Ministerstvo životního prostředí vydalo metodický návod, jehož cílem má být sjednocení plnění evidenčních a ohlašovacích povinností obcí podle zákona o odpadech. Legislativně jsou povinnosti obcí stanoveny v zákoně o odpadech (č. 185/2001 Sb.) a dále např. ve vyhlášce o podrobnostech nakládání s odpady (č. 383/2001 Sb.) nebo ve vyhlášce o rozsahu a způsobu zajištění odděleného soustřeďování složek komunálních odpadů (č. 321/2014 Sb.).
Obce mají především povinnost zajistit pro občany místa k odkládání odpadů a formou obecně závazné vyhlášky stanovit obecní systém pro nakládání s komunálními odpady (§ 17 zákona o odpadech). Obec je rovněž považována zákonem o odpadech za původce odpadů, tedy má např. povinnost vést průběžnou evidenci, při periodickém svozu komunálního odpadu vede obec průběžnou evidenci v měsíčních intervalech.
Metodický návod se věnuje podrobněji problematice IČP (identifikační číslo provozovny), které používá obec k identifikaci v rámci evidence. S tím, že ve většině případů si obec zvolí tzv. "interní číslo provozovny". V rámci ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady zasílají obce také údaje o obecním systému nakládání s komunálními odpady (List č. 5 přílohy č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb.).
Ohlašování přepravy nebezpečných odpadů je upraveno v § 40 zákona o odpadech, v současné době je již v provozu elektronické ohlašování tzv. SEPNO. Metodický návod v této souvislosti zmiňuje, že pokud nebezpečný odpad v obci sbírá mobilní zařízení ke sběru odpadů, je odesílatelem provozovatel tohoto mobilního zařízení.
V této souvislosti metodický návod doporučuje, aby škola (samostatný subjekt s IČO) odpad evidovala ve své vlastní odpadové evidenci, tedy jako původce odpadu. Ovšem obec také může podle metodického návodu zahrnout školu do obecního systému nakládání s komunálními odpady a zřídit ve škole místo pro oddělené soustřeďování složek komunálního odpadu. Potom je obec původcem tohoto odpadu a vede odpad ve své evidenci. Metodický návod rozlišuje mezi dvěma variantami.
Čtěte také: Nebezpečný Odpad v ČR
První běžnější je varianta, kdy sběrna odpadů, která je zařízení ve smyslu § 14 odst. 1 zákona o odpadech, není zahrnuta do obecního systému. A dále druhou variantu, kdy obec zahrne soukromou sběrnu do obecního systému a zřídí zde místo pro oddělené soustřeďování jednotlivých složek komunálního odpadu. Pak sběrna přebírá odpad od obce (v evidenci kód B00) a informuje obec o množství přebraných odpadů. Obec je původcem tohoto odpadu a vede ho ve své odpadové evidenci (kód A00). Tato varianta je v praxi obcemi využívána např. pro vytříděné složky jako jsou papír, plast, sklo apod. lze využívat nádoby na tříděný odpad, které zajišťuje místní obec pouze na základě smlouvy.
Metodický návod zmiňuje sběrný dvůr jako shromažďovací místo, které nemusí mít souhlas podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech a obec ho zřídila v rámci obecního systému nakládání s komunálními odpady.
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 9 odst. 7, § 18 odst. 6, § 63 odst. 6 písm. b), c) a d), § 94 odst. 2, § 95 odst. 7 písm. c) a d) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, a podle § 50 odst. 6, § 51 odst. 7, § 69 odst. 5 písm. b), § 108 odst. 3 písm. c) a § 109 odst. 7 písm. d) zákona č. Vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění vyhlášky č. 78/2022 Sb. a vyhlášky č.
Dále jsou identifikovány údaje potřebné pro hlášení souhrnné evidence:
V případě vzniku odpadu mimo provozovnu se zde vyplňuje kód SO ORP / SOP z číselníků správních obvodů vydaných Českým statistickým úřadem.
Čtěte také: Nebezpečné Odpady - Identifikace a Označení
Evidence odpadů se vede za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu zvlášť. Průběžná evidence se vede podle přílohy č. 20 (vyhláška 383/2001 sb.). Evidence odpadů se vede při každé jednotlivé produkci odpadů.
Komu ohlásit: Ohlašování se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu, činnost, mobilní zařízení a za každý druh odpadu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností místně příslušnému podle místa nakládání s odpadem, s výjimkou mobilních zařízení ke sběru odpadů, za které se ohlašování provádí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle sídla oprávněné osoby nebo provozovny, která jejich provoz zajišťuje.
Před zahájením přepravy nebezpečného odpadu jsou odesílatel a příjemce odpadu povinni vyplnit v ISPOP evidenční list. Odesílatel je povinen zkontrolovat, zda zadané údaje odpovídají skutečnému druhu a množství odpadu, který bude přepravován, a k zásilce nebezpečného odpadu přiložit evidenční list opatřený podpisem. Příjemce odpadu je povinen do konce následujícího pracovního dne po převzetí odpadu potvrdit v ISPOP jeho převzetí.
Došlo-li tedy při činnosti podnikatele ke vzniku odpadů, má takový podnikatel povinnost zajistit přednostně využití odpadů před jejich odstraněním. I v rámci využívání odpadů existuje jistá posloupnost, kdy přednost má materiálové využití odpadů před využitím jiným, např. energetickým.
Použité jehly, kontaminovaný materiál i prošlá léčiva představují nebezpečné odpady ze zdravotní péče, se kterými je nutné nakládat podle přísných pravidel. Od 1. 1. 2025 se například použité ostré předměty povinně zařazují do poddruhu 18 01 03 01* podle Katalogu odpadů. Problematiku zdravotnických odpadů řeší nový zákon č. 541/2020 Sb. o odpadech ve svém Dílu 10, konkrétně § 88 až 90, a dále prováděcí odpadová vyhláška č. 273/2021 Sb. (HLAVA X, § 72 až § 75, a přílohy č. 48 a č. 49).
Čtěte také: Odpad 15 02 02: Vysvětlení
Odpady, které vznikají při zdravotní péči, se vždy zařazují pod skupinu 18, podskupinu 18 01 podle vyhlášky č. 8/2021 Sb., Katalog odpadů. Konkrétně takto:
tags: #identifikační #list #komunálního #odpadu #vzor