Informační Systém o Odpadech: Definice a Klíčové Aspekty v České Republice

18.04.2026

V oblasti odpadového hospodářství v České republice hraje klíčovou roli Informační systém odpadového hospodářství (ISOH). Jedná se o ucelený celostátní databázový informační systém, který shromažďuje a zpracovává data ohlašovaná na základě různých zákonů.

Konkrétně se jedná o:

Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech.
Zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností.
Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech).
Zákon č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí v platném znění.

ISOH zahrnuje několik registrů a seznamů, které poskytují důležité informace o odpadovém hospodářství:

Registr zařízení, obchodníků a spisů: Poskytuje aktuální informace o zařízeních pro nakládání s odpady.
Seznam dopravců: Obsahuje informace o dopravcích odpadů.
Seznam zprostředkovatelů odpadů: Poskytuje informace o zprostředkovatelích odpadů podle § 45 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech.
Registr skladů u původce: Poskytuje aktuální informace o provozu zařízení typu 12 uvedeném v příloze č. 4 zákona podle § 21 odst.

Legislativní Rámec a Povinnosti

Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, který byl schválen v prosinci 2020 a platí od 1. 1. 2021, představuje základní legislativní rámec pro odpadové hospodářství v České republice. Tento zákon implementuje ustanovení a cíle evropských směrnic z tzv. oběhového balíčku, kterým EU novelizovala předchozí odpadové směrnice na přechod k oběhovému hospodářství.

Obce hrají klíčovou roli v systému odpadového hospodářství. Podle §5 zákona o odpadech je obec původcem a vlastníkem odpadu od okamžiku, kdy osoba odloží odpad na místo obcí k tomuto účelu určenému. Obec má nadále všechny povinnosti původce odpadů, které jsou uvedeny v §15 a platí pro ni i obecné povinnosti (§13). Specifické povinnosti obcí jsou stanoveny v §59 a §60.

Čtěte také: Územní plánování a ÚSES

Mezi základní povinnosti obcí patří:

Přebrat veškerý komunální odpad od nepodnikajících fyzických osob.
Určit místa pro oddělené soustřeďování komunálního odpadu, a to alespoň nebezpečného odpadu, papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu, jedlých olejů a tuků a od 1. ledna 2025 rovněž textilu.
Zajistit oddělené soustřeďování recyklovatelných složek komunálního odpadu a to v rozsahu: 2025 - 60 %, 2030 - 65 % a 2035 - 70 % z celkové produkce KO.

Obec může nastavit obecní systém odpadového hospodářství ke splnění povinností plynoucích ze zákona. Obec může tento systém nastavit obecně závaznou vyhláškou (OZV). Každý je povinen dle §61 odpad nebo movitou věc, které předává do obecního systému, odkládat na místa určená obcí v souladu s povinnostmi stanovenými pro daný druh, kategorii nebo materiál odpadu nebo movitých věcí zákonem a obecně závaznou vyhláškou obce (pokud ji obec vydá).

Informační Povinnosti Obcí

Obec má také informační povinnost (§60, odst. 4)) informovat nejméně 1x ročně způsobem umožňujícím dálkový přístup o systému nakládání s KO v obci o možnosti třídění, resp. odděleného soustřeďování využitelných složek, využití a odstranění KO, prevence a minimalizace odpadů a zveřejnit výsledky a náklady tohoto systému.

Informace, které by obec měla občanům poskytovat, zahrnují:

Jaké odpady jsou v rámci systému obce odděleně soustřeďovány a seznam míst, na kterých je možno tyto odpady odložit.
Identifikace míst, kde je možno odpady odevzdat, odložit (sběrná hnízda, sběrné nádoby, odpadkové koše, sběrný dvůr, sběrny zapojené do obecního systému atd.).
Informace o mobilním svozu nebezpečných odpadů, o svozu objemného odpadu, pokud je obec organizuje (v jakých intervalech, případně termínech).
Veškeré aktivity obce za účelem předcházení vzniku komunálního odpadu (prevence vzniku odpadů).
Jaké má občan možnosti prevence a minimalizace produkce komunálního odpadu (např. kompostování, opravy, možnost odevzdání nepotřebných věcí do re-use center, bazarů apod.).

Zákaz Skládkování a Skládkovací Poplatek

V zákoně je stanoven v §40 zákaz ukládání využitelných odpadů na skládku: Provozovatel skládky (odst. 1) nesmí od 1. ledna 2030 na skládku ukládat odpady, jejichž výhřevnost v sušině je vyšší než 6,5 MJ/kg, které překračují limitní hodnotu parametru biologické stability AT4 které je za stávajícího stavu vědeckého a technického pokroku možné účelně recyklovat.

Čtěte také: Jak funguje nový systém?

Skládkovací poplatek je stanoven v § 103 - §115. Poplatníkem za skládkovaný KO je obec, pokud je původcem skládkovaného KO, a to bez ohledu na to, komu odpad předala a kdo jej vlastní při předání na skládku (§103).

Evidence Odpadů a Ohlašovací Povinnost

Obec má povinnost stejně jako ostatní původci odpadů vést průběžnou evidenci odpadů (§94). Způsob, rozsah a četnost vedení záznamů je stanoven ve vyhlášce č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. U obcí se obvykle považuje za dostatečnou četnost měsíční záznam provedených sběrů a svozů odpadů a dalšího nakládání s nimi.

Podle §95, odst. 3 původce odpadů povinen zaslat prostřednictvím ISPOP hlášení o produkci a nakládání s odpady a to v případě, že vyprodukoval nebo nakládal v uplynulém kalendářním roce s více než 600 kg nebezpečných odpadů anebo s více než 100 tunami ostatních odpadů.

Obce, které splní uvedený limit, musí zaslat dle §95, odst. 5 kromě základního hlášení také hlášení o obecním systému. Rozsah hlášení je uveden v příloze 13, list 2, list 5 vyhlášky 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.

Sleva za Ukládání KO na Skládku

Obce mohou uplatnit do r. 2029 při splnění zákonných podmínek na skládkovaný KO poplatek za ukládání KO, který je stanoven pro celé období ve výši 500 Kč/t. Limit je stanoven zákonem (příloha 12. zákona):

Čtěte také: Redukce emisí u Citroen C3