sb.

Odesilatel nebezpečného odpadu je povinen každou přepravu ohlásit na ohlašovacím listu, a to ještě před jejím zahájením. V listinné podobě je povinen přiložit tento doklad ke každé zásilce. Ohlašovatel musí do 3 dní po ukončení přepravy nahlásit i případné změny, pokud k nim došlo. Stejně tak do 3 dnů po ukončení přepravy musí potvrdit převzetí nebezpečných odpadů z přepravy. Následně je třeba také zadat informace o přepravě také do systému Ministerstva životního prostředí.

K nakládání s nebezpečnými odpady je možné využít také datové schránky.

Dochází tak i ke změnám v evidenci přepravy nebezpečných odpadů.

Přechodná ustanovení dle čl. II bodu 7 dávají možnost pokračovat ve vedení evidence přepravy nebezpečných odpadů takovým způsobem, jak je zavedeno v současnosti. Tento způsob lze uplatňovat až do konce roku 2016. Systém ISPOP musí však být schopen již od 1. 1. 2016 umožňovat ohlášení přepravy podle § 40, tak jak to vyplývá z ustanovení 223/2015 Sb.

Přeshraniční Přeprava Odpadů

Přeshraniční přeprava odpadů vychází vzhledem k mezinárodnímu charakteru z jednotných pravidel stanovených předpisy ES.

Tyto předpisy jsou ve všech členských státech závazné a přímo použitelné.

Problematika přeshraniční přepravy odpadů je poměrně složitá, mimo jiné např. proto, že rozlišuje režimy přeshraniční přepravy nejen podle charakteru odpadů, ale i podle účelu přepravy a podle zemí, do nichž nebo z nichž se přeprava uskutečňuje.

Dokumenty obsažené v této rubrice nabízejí přehledný úvod do problematiky přeshraniční přepravy odpadů, stručného průvodce labyrintem právních předpisů a pokyny a doporučení pro ty, kdo jsou nebo chtějí být na přeshraniční přepravě odpadů zúčastněni.

Tato rubrika se zabývá přeshraniční přepravou odpadů hlavně z hlediska českých oznamovatelů (vývozců odpadů) a českých příjemců (dovozců odpadů).

Pro praktické provádění pravidel pro přeshraniční přepravu odpadů byly na národní úrovni přijaty metodické pomůcky pro zařazování odpadů do zeleného seznamu, pro posuzování použitých pneumatik a vyřazených elektrických a elektronických zařízení z hlediska naplnění kritérií pro vznik odpadu, pro přepravu odpadů určených k energetickému využití v ČR.

Metodické pomůcky jsou určeny účastníkům přeshraniční přepravy i orgánům státní správy s cílem sjednotit interpretaci ustanovení, která podle mezinárodních zkušeností působí nejasnosti nebo jsou zdrojem nejednotného přístupu.

Pro doplnění praktické příručky a manuálu pro zařazování odpadů do „Zeleného seznamu“ je publikováno stanovisko Ministerstva životního prostředí jako příslušného orgánu pro přeshraniční přepravu odpadů, které podrobněji specifikuje podmínky pro zařazování odpadů plastů.

Stanovisko reaguje na aktuální zkušenosti a poznatky z kontrolní akce zaměřené na přeshraniční přepravu (dovoz) odpadů ze zahraničí.

Nové Nařízení o Přepravě Odpadů 2024/1157

Dne 30. dubna 2024 bylo zveřejněno nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1157 o přepravě odpadů, které nahradí stávající nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1013/2006 o přepravě odpadů. Nařízení nastavuje nové povinnosti.

• Registrace dopravce při přeshraniční přepravě odpadů: Dopravce odpadů musí být ohlášen jako dopravce odpadů ve smyslu § 95 odst. 1 zákona o odpadech.
• Změny v přeshraniční přepravě elektroodpadu od 1.1.2025: S platností od 1.1.2025 byly přijaty změny kódů pro elektroodpady. Konkrétně byly zrušeny kódy GC010 (pozn. kód GC010 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU - viz dále.), GC020 (pozn.

Pokud přeshraniční přeprava odpadu podléhá povinnosti oznámení, oznámení se podává pomocí formuláře oznámení a průvodního dokladu, které vydává stát, ve kterém je přeprava zahajována (stát odeslání).

V případě přeprav odpadů zařazených na Zeleném seznamu, které nepodléhají povinnosti oznámení, doprovází zásilku odpadů formulář podle přílohy VII nařízení 1013/2006.

Při podání oznámení o přeshraniční přepravě na Ministerstvo životního prostředí České republiky musí oznámení obsahovat náležitosti vyplývající z nařízení o přepravě odpadů a příp. i z národní legislativy země odeslání.

Mezi tyto náležitosti patří:

• Originál formuláře oznámení (Formulář oznámení pro přeshraniční pohyb / přepravu odpadů) - vyplněný a řádně podepsaný v bloku č. 17; číslo oznámení vám na základě vaší žádosti přidělí Ministerstvo životního prostředí České republiky, a po obdržení oznámení Ministerstvo životního prostředí České republiky číslo na formulář oznámení vytiskne, popř.
• Originál průvodního dokladu (Průvodní doklad pro přeshraniční pohyb / přepravu odpadů) - vyplněný v blocích 3, 4, 9 - 14, nepodepsaný v bloku č.
• Finanční záruka je počítána ministerstvem dle přílohy 8 zákona o odpadech. Finanční záruka musí být platná po celou dobu oznámení a ještě dalších 16 měsíců po ukončení přepravy.
• Rozhodnutí o vydaném předchozím souhlasu (pre-consent) příjemce dle čl.

Odpad vzniklý v České republice se má u nás také přednostně odstraňovat. Přeshraniční přeprava odpadů do České republiky za účelem odstranění je zakázána s výjimkou odpadů vzniklých v sousedních státech v důsledku živelních pohrom nebo za stavu nouze.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006, o přepravě odpadů, platí u nás přímo od července roku 2007. České předpisy upravují přeshraniční přepravu odpadu v oblastech, které toto nařízení přímo neupravuje.

V tomto nařízení byla provedena zásadní změna u "barevných seznamů". Místo tří seznamů (zeleného, žlutého a červeného) se používají seznamy dva s kódy, odpovídající přílohám VIII a IX Basilejské úmluvy.

Velmi zásadní pro dopravce jsou také změny v požadavcích na doklady, které mají provázet přeshraniční přepravu odpadů. V příloze VII nařízení č. 1013/2006 je závazně stanovena forma a obsah dokladu, který musí doprovázet zásilky zeleného seznamu, k nimž není třeba souhlasu. Tento doklad musí podepsat osoba, která přepravu zařizuje, a po ukončení přepravy příjemce odpadu.

Podle čl. 18 nařízení č. 1013/2006 musí být uzavřena smlouva o využití příslušných odpadů "zeleného" seznamu a o zajištění jejich zpětného převzetí pro případ, že přepravu odpadů nebo jejich využití nelze dokončit podle plánu. Smlouva musí být účinná nejpozději ode dne zahájení přepravy a na vyžádání musí být poskytnuta dotčeným příslušným úřadům.

K přepravě odpadů určených k využití uvedených ve "žlutém" seznamu je vždy třeba písemného souhlasu příslušných úřadů ve všech zemích, které jsou přepravou odpadů dotčeny.

Vývoz odpadů považovaných za nebezpečné, do třetích zemí je zakázán (podrobnosti stanoveny v čl. 36 ve spojení s přílohou číslo V nařízení č. 1013/2006).

Přes určité změny však základní postup při přeshraniční přepravě zůstává zachován: český oznamovatel podává oznámení Ministerstvu životního prostředí v příslušném počtu kopií a v jazycích přijatelných pro všechny dotčené státy. Ministerstvo životního prostředí oznámení postoupí příslušným orgánům ostatních dotčených států.

Evidence a Ohlašování Přepravy Nebezpečných Odpadů

Při přepravě nebezpečných odpadů se musí vést evidence a ohlašovat NO tak, jak požaduje zákon o odpadech.

Při přepravě nebezpečných odpadů jsou odesílatel a příjemce povinni vyplnit evidenční list, což neplatí při vnitropodnikové dopravě vlastními dopravními prostředky, pokud nepřesahuje areál provozovny. Odesílatel odpadu přikládá k zásilce nebezpečného odpadu vyplněný evidenční list, a to pro každou přepravu samostatně. Tento list v sedmi kopiích mapuje cestu odpadu (viz schéma).

Když odesílatel do 20 dnů od odeslání odpadu neobdrží od příjemce potvrzený evidenční list o převzetí nebezpečného odpadu, má informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa zahájení přepravy a Českou inspekci životního prostředí.

Evidenční list je uveden v příloze č. 26 vyhlášky č. 383/2001 Sb.

Odesílatel odpadu a příjemce odpadu jsou povinni evidenci archivovat po dobu nejméně 5 let.

Způsob Rozesílání Evidenčních Listů pro Přepravu NO

Rozesílání Evidenčních listů je taxativně uvedeno v zákoně o odpadech. Způsob rozesílání je uveden v příloze 26 vyhlášky 383/2001 Sb.

• Odesílatel - vyplní v Evidenčním listu položky 1. až 6. a 8. až 12. a 15. průpisem do všech sedmi listů. Ponechá si dopravcem potvrzený list 1 pro svou evidenci, list 2 zašle obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa zahájení přepravy do 10 dnů od jejího zahájení. Zbývající listy 3 - 7 předá společně se zásilkou odpadu dopravci 1.
• Dopravce převezme listy 3 - 7 spolu se zásilkou. Vyplní v Evidenčním listu položky 6., příp. 7. a 13. průpisem do všech pěti listů. Po předání odpadu příjemci si ponechá příjemcem potvrzený list 6 pro svou evidenci. V případě více dopravců si tito dopravci ponechají kopii listu 6.
• Příjemce odpadu potvrdí převzetí zásilky od dopravce v položce 14. průpisem do 3 - 7 listu. Zašle list 3 obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa zahájení přepravy (nakládky), list 4 obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa ukončení přepravy (vykládky) a list 5 odesílateli odpadů, a to do 10 dnů od převzetí odpadu. Příjemce odpadu si ponechá list 7 pro svou evidenci.

Elektronické Odesílání Evidenčních Listů

Tato část dokumentu popisuje funkcionalitu elektronického odesílání evidenčních listů v nové verzi modulu Přeprava. K tomu je potřeba nastavit parametry a pak jen kliknout na odeslání.

Nastavení Parametrů

První sada parametrů se nastavuje v Parametrech programu > Evidence přepravy > Elektronické odesílání. Toto jsou obecné parametry, vázané na uživatele programu, které řídí odesílání evidenčních listů. Na kartě Nastavení se určují obecné parametry jako zobrazení sloupců a defaultní chování rozesílky. Důležitým bodem je zde nastavení Varianty odesílání, kde se určuje, zda se bude generovat PDF verze listu, nebo se použije souborová příloha. Na kartě Přílohy se definuje chování plných mocí (viz dále) a určuje se razítko, které se bude vkládat do PDF verze listu. Zde je nutné zadat i SMTP server a přístup na něj.

Druhá sada parametrů je vázána na jednotlivé subjekty a proto se nastavuje v části Subjekty > Parametry subjektu.

tags: #evidence #prepravy #odpadu #informace

Oblíbené příspěvky:

• Město parků
• Názory na klimatické protesty
• Problémy a Perspektivy Kyslíkové Matice Recyklace
• Boží zjevení v přírodě
• Průvodce výběrem odpadkových košů