Likvidace odpadu: Licence, podmínky a povinnosti firem v ČR

Nakládání s odpady v České republice podléhá přísným pravidlům a legislativě. Každý, kdo se zbavuje výrobku s ukončenou životností, je povinen jej předat pouze osobě oprávněné k jeho převzetí.

Všichni podnikatelé a živnostníci si musí podle platných zákonů zajistit vlastního dodavatele služeb odpadového hospodářství. Druhou možností je zapojit se do obecního systému svozu komunálního odpadu na základě smlouvy. Ti, kteří by tuto povinnost nesplnili, riskují udělení poměrně vysokých pokut.

Jako právnické osoby se řadí podnikající osoby do skupiny původců odpadu, tudíž pro ně platí jednoznačná pravidla daná zákonem. Za původce odpadu se považují právnické či fyzické podnikající osoby. Jsou to tedy i drobní živnostníci, jako například kadeřníci, účetní, ale také obchodníci nebo provozovatelé restaurací. A ti všichni jsou zákonem vázáni k plnění povinností podle § 16 zákona o odpadech. V povinnostech je zahrnuta i nutnost mít uzavřenou smlouvu na likvidaci odpadu s vlastním dodavatelem služeb v oblasti svozu komunálního odpadu.

Co hrozí za nesplnění povinností?

Při nedodržování pravidel pro nakládání s odpadem hrozí podnikateli riziko pokuty. Pokud by se na takového podnikatele zaměřila dokonce samotná inspekce životního prostředí - ČIŽP, může se pokuta vyšplhat až do výše několika miliónů.

Licence a povolení pro nakládání s odpady

Pokud se dal podnikatel či živnostník cestou výběru vlastního dodavatele služeb spojených s odpadovým hospodářstvím, je povinen nejprve z odpadu vytřídit odpad nebezpečný, dále pak složky, které jsou dále využitelné, tedy tříděné plasty, papír a sklo. Zbytek po vytřídění zařadit do směsného komunálního odpadu. Na základě uzavřené smlouvy pak dodavatel zajistí následující naložení jak s vytříděným, tak se směsným odpadem.

Čtěte také: Milovice: Kompletní Průvodce Likvidací Odpadu

Důležité je, aby byla smlouva na svoz odpadu uzavřena jen a pouze s oprávněnou osobou, to znamená s firmou, která vlastní veškerá povolení potřebná pro podnikání v oblasti odvozu a likvidace odpadů. Základními dokumenty jsou živnostenský list pro nakládání s odpady vyjma nebezpečných, koncesní listina pro nakládání s nebezpečnými odpady a povolení ke sběru a výkupu odpadů vydané příslušným Krajským úřadem.

Stavební odpad a recyklace

Nastává opět jaro a s ním se jako vlaštovky vrací téma stavebních odpadů. Nový zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, stanoví všem původcům stavebních odpadů striktní postup, jak se SDO nakládat, tak aby bylo možné materiály a odpady ze staveb a demolic co nejvíc znovu použít ve stavebnictví. Nová prováděcí vyhláška k zákonu o odpadech (č. 273/2021 Sb.) tuto povinnost detailně popisuje (§ 42 a příloha č. 24). V principu to znamená, že stavení firmy musí důsledně třídit všechny materiály a odpady již v místě výstavby nebo demolice.

Zákonodárce také logicky stanoví povinnost již v místě vzniku odpadů, tedy stavebním firmám jako původcům SDO. Jedině kvalitní vstupy do recyklačních zařízení zajistí využitelné druhotné suroviny. A ruku na srdce - mnohdy si stavebníci s odpady příliš hlavu nelámou, ono nakládání ve stylu „jeden kontejner a skládka“ je určitě mnohem jednodušší a rychlejší. Jenže zákonná povinnost znamená také hrozbu sankce při jejím porušení, a ta není malá - horní výše pokuty, kterou vám inspekce může uložit, je 10 milionů Kč.

Kromě hrozby pokuty jsou totiž stavební firmy motivovány ke třídění a využívání SDO i výší skládkovacího poplatku, kterým je recyklovatelný stavební odpad zatížen a který v letošním roce činí 900 Kč, ale už za tři roky to bude 1500 Kč a od roku 2030 nebude vůbec možné tento odpad na skládku uložit.

Recyklační zařízení se také musí vypořádat s výrobkovou legislativou, protože uvádí na trh výrobky, které musí splnit určité kvalitativní a bezpečnostní ukazatele.

Čtěte také: Sazba DPH pro dřevěné odpady

Pokud má stavební firma vhodný areál, investuje do jeho řádného vybavení (drtičů, třídičů, váhy a další techniky), podstoupí výše uvedená řízení a bude chtít nyní začít vyrábět recykláty, bude se muset řídit § 83, který je zařazen jako přechodné ustanovení nové vyhlášky (č. 273/2021 Sb.). Pravidla zde stanovená jsou tedy dočasná, a to do konce roku 2024. Stále totiž chybí klíčová vyhláška pro tzv. ukončení odpadového režimu, která stanoví kritéria, při jejichž splnění budou SDO vedlejším produktem nebo přestanou být odpadem a stanou se výrobkem.

Zmíněný § 83 má navíc některá omezení znevýhodňující firmy, které si zařizují povolení nyní, oproti dříve povoleným recyklačním zařízením. Je to zejména přesný výčet pouze šesti katalogových čísel odpadů, které mohou do recyklace vstupovat. Logické je, že se jedná o tříděné SDO, ale ve starých souhlasech jsou často povoleny daleko širší škály odpadů, které je možné recyklovat, včetně směsných SDO. Takový druh odpadu však novější recyklátoři do svých povolení nyní již nedostanou. Také podmínky, za kterých mohou recyklační firmy vyvést recykláty do výrobkového režimu, nebyly ve starých souhlasech jednotné. Většina výrobců prodává recyklát jako nestanovený výrobek. To je nadále možné, avšak omezuje to značně jeho využití ve stavbách (většinou na podřadnější zásypy nebo podklady komunikací nižších tříd).

Nebezpečný odpad v zubní ordinaci

Odpadové hospodářství v zubní ordinaci je často podceňováno a v rámci nakládání s nebezpečným odpadem se poměrně běžně chybuje. Každá zubní ordinace vytváří minimálně 4 třídy nebezpečného odpadu.

• Třída 180 101: Ostré předměty. Do této třídy patří zejména ampule, jehly a skalpely. U této třídy odpadu je vyžadováno, aby sběrná nádoba byla tlustostěnná (např. z plastu o tloušťce min. 1 mm) s bezpečnostním uzávěrem.
• Třída 180 103: Ostatní biologický odpad. Do této kategorie spadá valná většina odpadu, který zubní lékař při ošetření pacienta vytváří - roušky, rukavice, bryndáky, savky, injekční stříkačky, tampóny a zuby. V principu tedy vše, co je poznamenáno DNA pacienta. Správný postup je ten, že biologický odpad je potřeba skladovat do doby svozu v temném, chladném a nepřístupném prostoru se skladovací teplotou do 8 °C. Důležité však je monitorovat skladovací teplotu, a proto je dobrým pomocníkem trvale umístěný teploměr v lednici.
• Třída 180 109: Vyřazená léčiva. Pro účely skladování vyjmenovaných případů léčivých přípravků je potřeba, aby si každá zubní ordinace zavedla sběrnou nádobu (postačí i běžná papírová krabice), do které vyřazené léčivé přípravky okamžitě umístí a tím vyřadí z oběhu používání.
• Třída 180 110: Odpad z amalgámu. Všechny zubní ordinace, ve kterých se provádí záchovná stomatologie, jsou v současnosti povinny mít na soupravě osazen separátor amalgámu.

V několika minoritních případech se objevují ještě chemické látky, které jsou spojeny s vyvoláváním zubních RTG snímků v nedigitální podobě. Jde tedy zejména o použité vývojky a ustalovače, které musí být po účelu použití rovněž likvidovány jako nebezpečný odpad.

Je povinností zubní ordinace mít vystavené Identifikační listy nebezpečného odpadu (ILNO listy) a to pro každou třídu. Tyto se mají nacházet v bezprostřední blízkosti místa, kde dochází ke skladování konkrétního odpadu, aby byla tato informace dostupná pro každého pracovníka zubní ordinace, který s nebezpečným odpadem může přijít do styku.

Čtěte také: Jak ušetřit na likvidaci stavebního odpadu?

Problematika odpadového hospodářství v zubní ordinaci není v zásadě složitá, ale je potřeba jí dát konkrétní rámec a pravidla. Při nedodržování zákonných povinností v rámci nakládání s nebezpečným odpadem se zubní ordinace dostávají do sporu s místně příslušnými hygienickými stanicemi.

Zdravotnický odpad

V oblasti likvidace odpadu je kladen důraz nejen na logistiku, ale i na správnou manipulaci s různými druhy odpadu, včetně nebezpečného a infekčního odpadu. Je klíčové zajistit správné třídění, bezpečné uložení a ekologickou likvidaci odpadu, aby byly chráněny jak vaše pracovní prostředí, tak i zdraví a životní prostředí.

Co je zdravotnický odpad a proč je jeho likvidace důležitá?

Zdravotnický odpad zahrnuje všechny materiály, které vznikají při poskytování zdravotní péče, v laboratořích nebo při veterinární činnosti. Až 75-90 % odpadu z nemocnic tvoří infekční materiál, který může obsahovat patogeny, toxické látky nebo ostré předměty. Nesprávná manipulace s tímto odpadem může vést k šíření infekčních nemocí, ohrožení zdravotnického personálu a veřejnosti a kontaminaci životního prostředí.

Co patří do červených pytlů na nebezpečný odpad?

Červené pytle slouží pro měkký nebezpečný odpad, který není ostrý, ale je kontaminovaný biologickým materiálem. Patří sem použité obvazy, gázy, vaty kontaminované krví a tělními tekutinami, jednorázové ochranné pomůcky (rukavice, roušky, pláště, čepice, návleky), infekční materiál (katétry, pipety, dialyzační sety, drenážní hadičky), infuzní vaky a sety po podání léků nebo tekutin a tkáňové vzorky a biologický materiál.

Nepatří sem jehly, skalpely, žiletky (patří do boxů na ostrý odpad), prošlé léky a farmaceutický odpad a běžný komunální odpad.

Zdravotnická zařízení jsou povinna zajišťovat bezpečné shromažďování a likvidaci odpadu, dodržovat pravidla pro třídění nebezpečného odpadu, vést evidenci odpadu podle platné legislativy a uzavírat smlouvy se specializovanými firmami na likvidaci odpadu.

Co patří do boxů na kontaminovaný odpad?

Speciální plastové boxy jsou určeny pro ostré předměty a kontaminovaný materiál, který by mohl způsobit poranění nebo šíření infekcí. Patří sem použité injekční jehly a stříkačky (i s nasazenou jehlou), skalpelové čepelky a žiletky, lancety pro odběr krve, kanyly, katétry, sondy a stříkačky, které nelze rozebrat.

Nepatří sem měkký kontaminovaný materiál (ten patří do červených pytlů), léky a chemické látky.

Správné obaly a postupy pro likvidaci ostrého a infekčního odpadu

Pro správnou a bezpečnou likvidaci odpadu je důležité dodržovat správné postupy týkající se obalů a označování odpadu. Kód odpadu a správné označení nádob jsou klíčové pro správnou manipulaci a následnou ekologickou likvidaci.

• Ostrý odpad (kód odpadu: 18010301): Tento druh odpadu, zahrnující jehly, žiletky nebo skleněné střepy, musí být ukládán výhradně do schválených mediboxů.
• Infekční odpad (kód odpadu: 180103): Tento odpad, který může obsahovat materiály kontaminované mikroorganismy, musí být ukládán do červených pytlů určených pro infekční materiál.

Je důležité, aby byly všechny nádoby správně označeny příslušným kódem odpadu a opatřeny štítkem se všemi povinnými piktogramy a identifikačními údaji.

Povinnosti původce odpadu

Podle § 12 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., máte povinnost jako prvotní původce odpadů zjistit, zda osoba, které předáváte odpady, je k jejich převzetí podle výše uvedeného zákona oprávněna. V případě, že se tato osoba neprokáže potřebným povolením, nesmí jí být odpad předán.

Dle ustanovení § 66 odst. 3 písm. b) vám může Česká inspekce životního prostředí uložit pokutu až do výše 10 000 000 Kč, jestliže předáte odpad fyzické nebo právnické osobě, která k jeho převzetí není podle zákona č. 185/2001 Sb. oprávněna.

Kontrola a evidence

Při posuzování, zda došlo k porušení zákona ze strany firmy A., je třeba zjistit, zda se jedná o firmu provozující zařízení k využívání a odstraňování odpadů nebo o firmu, která odpady pouze užívá jako vstupní surovinu, tudíž je vůbec nepřejímá jako odpad. V ust. § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. je stanoveno, že zařízení k odstraňování nebo využívání odpadů může být provozováno pouze na základě souhlasu krajského úřadu k provozování tohoto zařízení a v souladu s jeho provozním řádem.

Provozovatelé zařízení na využívání odpadů nejsou sice povinni získat souhlas krajského úřadu, jsou však povinni podle § 39 odst. 3 zákona o odpadech zaslat údaje o tomto zařízení obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, a to do 2 měsíců od zahájení nebo ukončení provozu tohoto zařízení. Podrobnosti tohoto ohlášení stanoví § 23 vyhlášky č. 383/2001 Sb.

Doporučujeme vám proto překontrolovat tento aktuální seznam, a jestliže budete mít jakékoli pochybnosti, obrátit se telefonicky na krajský úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností.

Živnostenské oprávnění pro nakládání s odpady

Založení živnostenského listu a společnosti pro výkon živnosti a činnosti Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných) Vám můžeme zajistit bez větších problémů. Náplň živnosti Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných) spadá pod tzv.volnou živnost. Tato činnost spadá pod živnost volnou, jejíž oficiální název zní: Výroba, obchod a služby neuvedené v příloze 1 až 3 živnostenského zákona.

tags: #likvidace #odpadu #firma #licence #podmínky

Oblíbené příspěvky:

• Srovnání emisí elektráren
• Pomoc přírodě s přáteli
• Hračka pro Děti a Třídění Odpadu
• Tipy pro svatbu v přírodě
• Přehled pamětních mincí