Nakládání s odpady ve městech a obcích v České republice

Nakládání s odpady dnes znamená pro obce a města klíčovou a komplexní problematiku. Efektivní nastavení systému odpadového hospodářství má významné dopady na životní prostředí, veřejné zdraví, celkovou kvalitu života obyvatel i na finanční rozpočet.

Pravidla pro předcházení vzniku odpadů, nakládání s odpady, práva a povinnosti osob v odpadovém hospodářství a působnost orgánů veřejné správy v odpadovém hospodářství stanoví zákon č. Odpadem je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit. Ke zbavování se odpadu dochází vždy, když jej osoba předá k využití nebo odstranění nebo předá-li jej úplatně/bezúplatně osobě oprávněné ke sběru nebo výkupu odpadů nebo odstraní-li jej sama [§ 3 odst.

Původcem odpadů je právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která provádí úpravu odpadů nebo jiné činnosti, jejichž výsledkem je změna povahy nebo složení odpadů, a dále obec od okamžiku, kdy nepodnikající fyzická osoba odpad odloží na místě k tomu určeném [§ 4 odst. 1 písm. x) Zákona].

Nakládáním s odpady je obchodování s odpady, shromažďování, sběr, výkup, přeprava, doprava, skladování, úprava, využití a odstranění odpadů [§ 4 odst. 1 písm.

Povinnosti původců odpadů

Původce odpadu má několik základních povinností:

Čtěte také: Průvodce: trasování odpadního potrubí

• ZAŘAZOVAT vznikající odpady podle druhů podle § 5 Zákona (podrobnosti stanoví vyhláška č.
• SHROMAŽĎOVAT odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií - pokud vzhledem k následnému způsobu využití nebo odstranění odpadů není třídění nebo oddělené shromažďování nutné, může od něj původce upustit se souhlasem místně příslušného orgánu státní správy [§ 79 odst. 1 písm. c) a § 78 odst. 2 písm.
• VÉST průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, a to za každou samostatnou provozovnu a za každý druh vlastního nebo převzatého odpadu [§ 39 odst. 1 Zákona; § 21 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění].
• OHLAŠOVAT odpady příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností každoročně do 15. 2. následujícího roku, vzniklo-li mu nebo nakládal-li s více než 100 kg nebezpečných odpadů za rok nebo 100 tunami ostatních odpadů za rok, a to v rozsahu stanoveném Zákonem a prováděcím právním předpisem [§ 39 odst. 2 a § 82 odst. 3 Zákona; § 22 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění].
• PŘEVÉST - PŘEDAT odpady do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3 Zákona - tzv.
• NAKLÁDAT S NEBEZPEČNÝMI ODPADY (NO) pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy (krajský úřad uděluje souhlas k nakládání v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok, při nakládání s menším množstvím uděluje souhlas obecní úřad obce s rozšířenou působností).
• VÉST EVIDENCI A OHLAŠOVAT přepravované nebezpečné odpady [§ 24 odst. 1 písm. d) a § 40 Zákona; § 25 vyhlášky č.
• OZNAČIT shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů a místa pro soustřeďování nebezpečných odpadů v souladu s § 26 vyhlášky č.
• VYBAVIT místa nakládání s nebezpečným odpadem identifikačním listem nebezpečného odpadu [§ 13 zákona, příloha č. 3 vyhlášky č.

Odpad podobný komunálnímu odpadu

Odpad podobný komunálnímu odpadu je podle Zákona veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, který je uveden jako komunální odpad v Katalogu odpadů.

Povinnosti živnostníků

Živnostník vytřídí z odpadu jeho využitelné složky (druhy odpadu podskupiny 20 01 jako papír, plasty, sklo, biologicky rozložitelný odpad apod.) a nebezpečné složky. Zbylou směs nevyužitelných druhů odpadů kategorie ostatní odpad zařadí pro účely dalšího nakládání s ní pod katalogové číslo samostatného druhu odpadu 20 03 01 Směsný komunální odpad.

Původce produkující odpad podobný komunálnímu odpadu se může zapojit do obecního systému pro nakládání s komunálními odpady na základě smlouvy a za obcí stanovených podmínek. Statutární město Brno uzavírá smlouvy, v rámci kterých mohou původci odpadů využívat systému sběru a svozu využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, nápojové kartony, hliníkové obaly - plechovky od nápojů). V případě zapojení do systému obce v oblasti tříděného odpadu (papír, sklo, plasty, nápojové kartony) není původce povinen vést průběžnou evidenci odpadů, které odkládá do systému obce.

Kontrola a sankce

Plnění povinností původců odpadů kontrolují pověření pracovníci obecních úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, krajských úřadů a České inspekce životního prostředí. Horní hranice pokut, které mohou příslušné orgány uložit za porušení povinností je až 50 milionů korun [§ 66 odst. 2-7 Zákona]. V případě zjištění neoprávněného využívání systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem bez písemné smlouvy s obcí, uloží obecní úřad pokutu až do výše 300 000 Kč [§ 66 odst.

Elektroodpad

ELEKTROODPAD, který svým charakterem nebo množstvím je podobný elektrozařízení pocházejícímu z domácností [§ 37g písm.

Čtěte také: Odhalení kontaminace vody

Svoz odpadu

Nabízíme pravidelné i individuální svozy směsného komunálního odpadu z vlastních i pronajatých nádob různých objemů, který přeměníme v čistou energii. Svážíme zvlášť papír, sklo, plasty spolu s nápojovými kartony a hliníkovými plechovkami od nápojů z pronajatých nádob různých objemů. Zajišťujeme pravidelné i jednorázové svozy těchto odpadů a jejich ekologickou likvidaci. Poskytujeme pronájem velkoobjemových kontejnerů různých velikosti, které vám přistavíme na předem určené místo. Pomůžeme vám spolehlivě znehodnotit nepotřebné dokumenty. Budete mít jistotu, že nedojde k úniku vašich důvěrných informací.

Kam s ojetými pneumatikami?

Kolektivní systém provozuje nezisková společnost ELT Management Company - Eltma. Eltma sdružuje největší výrobce pneumatik a plní zákonné povinnosti povinných osob, které do systému přistoupí, a to transparentním a hospodárným způsobem. Ve spolupráci se spol. Elkoplast jsou k dispozici speciální plastové nálevky, které si je možno vyzvednout v budově Magistrátu města Zlína, Zarámí 4421 na Odboru životního prostředí a zemědělství (3. patro) nebo na místních poplatcích (2.

Roční hlášení o odpadech

Roční hlášení o odpadech za rok 2025 (vyhl. č. 273/2021 Sb. - příloha č. 13) je nutno odevzat dle zákonného termínu - do 28. 2.

Systém MESOH

Systém MESOH spočívá v zavedení tzv. D2D (door-to-door) systému, tedy sběru tříděného odpadu od domů, a optimalizaci sběrných míst na sídlištích. Tento styl sběru je možné realizovat buďto formou pytlů nebo barevných popelnic, na sídlištích formou kontejnerů. Tříděný i směsný odpad je evidován formou čárových/QR kódů.

Snížení donáškové vzdálenosti a motivace formou slevy z poplatku za odpady vede občany k zodpovědnějšímu nakládání se svým odpadem, nárůstu produkce tříděných odpadů a naopak pokles produkce směsného komunálního odpadu.

Čtěte také: Vytápění a ekologická třída

Data o odpadech

Pro zvolení správného směru a smysluplné strategie jsou mj. nezbytná a zcela klíčová vlastní srozumitelná data o odpadech, porovnatelná v časových řadách. Je důležité je umět vztáhnout k jednotlivým ukazatelům jako je např. počet obyvatel, velikost území, počet a typ nemovitostí na území obce, velikost svezeného objemu nebo svozové oblasti. Pokud zastupitelé měst a obcí nemají vlastní data, anebo jim zcela nerozumí, může mít nastavení nového nebo změna stávajícího systému odpadového hospodářství v obci neblahé následky.

Odpadové hospodářství zažívá v posledních letech díky legislativním změnám, cílům a zákazům z EU velmi bouřlivé období. Na jednu stranu je to dobře, protože jen tak lze dosáhnout určitého rozvoje, na druhou stranu to pro zastupitele obcí a měst znamená nyní velmi těžkou situaci, ve které musí nastavit optimální systém pro nakládání s odpady tak, aby vše ekonomicky i politicky zvládli.

Specializovaný software

Více než 20 let budujeme specializovaný informační systém pro odpadové hospodářství, ve kterém se snažíme především o to, aby jednou zadaný údaj šlo využít nejen pro plnění legislativních povinností, ale i pro sestavování vlastních analýz a přehledů, nebo třeba pro předvyplňování čtvrtletních výkazů v MS Excel pro autorizovanou obalovou společnost EKO-KOM. Náš informační systém ENVITA umí pomoci také při pokrytí provozních potřeb např. obsluze sběrných dvorů a kompostáren.

Lze jej napojit na různé periferie jako jsou váhy, semafory, čtečky RFID čipů nebo QR kódů, elektronické zámky, závory, čtečky občanských průkazů, podpisové tablety, platební terminály aj. To vše proto, aby se minimalizovala lidská práce a data nejen o odpadech vznikala co nejvíce automatizovaně.

Sdílení dat

Nově pracujeme na snadném propojení a sdílení dat o odpadech mezi původci (firmy, obce, města) a oprávněnými osobami (svozové společnosti, provozovatelé výkupen, skládek, třídících linek atp.) prostřednictvím partnerských sestav a datových souborů. To by mělo umožnit právě obcím a městům elektronicky získávat cenná data v legislativou stanoveném rozsahu a četnosti nejen pro následné ohlašování do Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností ISPOP, ale i pro komplexní monitorování vývoje svého odpadového hospodářství, sledování plnění stanovených cílů, vyhodnocování indikátorů podle metodiky Ministerstva životního prostředí (dále MŽP), vytváření zpráv o odpadovém hospodářství obce pro občany (dle povinnosti vyplývající z § 60 odst. 4 zákona o odpadech č. 541/2020 Sb.), ale především pro budoucí plánování.

Řešení pro reuse centra

I předcházení vzniku odpadů je nedílnou součástí celého obecního systému pro nakládání s odpady. Proto jsme v letošním roce vyrobili jednoduchý nástroj pro on-line inzerci věcí k opětovnému použití, které občané odkládají v reuse centrech včetně následného prodeje. Tento nástroj je samozřejmě propojen s IS ENVITA. Tím je možné získat další cenné informace o množství opakovatelně využitelných předmětů, které se díky reuse centru nestaly odpadem. Taková data pak mohou být rovněž využita při vyhodnocení plnění stanovených cílů a indikátorů.

Multikomoditní sběr

S daty o odpadech samozřejmě úzce souvisí i jednotlivé procesy spojené se sběrem, svozem, tříděním a následným zpracováním. Zákon o odpadech umožnil obcím a městům v ustanovení § 59 odst. 2, aby tyto procesy mohly zjednodušit tím, že určité druhy komunálních odpadů (plasty, sklo, kovy) nemusí soustřeďovat odděleně, pokud tím nedojde s ohledem na další způsob nakládání k ohrožení možnosti provedení recyklace. Směs takových druhů odpadů je obecně označována jako multikomodita.

Po téměř roční diskuzi odborné veřejnosti s MŽP, které jsme se také účastnili, se podařilo dojednat metodický návod, kterým je proces multikomoditního sběru popsán i z hlediska evidence a ohlašování. Tento finální návod je v praxi realizovatelný, lze podle něj optimalizovat svoz výše uvedených druhů komunálních odpadů a do konce roku 2023 upravíme IS ENVITA tak, aby umožňoval jednoduchý způsob evidence multikomodity a následný rozpočet na jednotlivé druhy odpadů pro účely ohlašování a sestavování výkazů pro AOS EKO-KOM podle požadavků uvedených ve zmíněném návodu.

Data - dobrý sluha, zlý pán

Konkrétně data o odpadech z Informačního systému odpadového hospodářství ISOH, se často používají při nejrůznějších argumentacích, ale v mnoha případech se chybně interpretují, a to pak může vést k nesprávným závěrům a rozhodnutím. Vždy je nutné zachovat určitý odstup, používat selský rozum a pragmaticky uvažovat o rozsahu sbíraných a používaných informacích. Velké množství údajů a dat nemusí být vždy zárukou jejich pravdivosti a správnosti.

Pro představu se bude jednat cca o 500 nových údajů, což bude znamenat velký nárůst administrativy. Jsme přesvědčeni, že takový soubor informací nebude ohlašován korektně. Věříme, že MŽP v roce 2024 tento rozsah požadovaných dat přehodnotí, příslušnou legislativu upraví tak, aby se na ni mohl každý připravit, a především nebude zastupitelům měst a obcí přidělávat další práci. A pokud by se to nestalo, určitě v IS ENVITA vymyslíme schůdné řešení.

ENVITA Obec

Abychom pomohli s jejich plněním, sestavili jsme pro obce a města balíček modulů a funkcí v IS ENVITA. Pojmenovali jsme ho jako ENVITA Obec. Tento balíček jsme cenově zvýhodnili tak, aby byl dostupný i pro tu nejmenší obec. Uživatel balíčku získá kromě jiného v databázi IS ENVITA také kompletní Registr ekonomických subjektů, provozoven z Živnostenského rejstříku, zařízení a obchodníků z Informačního systému odpadového hospodářství včetně možnosti vyhledání vhodného zařízení s platným povolením pro své odpady. Uvedené údaje v IS ENVITA navíc aktualizujeme každý měsíc.

Také se zabýváme telemetrickými systémy pro monitorování svozu a svezeného odpadu (www.odpady.cz). Opět i v této problematice platí, že nelze aplikovat stejný model ve všech obcích a městech, záleží i na technickém vybavení a řízení svozové oblasti.

Obce a města a EKO-KOM

Obce a města ČR jsou hlavními partnery při zajišťování zpětného odběru a využití odpadů z obalů. V rámci svých činností provozují ve smyslu zákona o odpadech systémy nakládání s komunálními odpady (tj. Jednou z povinností obce jako původce odpadů je odpady sbírat odděleně, mimo jiné zajišťovat i tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů. Vytříděné využitelné složky komunálních odpadů obsahují i použité obaly a u některých komodit obaly převažují (např. Obec, která provozuje tříděný sběr komunálních odpadů, se může zapojit do systému EKO‑KOM a to na základě Smlouvy o spolupráci při zajištění zpětného odběru a zařazení místa zpětného odběru do obecního systému odpadového hospodářství (dále jen „Smlouva“).

Na základě této smlouvy pak obec získává nárok na odměnu za zajišťování zpětného odběru a následného využití odpadů z obalů. Odměna se vypočítává na základě pravidelného čtvrtletního hlášení o množství druzích a způsobech nakládání s využitelnými složkami komunálních odpadů. Výše odměny je závislá zejména na množství vytříděných odpadů, její výše roste spolu s účinností systému sběru.

tags: #nakladani #s #odpady #meho #mesta

Oblíbené příspěvky:

• Dopad lodních emisí
• Dobrodružství v Íránu, Iráku a Arábii
• Jak vyčistit ucpanou toaletu
• Kam za sněhem?
• Dub: Strom v pohádkách