Možnosti financování ochrany ovzduší: Dotace v České republice

Rok 2021 s sebou přinesl začátek nového víceletého finančního rámce (tj. rozpočtu EU), ale také potřebu překonat celosvětovou pandemii nemoci COVID-19 a připravit kontinent na dlouhodobé výzvy ekonomického i ekologického rázu.

Operační program Životní prostředí 2021-2027

Cílem Operačního programu Životní prostředí 2021-2027 je ochrana a zajištění kvalitního prostředí pro život obyvatel Česka, přechod k oběhovému hospodářství a podpora efektivního využívání zdrojů, omezení negativních dopadů lidské činnosti na životní prostředí a klima, zmírňování dopadů změny klimatu a příspěvek k řešení problémů životního prostředí a klimatu na evropské a globální úrovni.

Alokace operačního programu pro ČR by měla být cca 60 mld. Kč. Způsobilost žadatelů se liší v závislosti na konkrétním specifickém cíli, avšak alespoň některé z budoucích výzev by měly být přístupné také pro společnosti překračující definici SME, resp. Např. Podpora bude mít formu dotace ve výši 30-80 %. Způsobilost žadatele bude stanovena v každém z devíti programů. Obce a města budou moci využít např.

Velká část aktivit z předcházejícího období je podporována i nadále, zároveň v OPŽP 2021-2027 figurují inovativní prvky. Patří mezi ně například uplatnění tzv.

Operační program Životní prostředí (OPŽP) je základním dotačním programem v oblasti ochrany životního prostředí. Program cílí zejména na veřejný sektor, tedy na obce, kraje, organizace státní správy a samosprávy, výzkumné a vědecké ústavy či školská zařízení. O podporu se mohou ucházet také neziskové organizace, církve a náboženské společnosti.

Čtěte také: Zateplení fasády s ohledem na životní prostředí

Alokace v rámci programu:

• 1.1 ENERGETICKÉ ÚSPORY -⁠ alokace v rámci programu: 12,2 mld.
• 1.2 OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE -⁠ alokace v rámci programu: 7 mld.
• 1.3 ADAPTACE NA ZMĚNU KLIMATU -⁠ alokace v rámci programu: 10,2 mld.
• 1.4 VODOVODY A KANALIZACE -⁠ alokace v rámci programu: 14,1 mld.
• 1.5 OBĚHOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ -⁠ alokace v rámci programu: 7,1 mld.
• 1.6 PŘÍRODA A ZNEČIŠTĚNÍ -⁠ alokace v rámci programu: 10,6 mld.

Integrovaný regionální operační program (IROP) 2021-2027

Integrovaný regionální operační program (IROP) v období 2021-2027 také navazuje na program z minulého sedmiletého období. Pro program by mělo být určeno na 125 mld. Kč, způsobilým žadatelem zpravidla budou veřejné entity nebo nestátní neziskové organizace.

Modernizační fond

Prostředky z Modernizačního fondu tak mohou být mj. využity i v regionech s omezenými zdroji určenými pro strukturální fondy, např. hl. město Praha, nicméně zvýhodňovány budou projekty z krajů, které jsou postiženy útlumem těžby uhlí. Prostředky fondu budou získány prodejem emisních povolenek. Částka, která je dostupná pro Českou republiku, je přibližně 150 mld.

Opatření, která jsou financována prostřednictvím strukturálních fondů, nebudou souběžně podporována v Modernizačním fondu a naopak.

Fond pro spravedlivou transformaci

Účelem tohoto mechanismu je zajistit, aby přechod ke klimaticky neutrální ekonomice probíhal spravedlivě a nikdo nebyl opomenut. Fond bude především poskytovat regionům granty. Bude například podporovat investice do přechodu na čistou energii, či investice do energetické účinnosti.

Čtěte také: Globální znečištění plasty

Pro čerpání tohoto fondu byl zřízen Operační program Spravedlivá transformace, který bude administrován Ministerstvem životního prostředí. Objem prostředků, v případě tohoto pilíře dotací, by měl být zhruba 40 mld.

Facilita na podporu oživení a odolnosti (Recovery and Resilience Facility - RRF)

V případě ČR bude alokace tohoto instrumentu cca 177 mld. Kč na dotace (rozdělované dle pravidel veřejné podpory) a Česko bude mít možnost využít více než 400 mld. Kč formou zaručených půjček.

Národní program Životní prostředí (NPŽP)

Národní program Životní prostředí (NPŽP) je dotační program Ministerstva životního prostředí (MŽP) financovaný a administrovaný Státním fondem životního prostředí České republiky (SFŽP ČR), který podporuje projekty vedoucí ke zlepšení stavu životního prostředí v České republice (ČR). Následující tříleté období nabídne celou řadu dotačních výzev a zaměří se na aktivity, které jsou z národních zdrojů podporovány dlouhodobě - omezení znečištění povrchových a podzemních vod, budování a regenerace zdrojů pitné vody, boj se suchem, environmentální vzdělávání, ozdravné pobyty, výsadba stromů a další.

Program je financovaný především z prostředků Státního fondu životního prostředí ČR, které pocházejí ze zákonných poplatků, odvodů a pokut za poškozování životního prostředí.

Podpora z Národního programu Životní prostředí pomáhá realizovat projekty, které přispívají ke zlepšení stavu životního prostředí v ČR. Většina podporovaných aktivit je financována z příjmů fondu, které pocházejí ze zákonných poplatků, odvodů a pokut.

Čtěte také: Řešení problémů se znečištěním vody

Státní fond životního prostředí

Státní fond životního prostředí je státní institucí rezortu životního prostředí, která od roku 1992 zprostředkovává investice do ochrany a zlepšování životního prostředí v České republice. Formou dotací a půjček spolufinancuje projekty přispívající ke zlepšování kvality vod, ovzduší, nakládání s odpady a ochrany přírody a krajiny.

Dotazy ke konkrétním výzvám lze směřovat na kontaktní osoby, které jsou stanoveny pro danou výzvu.

Vyplňte žádost o poskytnutí podpory a doložte přílohy žádosti (pokud jsou příslušnou výzvou vyžadovány).

Finanční nástroje Ministerstva životního prostředí

Finanční nástroje představují moderní způsob poskytování podpory z Evropských strukturálních a investičních fondů. Finančním nástrojem se v terminologii EU rozumí jiná než dotační forma podpory. Tzn. jde o podporu formou úvěrů, záruk, kapitálových investic, dalších nástrojů na sdílení rizik, kombinace výše uvedených typů, jakož i kombinace uvedených typů a grantů (dotací).

Finanční nástroje se zaměřují na podporu ekonomicky životaschopných projektů, tedy projektů, které generují i bez poskytnuté podpory alespoň nějaký zisk. U projektů, které je vhodné podpořit finančními nástroji, je ale tento zisk obvykle omezený, popř. riziko investice relativně vysoké, takže potenciální investoři nejsou dostatečně motivováni tyto žádoucí projety realizovat. Z tohoto důvodu jsou tyto projekty vhodným způsobem podporovány z veřejných zdrojů tak, aby se zlepšila návratnost investic nebo aby byla omezena investiční rizika, tzn. aby ve výsledku byly projekty realizovány v dostatečném množství.

Výhody finančních nástrojů oproti dotacím

• Efektivnější alokace veřejných prostředků - návratnost podpory znamená, že podpořené projekty musejí vykazovat lepší finanční výsledky než projekty podporované z dotací
• Revolving prostředků - prostředky, které se vrátí zpět a získané úroky slouží k dalšímu financování projektů v oblasti ochrany životního prostředí
• Pákový efekt - v případě určitých finančních nástrojů dochází k přímému zapojení či přilákání soukromého kapitálu do ochrany životního prostředí. Snižuje se tak zátěž veřejných rozpočtů.

Jak systém funguje?

Každý operační program má svůj řídicí orgán, který dohlíží na využívání evropských prostředků. V případě Operačního programu Životní prostředí (OPŽP) a Operačního programu Spravedlivá transformace (OPST) je jím Ministerstvo životního prostředí. Řídicí orgán dále poskytuje prostředky do finančního nástroje prostřednictvím fondu fondů nebo přímo přes finančního zprostředkovatele, který financuje konkrétní projekty.

Aplikace finančních nástrojů poskytovaných z prostředků EU se v programovém období 2014-2020 řídí články 37 až 46 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 a v programovém období 2021-2027 články 58 až 62 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060.

Finanční nástroje MŽP

Od roku 2017 začalo Ministerstvo životního prostředí poskytovat podporu formou finančního nástroje v rámci specifického cíle 3.5 Snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich řízení v OPŽP 2014-2020.

V programovém období 2021-2027 realizuje MŽP několik finančních nástrojů v rámci OPST - odkaz na webové stránky OPST.

V OPŽP byl v létě 2025 spuštěn finanční nástroj v podobě finanční záruky pro oblast oběhového hospodářství:

• Vyhlášen Ministerstvem životního prostředí ve spolupráci se Státním fondem životního prostředí ČR (SFŽP ČR), který je zprostředkovatelem a administrátorem mechanismu.
• Současně je možné požádat o záruku i dotaci, tzv. one-stop-shop model, tedy že žadatel vyřídí záruku i dotaci jednou žádostí,
• Čerpat lze 20 %, resp. 10 % dotaci z celkových způsobilých výdajů podle typu projektu. Podpora formou záruky je u všech projektů stejná - 50 % poskytnutého komerčního úvěru.
• Úvěr je možné čerpat jen na způsobilé výdaje nepokryté dotací, to znamená na 80 nebo 90 % způsobilých výdajů v závislosti na kategorii. Výše zaručovaného úvěru se může pohybovat v rozmezí od 8 milionů do 500 milionů korun.
• Ministerstvo životního prostředí jako řídicí orgán poukáže finanční prostředky na speciálně zřízený účet SFŽP ČR. Ten pak vydá záruky komerčním bankám, které poskytnou úvěr konečným příjemcům. Současně vyplatí žadatelům dotaci, přičemž platí základní pravidlo: dotace nesmí být použita ke splacení zaručovaného úvěru.
• Vyplácení dotace nabízíme mimořádnou formou kombinovaných ex post plateb, a to na základě již uhrazených, částečně uhrazených nebo i dosud neuhrazených faktur. Tento flexibilní přístup usnadňuje financování především v rané fázi realizace projektu pro lepší zajištění cash-flow.
• Základní postupy poskytování finančních prostředků z Fondu v případech, kdy alespoň část podpory je poskytována formou záruky upravuje Směrnice MŽP č. 6/2025 o poskytování podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky ve formě záruky včetně přílohy, viz dole.
• Výzva k předkládání žádostí o poskytnutí podpory dle podmínek Operačního programu Životní prostředí 2021-2027 Finanční nástroj pro oběhové hospodářství - č. 1/2025 FN - odkaz na webové stránky SFŽP ČR.

tags: #možnosti #financování #ochrana #ovzduší #dotace

Oblíbené příspěvky:

• Příroda, potraviny a BIO v kostce
• Složení komunálního odpadu
• Upcyklace papírových tašek
• Geologický průzkum Ticha
• Plán MPO pro snižování emisí