Licence na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů: Podmínky a požadavky

Právo podnikat v energetických odvětvích na území České republiky náleží pouze subjektu, kterému byla udělena Energetickým regulačním úřadem (ERÚ) licence k jeho činnosti.

Kdo potřebuje licenci?

Často diskutovaná novela energetického zákona Lex OZE III mimo jiné mění i pravidla pro udělování licencí od Energetického regulačního úřadu (ERÚ). Ty nově nebudou mít výrobny elektřiny s instalovaným výkonem až do 100 kW včetně, pokud jejich provozovatelé splní další zákonné podmínky. Novela zákona posunula hranici, od které je nutné mít vždy licenci na výrobu elektřiny, bez ohledu na další podmínky.

„Nově se licence neuděluje pro výrobny s instalovaným výkonem do 100 kW v případě, že je vyrobená elektřina určená k přímému odběru v daném místě nebo k bezúplatnému sdílení. Naopak vždy, bez ohledu na výkon, je licence nutná pro výrobny, které slouží k podnikání, nebo pokud je ve stejném odběrném místě připojená ještě další výrobna. Energetický zákon nicméně nezná jen kategorie, kdy je nebo není licence potřeba, ale dává prostor i pro případy, kdy licenci je možno udělit, a výrobce může podle okolností vyhodnotit, zda ji potřebuje.

Obecně platí, že podnikání je činnost provozována soustavně a za účelem vytváření zisku. U výroby elektřiny by se o podnikání jednalo tehdy, pokud pravidelně dochází k přetokům elektřiny do soustavy, a to nikoliv za účelem bezúplatného sdílení, a výrobce od jiného zákazníka či vykupujícího obchodníka získává pravidelné výnosy v relevantní výši.

„Pokud provozovatel dodá elektřinu do soustavy občas, spíše nahodile, přičemž měsíční výnosy za ni se pohybují například průměrně v řádu stovek korun, nejedná se podle našeho názoru o podnikání,“ popisuje Jakub Med, ředitel sekce správních řízení ERÚ. „Také u sdílení může docházet k situacím, kdy za něj sice výrobce požaduje určitou úplatu, ale nebude se jednat o podnikání.

Čtěte také: FVE licence: Co potřebujete vědět

Kromě právní úpravy u licencí na výrobu elektřiny přináší novela energetického zákona licenci úplně novou, a to na ukládání elektřiny. Neznamená to ovšem, že by všechna zařízení na akumulaci mohla fungovat jen s licencí.

„Do budoucna bude nezbytné v energetickém zákoně výrazněji revidovat celý systém licencovaných činností, aby více odpovídal novému prostředí, ve kterém se energetika nachází.

Podmínky pro udělení licence

Žadatel o udělení licence musí splňovat požadavky dané energetickým zákonem. Žadatelé musejí být starší osmnácti let, bezúhonní, svéprávní a odborně způsobilí. Podmínkou pro udělení licence fyzické osobě je:

• plná svéprávnost,
• bezúhonnost,
• odborná způsobilost nebo ustanovení odpovědného zástupce.

Žádá-li o udělení licence právnická osoba, musí podmínky plné svéprávnosti a bezúhonnosti splňovat členové statutárního orgánu. Právnická osoba je také povinna splnit podmínku bezúhonnosti. Dále je podmínkou pro udělení licence právnické osobě ustanovení odpovědného zástupce; to neplatí v případě licence na činnost operátora trhu a licence na činnost datového centra.

Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o udělení licence, musí dále prokázat, že má finanční a technické předpoklady k zajištění výkonu licencované činnosti. Fyzická nebo právnická osoba žádající o udělení licence je povinna doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení, které má sloužit k výkonu licencované činnosti. Není-li žadatel o licence vlastníkem energetického zařízení, je povinen doložit i souhlas vlastníka energetického zařízení s jeho použitím k účelům vymezeným tímto zákonem, a to nejméně po dobu, na kterou má být licence udělena.

Čtěte také: České emisní normy

Finanční předpoklady není povinen prokazovat žadatel o licenci na výrobu elektřiny, pokud bude instalovaný elektrický výkon výrobny elektřiny nižší než 200 kW, nebo žadatel o licenci na výrobu tepelné energie, pokud bude instalovaný tepelný výkon zdroje tepelné energie nižší než 1 MW.

Odbornou způsobilostí pro udělení licence se rozumí ukončené vysokoškolské vzdělání technického směru a 3 roky praxe v oboru nebo úplné střední odborné vzdělání technického směru s maturitou a 6 roků praxe v oboru. U výroby elektřiny nebo tepelné energie do instalovaného výkonu výrobny 1 MW včetně a samostatného distribučního zařízení elektřiny nebo rozvodného zařízení tepelné energie s instalovaným výkonem do 1 MW včetně postačuje vyučení v oboru a 3 roky praxe v oboru nebo osvědčení o rekvalifikaci k provozování malých energetických zdrojů nebo obdobné osvědčení vydané v jiném státě. U výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů do instalovaného výkonu výrobny 50 kW není povinnost prokazovat odbornou způsobilost.

Finanční a technické předpoklady

Finančními předpoklady se rozumí schopnost žadatele finančně zabezpečit provozování činnosti, na kterou je vyžadována licence, a schopnost zabezpečit závazky nejméně na období 5 let. Finanční předpoklady žadatel nesplňuje, pokud v průběhu uplynulých 3 let soud zrušil konkurs vedený na majetek žadatele proto, že bylo splněno rozvrhové usnesení, nebo soud zamítl insolvenční návrh proto, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo rozhodl o zrušení konkursu proto, že majetek dlužníka je zcela nepostačující.

Žadatel o licenci není finančně způsobilý, jestliže má evidovány nedoplatky na daních, clech a poplatcích, pojistném na sociálním zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti nebo pojistném na všeobecné zdravotní pojištění a na pokutách.

Technické předpoklady se považují za splněné u energetického zařízení, u kterého je osvědčena jeho bezpečnost v rozsahu a za podmínek stanovených právními a ostatními předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a v souladu s technickou dokumentací. Pokud je energetické zařízení stavbou, musí žadatel o udělení licence rovněž prokázat, že je oprávněn stavbu užívat nebo jinak provozovat.

Čtěte také: Ekologická likvidace vozidel: Česká republika

Proces získání licence

Vzor žádosti pro fyzické a právnické osoby spolu s dalšími požadovanými formuláři a seznamem dokladů, které je nutné přiložit k žádosti o udělení konkrétního typu licence jsou ke stažení na webových stránkách Energetického regulačního úřadu.V případě, že jako fyzická osoba žádáte současně o přidělení, nebo evidenci IČ, přiložííte k žádosti o udělení licence žádost o přidělení/evidenci IČ (případně podáte tuto žádost v průběhu probíhajícího licenčního řízení). Bližší informace k elektronickému podání žádosti naleznete na webových stránkách Energetického regulačního úřadu.

Pro udělení licence je podle energetického zákona nutné doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení, které má sloužit k výkonu licencované činnosti. Vlastní-li energetické zařízení více osob (spoluvlastnictví společné věci), je požadováno, aby se spoluvlastník, který nebude energetické zařízení provozovat, písemně kladně vyjádřil (udělil souhlas) k použití energetického zařízení jiným spoluvlastníkem k účelům vymezeným energetickým zákonem.

Majetkový vztah musí být doložen tzv. nabývacím titulem nebo titulem k užívání, což může být např. kupní smlouva, smlouva o dílo, darovací smlouva, smlouva o koupi závodu nebo jeho části, smlouva leasingová, smlouva nájemní, prohlášení o vkladu do společnosti spolu s příslušným zakladatelským právním jednáním, popř. Nelze-li vlastnické právo nebo užívací právo k energetickému zařízení prokázat způsoby uvedenými výše, lze takové právo k energetickému zařízení prokázat i jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.

Práva a povinnosti držitele licence

Každý výrobce musí mít přidělenou licenci od Energetického regulačního úřadu. Výrobce má právo na připojení k síti, pokud splňuje dané podmínky, dále má právo na přepravu vyrobené elektřiny a její prodej dalším subjektům.

Kromě prodeje elektřiny obchodníkům může výrobce poskytovat tzv. podpůrné služby provozovateli přenosové soustavy (ČEPS, a. s.) - jedná se o zvýšení nebo snížení dodávky energie na pokyn dispečinku, který těmito zásahy reguluju rovnováhu v soustavě.

Mezi další povinnosti výrobce patří zažádat o připojení k distribuční (přenosové) síti. Žádost se tedy podává některému z provozovatelů distribuční sítě - ČEZ Distribuce, E.ON Distribuce, PREdistribuce.

Výrobce musí uvést, do jaké kategorie výrobců patří. Dle vyhlášky je Výrobcem první kategorie - výrobce, jehož posuzovaná výrobna elektřiny je připojena do distribuční soustavy a který alespoň osmdesát procent ročního množství elektřiny vyrobené v jím provozované výrobně elektřiny, sníženého o technologickou vlastní spotřebu elektřiny, dodává do distribuční soustavy, se považuje pro účely této vyhlášky za výrobce první kategorie. Ostatní výrobci jsou výrobci druhé kategorie.

Každý výrobce, bez ohledu na to, zda se jedná o výrobce z podporovaných či nepodporovaných zdrojů, se musí registrovat u operátora trhu s elektřinou, kterým je akciová společnost OTE. Výrobci musí zadávat do systému operátora trhu údaje, zejména informace o výrobě a spotřebě z měsíčních výkazů.

Z těchto údajů se následně vypočítávají poplatky za systémové služby připadající provozovateli distribuční soustavy a poplatky na financování podpory elektřiny. Jejich výše je stanovena každoročně cenovým rozhodnutím Energetického regulačního úřadu. OTE vyplácí podporu v režimu zeleného bonusu.

Výrobce dále musí uzavřít smlouvu s obchodníkem s elektřinou.

Doba platnosti licence

Licence na výrobu elektřiny se udělují na 25 let, pokud není vlastnické nebo jiné užívací právo k energetickému zařízení kratší. Licence pro obchod s elektřinou, pro obchod s plynem a agregaci jsou udělovány na dobu 5 let.

Role Energetického regulačního úřadu (ERÚ)

• Reguluje ceny, přesněji regulované složky cen energií, ke kterým každoročně vydává cenová rozhodnutí.
• Rozhodnutími o cenách podle zákona stanoví podporu pro obnovitelné zdroje energie.
• Podporuje hospodářskou soutěž v energetice.
• Licencuje výrobce energií, obchodníky a další energetické aktéry, které následně kontroluje.
• Chrání spotřebitele na energetickém trhu.

tags: #licence #na #vyrobu #elektriny #z #obnovitelnych

Oblíbené příspěvky:

• Rozměry a ceny kovových konstrukcí pro tříděný odpad
• Znečištění oceánů: Problém a řešení
• Výslunné Louky - Charakteristika
• Jak se bránit proti vesmírným tělesům?
• Chrlická recyklace stavebního materiálu