Nařízení o Přepravě Odpadu v České Republice

Pokud chcete vyvážet odpad do zahraničí, který podléhá povinnosti podání předchozího písemného oznámení, tj. je zařazen pod položku žlutého seznamu dle nařízení 1013/2006, popř. pokud se jedná o tzv.

Při podání oznámení o přeshraniční přepravě na Ministerstvo životního prostředí České republiky musí oznámení obsahovat náležitosti vyplývající z nařízení o přepravě odpadů a příp. i z národní legislativy země odeslání.

Originál formuláře oznámení (Formulář oznámení pro přeshraniční pohyb / přepravu odpadů) - vyplněný a řádně podepsaný v bloku č. 17; číslo oznámení vám na základě vaší žádosti přidělí Ministerstvo životního prostředí České republiky, a po obdržení oznámení Ministerstvo životního prostředí České republiky číslo na formulář oznámení vytiskne, popř.

Originál průvodního dokladu (Průvodní doklad pro přeshraniční pohyb / přepravu odpadů) - vyplněný v blocích 3, 4, 9 - 14, nepodepsaný v bloku č.

Finanční záruka je počítána ministerstvem dle přílohy 8 zákona o odpadech. Finanční záruka musí být platná po celou dobu oznámení a ještě dalších 16 měsíců po ukončení přepravy.

Čtěte také: Právní aspekty ochrany přírody

Rozhodnutí o vydaném předchozím souhlasu (pre-consent) příjemce dle čl.

V čl. 33 nařízení č. 1013/2006 je upravena povinnost pro jednotlivé členské státy Evropské unie (dříve Společenství) zavést vhodný systém pro dozor nad přepravami odpadů výhradně v jejich jurisdikci a pro jejich kontrolu.

Tento systém má zohlednit soulad se systémem Evropské unie zavedeným hlavami II a VII tohoto nařízení. To vychází již z bodu 13 jeho preambule, podle kterého: „Přestože je dozor nad přepravou odpadů uvnitř členského státu a její kontrola pravomocí dotyčného členského státu, měly by vnitrostátní systémy týkající se přepravy odpadů brát v úvahu potřebu soudržnosti se systémem Společenství, aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany životního prostředí a lidského zdraví.“

Tuto pravomoc, aby vhodný systém zavedly jednotlivé členské státy, umocňuje čl. 1 bodu 5 nařízení č. 1013/2006, ze kterého vyplývá, že právě na přepravu odpadů výhradně v rámci členského státu se vztahuje pouze čl. 33 nařízení č. 1013/2006.

S přijetím nového zákona č. Česká republika danou povinnost vyplývající z čl. 33 nařízení č. 1013/2006 provedla právní úpravou, která je zakotvena v § 46 odst. 1, 2 a 3 zákona o odpadech.

Čtěte také: Více o obnovitelných zdrojích

Právnická osoba nebo fyzická podnikající osoba zúčastněná na přepravě odpadu (resp. předložit kontrolujícímu orgánu na výzvu doklady, které musí přepravu doprovázet podle nařízení č.

Přeprava odpadu na území České republiky nesmí přesáhnout dobu 48 hodin (resp.

Jak má být silniční motorové vozidlo v době přepravy odpadu označeno, upravuje § 17 vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.

Pro vnitrostátní přepravu odpadů[4] nejsou zákonem o odpadech stanoveny žádné další povinnosti s výjimkou obecných povinností, které musí být splněny při nakládání s nimi.

To však neplatí pro vnitrostátní přepravu nebezpečných odpadů. V souladu s § 78 zákona o odpadech musí být taková přeprava navíc ohlášena před jejím zahájením v rozsahu ohlašovacího listu (v něm jsou uvedeny údaje o odesílateli, druhu a množství odpadu a další skutečnosti).

Čtěte také: České limity pro znečištění ovzduší

Ohlášení se provádí prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí, který provozuje a spravuje Ministerstvo životního prostředí.

Ve srovnání s předchozí právní úpravou, která byla obsažena v zákoně č. 185/2001 Sb., o odpadech, byla v novém zákoně o odpadech s účinností od 1. 1. 2021 nově stanovena doba, po kterou mohou být odpady po území České republiky přepravovány.

To vše s ohledem na rizika spojená s přepravou odpadů a také faktickou nemožnost zkontrolovat, jak je s nákladem během přepravy zacházeno.

Při stanovení doby v délce 48 hod. (resp. 24 hod.) bylo zohledněno, že daná doba by měla být dostatečná k přejetí území České republiky v jakémkoliv směru (tedy například z Aše do Ostravy).

Za spáchání přestupku lze uložit pokutu do výše 1 mil.

Pro případ, že by právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba nedodržela některé výše uvedené podmínky, stanovuje zákon o odpadech v § 121 v odst. 2 písm. i), j), k) tři skutkové podstaty přestupků.

• neuchová doklady související s přepravou podle § 46 odst. 1 písm.
• nesplní některou z povinností podle § 46 odst. 2 zákona (tj. neinformuje řidiče, nevybaví řidiče potřebnými doklady, popř.
• provádí přepravu odpadu přesahující dobu 48 hodin (resp.

Zákon o odpadech s účinností od 1. 1. 2021 zavedl některé nové povinnosti, které předchozí právní úprava neobsahovala.

Nejvýznamnější změnou je zavedení maximální doby, po kterou může být odpad na území České republiky přepravován. Stejně tak byla prodloužena doba, po kterou se musí uchovávat doklady související s přepravou odpadů.

Zákon o odpadech při nedodržení těchto povinností ukládá pravomoc příslušnému kontrolnímu orgánu za dané porušení uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč.

Evropský parlament a Rada přijaly nařízení 2024/1157 ze dne 11. dubna 2024 o přepravě odpadů, které nahrazuje dosavadní nařízení (ES) č. 1013/2006. Česká republika proto upravuje svůj zákon o odpadech (č. 541/2020 Sb.) a související vyhlášku, aby nové evropské předpisy zavedla do praxe.

Cílem nového nařízení je omezit přepravu problematických odpadů do zemí mimo EU, aktualizovat postupy přepravy tak, aby odrážely cíle oběhového hospodářství a klimatické neutrality, využívat elektronické předkládání a výměnu informací, zlepšit systém prosazování pravidel přeshraniční přepravy a komplexně řešit problematiku nedovolené přepravy. tanoví se nově rovněž opatření k zajištění toho, aby odpad byl zasílán pouze do míst určení, kde je s ním řádně nakládáno způsobem šetrným k životnímu prostředí.

Podle nových pravidel nemůže být odpad zasílán do zemí, které nejsou členy OECD, ledaže daná země projeví ochotu odpad dovážet a může prostřednictvím předchozích auditů prováděných nezávislými subjekty a monitorování prováděného Evropskou Komisí prokázat, že je s ním nakládáno způsobem šetrným k životnímu prostředí.

Problematiku světelného znečištění řeší Ministerstvo životního prostředí se věnuje rovněž osvětovým aktivitám v problematice světelného znečištění.

Tato rubrika se zabývá přeshraniční přepravou odpadů hlavně z hlediska českých oznamovatelů (vývozců odpadů) a českých příjemců (dovozců odpadů).

Časté chyby při podávání žádostí o notifikaci přeshraniční přepravy odpadů

V rámci osvětové a preventivní činnosti Česká asociace odpadového hospodářství přináší informaci ke správnému podávání žádostí o notifikaci přeshraniční přepravy odpadů.

1. V bloku 3C FO je velmi často vyplněno nesprávně „zařízení k využití odpadů s předchozím souhlasem - ano“. Tímto souhlasem není myšleno běžné povolení k provozování zařízení, jako je typicky integrované povolení, nýbrž speciální souhlas podle článku 14 nařízení 1013/2006. Je nezbytné, aby oznamovatel konzultoval s provozovatelem zařízení podle bloku 10 FO způsob vyplnění bloku 3C FO. Teprve pokud provozovatel zařízení skutečně potvrdí, že obdržel souhlas podle čl. 14, lze do bloku 3C vyplnit „ano“.
2. V bloku 6 FO je vyplněno příliš dlouhé plánované období přepravy. Většinou lze plánovat období přeprava maximálně na 365 dní. Pokud je začátek přepravy plánován např. na 15. srpna 2024, v bloku 6 vlevo se vyplní 15.08.2024. V bloku 6 vpravo pak jako nejpozdější datum může být uvedeno 14.08.2025.
3. V bloku 6 FO vlevo je vyplněno příliš časné datum první přepravy. Oznamovatelé velmi často předpokládají, že přeshraniční přeprava odpadu bude zahájena několik dní po podání oznámení. Podají např. oznámení dne 3.2.2024 a do bloku 6 uvedou prvé datum přepravy 10.02.2024. Je třeba si uvědomit, že MŽP nejprve zkontroluje úplnost oznámení, velmi často vyzve oznamovatele k jeho doplnění, teprve po řádném doplnění postoupí oznámení úřadům v ostatních dotčených státech. I příslušné orgány pro tranzit a příslušný orgán místa určení si od oznamovatele vyžádají většinou doplňující informace a dokumentaci a pak teprve vydají své souhlasy s přepravou. Pokud oznamovatel nemá zkušenosti s podáváním oznámení, doporučujeme, aby datum prvé přepravy neuváděl dříve, než 2 měsíce po podání oznámení.
4. Pokud je dopravců více, oznamovatel nedoloží řádně vyplněnou přílohu k bloku 8 FO. V případě, že má být při přepravě více alternativních dopravců, oznamovatel uvede v bloku 8 FO „viz příloha“ a v oznámení přiloží doklady o pojištění proti škodám vůči třetím osobám pro tyto dopravce. Zároveň musí oznámení obsahovat samostatnou přílohu, ve které budou vyjmenováni jednotliví dopravci, u kterých budou uvedeny všechny informace, jak jsou požadovány v bloku č. 8 FO. V nadpisu této přílohy musí být uvedeno: „Příloha ke bloku č.
5. V bloku 12 je uveden název odpadu dle Katalogu odpadů. Tato informace je nadbytečná, protože je již obsažena v kódu odpadu dle Katalogu v bloku 14 iii), iv) a v).
6. Oznamovatel vyplní blok 14i) a současně i blok 14ii) FO. Z položek 14i) a 14ii) se vyplňuje vždy pouze jedna z nich. Do položky 14i) se vyplní kód barevného seznamu, pokud je uveden v příloze VIII, případně IX Basilejské úmluvy. Zde se tedy uvádějí kódy, které mají formát A…. (např. A1030) nebo případně B.... (např. B1130). Do položky 14ii) se vyplňuje kód žlutého seznamu, který je uveden v příloze IV části II nařízení 1013/2006 (jsou to kódy ve formátu „A písmeno tři číslice“ - např. AC080); u přeprav odpadů zeleného seznamu, které podléhají povinnosti oznámení, se do položky 14ii) uvádějí kódy z přílohy III části II nařízení 1013/2006 (kódy ve formátu „G písmeno tři číslice“ - např.
7. Blok 14vii) není vyplněn. Pokud odpad odpovídá některému z Y- kódů, které jsou uvedeny v příloze I a II Basilejské úmluvy, měl by být vyplněn.
8. Blok 15 formuláře oznámení je vyplněn chybně. Způsob vyplnění bloku 15 FO je přesně popsán v bodě 26 přílohy IC nařízení 1013/2006, zde uvedeme pro názornost způsob vyplnění na konkrétním příkladě přepravy odpadu z ČR přes Slovensko a Maďarsko do Rumunska: V řádku a) bloku 15 se mají uvést dotčené státy nebo jejich zkratky podle normy ISO 3166. Do prvého sloupce řádku a) tedy napíše „Czech Republic“, do druhého „Slovak Republic“ (prvá země tranzitu), do třetího „Hungary“ (druhá země tranzitu), čtvrtý nechá volný (není třetí země tranzitu) a do pátého napíše „Romania“. Jednotlivé kolonky nejsou příliš velké, proto je jednodušší použít zkratek podle normy ISO 3166; je možno tedy do příslušných kolonek vepsat CZ, SK, HU a RO. Do řádku b) se vyplní kódy příslušných orgánů těchto států. V daném případě jsou kódy příslušných orgánů shodné se zkratkami států, takže v našem příkladu budou kódy v řádku b) bloku 15 FO: CZ, SK, HU, čtvrtý sloupec zůstane opět volný a v pátém bude RO. V řádku c) bloku 15 FO se vyplňují místa vstupu a výstupu pro příslušné státy. Česká republika bude mít pouze místo výstupu, Rumunsko pouze místo vstupu. Takže např. v prvém sloupci řádku c) bude „Břeclav (D2), v druhém sloupci „Brodské“, v třetím sloupci místo výstupu ze SR „Rusovce“, ve čtvrtém sloupci místo vstupu do Maďarska „Rajka“, v pátém místo výstupu z Maďarska „Nagylac“, šestý a sedmý sloupec zůstanou nevyplněné a v osmém sloupci se vyplní „Nadlac“, jako místo vstupu do Rumunska.
9. Formulář oznámení není podepsán.
10. Oznamovatel se snaží za každou cenu vyplnit všechny položky ve všech blocích formuláře oznámení. Z položek 14i) a 14ii) v bloku 14 se vyplňuje vždy pouze jedna z nich. Položka 14vii) v bloku 14 se vyplňuje pouze tehdy, když je odpad uveden v příloze I nebo II Basilejské úmluvy. Např. Položky 14viii) a 14ix) se vyplňují pouze tehdy když má odpad nebezpečné vlastnosti. Při přeshraniční přepravě odpadu zeleného seznamu by se tedy tyto položky neměly vyplňovat. Položky 14x) a 14xi) se vyplňují pouze tehdy, když přeprava příslušného odpadu podléhá ADR.
11. Průvodní doklad je podepsán. PRŮVODNÍ DOKLAD SE PŘI PODÁVÁNÍ OZNÁMENÍ NEPODEPISUJE. PD se v bloku 15 podepisuje až těsně před zahájením přepravy, když oznamovatel zasílá předchozí informaci o skutečném zahájení přepravy podle článku 16 písm.
12. Oznamovatel doručí při podání oznámení PD, vyplněný v blocích, které se mají vyplňovat až po vydání souhlasu dotčených příslušných orgánů. V okamžiku podání oznámení se mají vyplňovat pouze bloky č. 14. Blok 8 PD je v okamžiku podání oznámení vyplněn (viz výše). Toto není tak zásadní chyba, pokud je v bloku č. 8 FO uveden jediný dopravce. Pokud jsou však navrženi alternativní dopravci, měl by být vybraný dopravce, který bude provádět danou konkrétní přepravu odpadu, vyplněn do bloku č. 8 PD až v okamžiku, kdy oznamovatel podává předchozí informaci o skutečném zahájení přepravy [článek 16 písm.
13. Význam a souvislost bloků 8a), 8b), 8c) v PD jsou oznamovatelem špatně pochopeny. Do bloků 8a), 8b), 8c) v PD se vyplňují NÁSLEDNÍ, nikoliv ALTERNATIVNÍ dopravci. V drtivé většině případů se tedy vyplňuje pouze blok č. 8a) v PD, a to nikoliv v okamžiku podání oznámení. Pouze v případech, kdy po trase přepravy odpadu je plánována překládka (např. z automobilu na železniční vagón) použijí se bloky 8b), příp.
14. Oznamovatel při vyplňování FO a PD nezohlední požadavek, aby formulář byl srozumitelný pro všechny dotčené příslušné orgány. Na rubu obou formulářů je seznam kódů, které se používají při vyplňování formulářů. Velmi často oznamovatel místo kódu použije slovní vyjádření v češtině. Tím se příslušný blok formuláře stane pro jiný příslušný orgán nesrozumitelným.
15. Odpovídající bloky FO a PD nejsou vyplněny shodně.

tags: #narizeni #o #preprave #odpadu #ceska #republika

Oblíbené příspěvky:

• Udržitelnost a Lidl
• Dřevěné koše do koupelny: Recenze
• Stanoviště pro javor mléč
• O epizodě s Dianou Kobzanovou
• Citroën Berlingo a ekodaň